Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Томской городской Думы от 12 февраля 2001 г. N 304 "Об утверждении целевой комплексной программы "Перспективы развития внешнеэкономической деятельности и международных связей города Томска на 2001 г."
|
Мэр города Томска |
А.С.Макаров |
Приложение 1
к решению Томской городской Думы
от 27 февраля 2001 г. N 304
Целевая комплексная программа
"Перспективы развития внешнеэкономической деятельности
и международных связей г. Томска на 2001 г."
Паспорт программы
Введение
Состояние проблемы
Основные цели и задачи программы
Перспективы развития внешнеэкономической деятельности
и международных связей в 2001 г.
Эффективность реализации программы
Контроль за реализацией программы
Паспорт программы
| Наименование программы | Перспективы развития внешнеэкономической деятельности и международных связей г. Томска на 2001 г. |
|
| Основания для разработки программы |
· Программа внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Томской области на 2001 - 2003 гг.; · Положение о департаменте по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации г. Томска (утв. постановлением мэра г. Томска N 220 от 29.04.2000 г.); · Протокол о сотрудничестве в сфере внешнеэкономических и международных связей на период до 2003 г. между департаментом внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Администрации Томской области и департаментом по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации г. Томска; · Положение "О порядке приема и работы с иностранными делегациями и иностранными гражданами в администрации г. Томска (утв. постановлением мэра г. Томска N 212 от 22.03.99) |
|
| Заказчик: | Администрация города Томска | |
| Основные исполнители и соискатели: |
Исполнитель: Международный отдел Департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности; Соискатели: департамент экономики, промышленной и инвестиционной политики администрации г. Томска, департамент образования администрации г. Томска, отделение международных отношений ИФ ТГУ (ОМО ИФ ТГУ), Томская региональная общественная организация "Внешнеполитическая ассоциация" (ТРОО ВПА) |
|
| Основные цели программы: |
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, расширение международных контактов в области науки, культуры, гуманитарных обменов, развитие принимающего туризма в г. Томске, международного маркетинга города |
|
| Основные задачи программы: |
1. Разработка концепции развития внешнеэкономической деятельности и международных связей г. Томска на 2001-2005 гг.) 2. Поддержка образовательных учреждений г. Томска по подготовке специалистов-меж-дународников и созданию условий для повышения квалификации специалистов, работающих в области внешнеэкономических и международных связей. 3. Поддержка научных исследований и мероприятий, направленных на изучение внешнеэкономической деятельности, международных связей сибирского региона, процесса привлечения инвестиций в регионы и города Западной Сибири, изучение рынков сбыта. 4. Формирование условий для создания благоприятного инвестиционного климата на муниципальных предприятиях и учреждениях 5. Разработка системы мер, способствующих формированию положительного имиджа г. Томска с целью привлечения инвестиций и реализации международных гуманитарных проектов 6. Создание условий для расширения побратимских контактов г. Томска |
|
| Сроки реализации программы: |
2001 г. | |
| Основные мероприятия программы: |
Разработка концепции перспективного развития внешнеэкономических и международных связей г. Томска. Проведение конференций и семинаров, в том числе семинара-совещания представителей городов-членов Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) "Опыт городов Сибири и Дальнего Востока по привлечению инвестиций", постоянно действующего семинара по налогообложению, таможенному и валютно-банковскому контролю ВЭД (совместно с ТРОО ВПА). Учреждение стипендии мэра г. Томска выпускникам ОМО ИФ ТГУ за лучшие исследовательские работы по международной и внешнеэкономической деятельности Западной Сибири. Работа Школы молодого международника. Совместные проекты с международными организациями |
|
| Ожидаемые конечные результаты |
1. Формирование единой политики развития внешнеэкономической деятельности и международных связей г. Томска, муниципальных предприятий и учреждений 2. Изменение структурной организации управления внешнеэкономическим и международным блоком; 3. Введение в оборот инвестиционного паспорта г. Томска |
|
| Источники финансирования |
Бюджет г. Томска, средства, привлеченные из внебюджетных источников (в т.ч. средства международных фондов, российских и иностранных предприятий, организаций и учреждений) |
|
| Механизмы исполнения программы: |
1. Создание рабочих групп с привлечением российских и иностранных специалистов 2. Объявление конкурсов по реализации международных проектов 3. Проведение исследовательской работы, организация международных научно-практических семинаров, конференций и т.д. |
|
| Управление реализацией и контроль за ходом выполнения программы |
Управление и контроль за выполнением программы осуществляется директором департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации г. Томска, а также - контрольным комитетом администрации г. Томска |
Введение
Целевая комплексная программа "Перспективы развития внешнеэкономической деятельности и международных связей г. Томска на 2001 г." (далее именуемая - Программа) разработана международным отделом департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации г. Томска на основе Программы внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Томской области на 2001 - 2003 гг., Положения о департаменте по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации г. Томска (утв. постановлением мэра г. Томска N 220 от 29.04.2000 г.), Протокола о сотрудничестве в сфере внешнеэкономических и международных связей на период до 2003 г. между департаментом внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Администрации Томской области и департаментом по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации г. Томска и Положения "О порядке приема и работы с иностранными делегациями и иностранными гражданами в администрации г. Томска (утв. постановлением мэра г. Томска N 212 от 22.03.99).
Состояние проблемы
Международный отдел администрации г. Томска существует с июня 1998 г. За это время отделом проведена большая работа по расширению международных и межрегиональных контактов г. Томска и созданию базы данных предприятий, развивающих международные связи. Завоеваны прочные позиции Томска в Союзе Российских городов, Ассоциации сибирских и дальневосточных городов и других международных и межрегиональных организациях. В рамках АСДГ по инициативе томичей создана секция "Наука, вузы и инновации: промышленная и инвестиционная политика"Проводится большая работа по оказанию поддержки в подготовке специалистов-международников и специалистов по внешнеэкономической деятельности. Оказывается помощь томским вузам, общественным организациям в установлении международных и межрегиональных контактов. Таким образом, в первые два года сотрудниками департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности основные усилия были направлены на создание базы и формирование условий для развития внешнеэкономических и международных связей.
Осуществляя организационную поддержку международных связей, были сделаны следующие выводы. В настоящее время в этой сфере деятельности наблюдается несогласованность, несистемность, неполнота и непоследовательность действий подразделений администрации города и предприятий, работающих в области международных связей. Часто имидж Администрации пытаются использовать в своих частных интересах представители отдельных фирм.
Для дальнейшего системного и комплексного развития города в области международных связей и внешнеэкономических контактов необходимо упорядочить работу в этом направлении и выработать программу развития внешнеэкономических связей и международных отношений на 2001 год, что в дальнейшем должно привести к созданию единой управленческой структуры - комитета по внешнеэкономической и международной деятельности.
Программа будет осуществлена в течение 2001 г.
Основные цели и задачи программы
Целевая комплексная программа "Перспективы развития внешнеэкономической деятельности и международных связей г. Томска на 2001 г." разработана с целью:
· создания благоприятных условий для привлечения инвестиций,
· расширение международных контактов в области науки, культуры, гуманитарных обменов,
· развитие принимающего туризма в г. Томске,
· международного маркетинга города.
Для достижения указанных целей Программа предусматривает решение следующих основных задач:
· Разработка концепции развития внешнеэкономической деятельности и международных связей г. Томска на 2001-2005 гг.);
· Поддержка образовательных учреждений г. Томска по подготовке специалистов-меж-дународников и созданию условий для повышения квалификации специалистов, работающих в области внешнеэкономических и международных связей;
· Поддержка научных исследований и мероприятий, направленных на изучение внешнеэкономической деятельности, международных связей сибирского региона, процесса привлечения инвестиций в регионы и города Западной Сибири, изучение рынков сбыта;
· Формирование условий для создания благоприятного инвестиционного климата на муниципальных предприятиях и учреждениях;
· Разработка системы мер, способствующих формированию положительного имиджа г. Томска с целью привлечения инвестиций и реализации международных гуманитарных проектов;
· Создание условий для расширения побратимских контактов г. Томска.
Перспективы развития внешнеэкономической деятельности
и международных связей в 2001 г.
Перспективы развития внешнеэкономической деятельности будут определены в Концепции, которая должна быть разработана в ходе осуществления программы. Перспективными направлениями развития внешнеэкономической деятельности являются из освоенных:
- поддержка образовательных учреждений г. Томска по подготовке специалистов-меж-дународников и создание условий для повышения квалификации специалистов, работающих в области внешнеэкономических и международных связей;
- поддержка научных исследований и мероприятий, направленных на изучение внешнеэкономической деятельности, международных связей сибирского региона, процесса привлечения инвестиций в регионы и города Западной Сибири, изучение рынков сбыта.
Новым направлением для города является развитие принимающего туризма, основы которого будут заложены в концепции развития внешнеэкономических связей и международных отношений.
Эффективность реализации программы
Реализация программы позволит:
· Сформировать единую политику развития внешнеэкономической деятельности и международных связей г. Томска, муниципальных предприятий и учреждений;
· Изменить структурную организацию управления внешнеэкономическим и международным блоком;
· Ввести в оборот инвестиционный паспорт г. Томска.
Контроль за реализацией программы
Управление и контроль за выполнением программы осуществляется директором департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации г. Томска, а также - контрольным комитетом администрации г. Томска.
Перечень приоритетных направлений, конкурсов и проектов программы
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Направления |План реализации |Сроки |Объем |
| | | |финансирования |
|----------------------+------------------------------------------------+--------------------+-----------------|
|1. Разработка |1. Создание рабочей группы из специалистов|март 2001 г. |30 тыс. руб. -|
| концепции развития| администрации г. Томска, томских вузов,| |заключение |
| внешнеэкономической| независимых экспертов и участников| |договоров с|
| деятельности и| внешнеэкономической деятельности |март -сентябрь 2001|участниками |
| международных |2. Разработка концепции |г. |рабочей группы |
| связей г. Томска на|3. Создание координационного совета при мэре г.|сентябрь 2001 г. | |
| 2001-2005 гг.) | Томска по вопросам внешнеэкономической| | |
| | деятельности и международного развития | | |
| |4. Обсуждение концепции в рамках структурных|сентябрь - октябрь| |
| | подразделений администрации г. Томска,|2001 г. | |
| | координационного совета по вопросам| | |
| | внешнеэкономической деятельности и| | |
| | международного развития | | |
| |5. Проведение обучающего семинара по|октябрь 2001 г. | |
| | международному протоколу для работников| | |
| | структурных подразделений администрации г.| | |
| | Томска |октябрь - ноябрь| |
| |6. Предоставление концепции на рассмотрение|2001 г. | |
| | депутатов Томской городской Думы. Процедура| |20 тыс. руб. |
| | законодательного утверждения концепции | | |
| |7. Разработка макета и издание концепции | | Итого: 50 тыс.|
| | | | руб.|
|----------------------+------------------------------------------------+--------------------+-----------------|
|2. Поддержка |1. Проведение ежегодных презентаций дипломных|июнь 2001 г. |5 тыс. руб. -|
| образовательных | работ студентов-международников в здании| |расходы на|
| учреждений г.| администрации г. Томска с целью привлечения к| |печатную |
| Томска по| ним внимания работодателей |апрель - май 2001 г.|продукцию |
| подготовке |2. С целью стимулирования интереса студентов| |5 тыс. руб. (3 х|
| специалистов-междун| международников к написанию дипломных работ| |1.5 тыс. руб. -|
| ародников и| по темам, актуальным для развития| |премии, орг.|
| созданию условий| международных связей Томска, учреждение трех| |поддержка) |
| для повышения| премий за лучшее освещение в дипломных| | |
| квалификации | работах проблем, стоящих перед городом в| | |
| специалистов, | области развития внешнеэкономической|апрель - май 2001 г.| |
| работающих в| деятельности и международных связей. | | |
| области | |сентябрь - декабрь| |
| внешнеэкономических|3. Разработка положения о премиях |2001 г. | |
| и международных| | |5 тыс. руб. -|
| связей |4. С целью оказания помощи| |расходы на|
| | студентам-международникам в поисках работы|июль - август 2001|печатную |
| | проведение семинаров, ориентирующих студентов|г. |продукцию |
| | на современный рынок труда | |18 тыс. руб. |
| |5. Поддержка Школы молодого международника.|февраль - март 2002| |
| | Разработка положения о школе. Открытие летней|г. |8 тыс. руб. -|
| | школы. | |расходы на|
| |6. Совместно с департаментом образования| |печатную |
| | администрации г. Томска учредить городскую| |продукцию, орг.|
| | олимпиаду школьников по новейшей истории|октябрь 2001 г. |расходы, |
| | России и стран Западной Европы и Северной| |награждение |
| | Америки, истории и теории международных| | |
| | отношений. Разработка положения об олимпиаде | | Итого: 41 тыс.|
| | | | руб.|
|----------------------+------------------------------------------------+--------------------+-----------------|
|3. Поддержка научных|1. Поддержка создания Центра изучения стран|март - декабрь 2001|50 тыс. руб. -|
| исследований и| Востока, поддержка Центра международных|г. |заключение |
| мероприятий, | исследований и новейшей истории ТГУ.| |договора на|
| направленных на| Проведение исследований: | |исследовательскую|
| изучение | · Анализ перспектив развития научных,| |работу, |
| внешнеэкономической| торговых, экономических отношений Сибири (г.| |подготовка и|
| деятельности, | Томска в том числе) с провинциями Северного| |издание |
| международных | Китая | |материалов по|
| связей сибирского| · Перспективы развития экономических, научных| |результатам |
| региона, процесса| и культурных взаимоотношений регионов Сибири| |исследований |
| привлечения | (г. Томска в том числе) с Монголией | | |
| инвестиций в| · Возможности развития научных, экономических| | |
| регионы и города| и культурных связей Западной Сибири с| | |
| Западной Сибири,| городами и землями Германии | | |
| изучение рынков| · Анализ современного состояния и перспектив| | |
| сбыта | сотрудничества г. Томска и США | | |
| |2. Проведение семинаров и конференций: | | |
| | · Пути выхода предприятий и|март 2001 г. | |
| | научно-образовательного комплекса России в| | |
| | страны Юго-Восточной Азии (совместно с| |8 тыс. руб. -|
| | Фондом "Россия - АСЕАН", ТРОО ВПА, ОМО ИФ| |расходы на|
| | ТГУ) |апрель 2001 г. |печатную |
| | | |продукцию |
| | · Россия - Китай, Казахстан, Монголия -| | |
| | проблемы регионального взаимодействия:| |8 тыс. руб. -|
| | вступая в XXI век (совместно с Центром|май 2001 г. |расходы на|
| | "Россия - Китай" РАН, ТРОО ВПА, ОМО ИФ ТГУ) | |печатную |
| | · Проблемы сотрудничества с Республикой Индия| |продукцию, |
| | (совместно с Центром индийских исследований|сентябрь 2001 г. |приглашение |
| | РАН, ТРОО ВПА, ОМО ИФ ТГУ) | |экспертов |
| | · Азиатско-тихоокеанский регион - проблемы| |8 тыс. руб. -|
| | безопасности (совместно с Центром "Россия -| |расходы на|
| | Китай" РАН, ТРОО ВПА, ОМО ИФ ТГУ при участии| |печатную |
| | Тайбэйского представительства в Москве) |ноябрь 2001 г. |продукцию |
| | · Постоянно действующий семинар по ВЭД| |8 тыс. руб. -|
| | (налогообложение, таможенный и| |расходы на|
| | валютно-банковский контроль и т.д.)| |печатную |
| | "Экспортный потенциал Томска на границе| |продукцию, |
| | веков" | |приглашение |
| | | |экспертов |
| | | |8 тыс. руб. -|
| | | |расходы на|
| | | |печатную |
| | | |продукцию |
| | | | |
| | | | Итого: 90 тыс.|
| | | | руб.|
|----------------------+------------------------------------------------+--------------------+-----------------|
|3. Формирования |1. Проведение совещания-семинара "
| условий для| Сибири и Дальнего Востока по привлечению| |расходы на|
| создания | инвестиций" (совместно с АСДГ). Издание| |печатную |
| благоприятного | материалов. Проведение исследовательской| |продукцию, |
| инвестиционного | работы | |приглашение |
| климата на| | |экспертов, |
| муниципальных | | |издание |
| предприятиях и|2. Информационно-технологическая поддержка: |февраль - сентябрь|материалов, орг.|
| учреждениях | · подготовка ежеквартального бюллетеня о|2001 г. |расходы |
| | проводимых российских и международных| | |
| | форумах, выставках, ярмарках, фестивалях,| |24 тыс. руб. -|
| | съездах и др. мероприятиях, а также о| |подготовка и|
| | международных фондах и организациях,| |издание |
| | осуществляющих грантовую поддержку и|февраль 2001 г. |материалов, |
| | образовательные программы | | |
| | · постановка департамента по вопросам| | |
| | местного самоуправления и международной|постоянно |1 тыс. руб. -|
| | деятельности администрации г. Томска на| |оплата гос.|
| | консульское обслуживание в МИДе | |пошлины |
| | · оказание визовой поддержки структурным|март 2001 г. | |
| | подразделениям администрации г. Томска по| |5 тыс. руб. -|
| | выезду в Германию | |орг. расходы |
| |3. Проведение семинара "
| | ярмарочно-выставочной деятельности в работе| |5 тыс. руб. -|
| | фирмы" (совместно с ТРОО ВПА, фирмой| |расходы на|
| | "Инфоцентр") | |печатную |
| | |июнь 2001 г. |продукцию |
| |4. Семинар "
| | местных властей" (совместно с Фондом Эберта| |расходы на|
| | (Германия) и Фондом политического центризма) | |печатную |
| | | |продукцию |
| |5. Конференция "
| | внешнеэкономической деятельности региона"| |2 тыс. руб. -|
| | (совместно с ОМО ИФ ТГУ, ТРОО ВПА при| |расходы на|
| | поддержке Отдела культуры Посольства США в| |печатную |
| | РФ) | |продукцию |
| | | | |
| | | | Итого: 92 тыс.|
| | | | руб.|
|----------------------+------------------------------------------------+--------------------+-----------------|
|5. Разработка системы|1. Создание координационного совета по туризму|октябрь 2001 г. |20 тыс. руб. -|
| мер, способствующих| при мэре г. Томска. Разработка программы| |приглашение |
| формированию | развития туризма в г. Томске на 2001 - 2005| |экспертов, |
| положительного | гг. с учетом предложений по инфраструктуре| |издание |
| имиджа г. Томска с| туризма в г. Томске | |материалов, орг.|
| целью привлечения| |март 2001 г. |расходы |
| инвестиций и|2. Российско-американский семинар "
| реализации | интересов общественных организаций в органах| |5 тыс. руб. -|
| международных | власти" | |расходы на|
| гуманитарных | | |печатную |
| проектов | | |продукцию |
| | | | |
| | | | Итого: 25 тыс.|
| | | | руб.|
|----------------------+------------------------------------------------+--------------------+-----------------|
|6. Создание условий|1. Укрепление деятельности Клуба|постоянно |25 тыс. руб. |
| для расширения| "Германия-Россия: деловое партнерство" | | |
| побратимских | | | |
| контактов г. Томска|2. Осуществление совместно с институтом Гете| | |
| | совместных проектов: | | |
| |· фестивали немецких фильмов с сопровождением|осень 2001 г. |5 тыс. руб. -|
| | немых фильмов живой музыкой | |орг. расходы |
| |· семинар "
| | национальных меньшинств" (Россия - Германия,| |орг. расходы |
| | обмен опытом) |осень 2001 г. |5 тыс. руб. -|
| |· выставка "
| | краеведческом музее |постоянно |5 тыс. руб. -|
| |· подготовка масштабного художественного проекта| |орг. расходы |
| | на 2002 год "Миф о Сибири" (совместная| | |
| | выставка российских и немецких художников,| | |
| | отражающая совмещение в Сибири европейской и|май 2001 г. |30 тыс. руб. -|
| | азиатской культур) | |оплата труда|
| |3. Издание символики и атрибутики для| |издателей |
| | обеспечения международных контактов| | |
| | (изготовление флагов ведущих государств мира,| | |
| | международных организаций, атрибутики г.|постоянно | |
| | Томска) | | |
| | | | |
| |4. Членство в международных организациях (в том| | |
| | числе, в международной ассоциации| | |
| | "Породненные города", YFU - международной| | |
| | общественной организации по обмену| | Итого: 75 тыс.|
| | школьников. Участие в реализации совместных| | руб.|
| | проектов | | |
|----------------------+------------------------------------------------+--------------------+-----------------|
| | | | Итого: 373 тыс.|
| | | | руб.|
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Заместитель мэра города Томска,
директор департамента по вопросам местного самоуправления
|
и международной деятельности |
О.В. Попов |
Приложение N 2
Отчет
о международной деятельности Администрации города Томска
за период с 1998 по 2000 г.
Администрация города Томска начала активно действовать по развитию внешнеэкономической деятельности и международных отношений со второй половины 1998 г. Вопросами внешнеэкономической деятельности занимается департамент экономики, а международной деятельностью департамент по вопросам местного самоуправления и международной деятельности. В тоже время многие подразделения Администрации осуществляют международные контакты.
Международная деятельность муниципалитета в настоящее время развивается по следующим направлениям:
- экономическое сотрудничество и деятельность по привлечению инвестиций;
- привлечение международного опыта в области культуры, образования, третьего сектора;
- осуществление совместных проектов в области экономики и гуманитарной сфере.
- развитие партнерских отношений между городами
I. Большое внимание городской администрации уделяется выработке механизма поддержки инвестиционной деятельности. Понимая, что основные инвестиционные проекты осуществляются в федеральных и региональных рамках, городская власть, тем не менее, начала работу по подготовке муниципальных предприятий и предприятий всех форм собственности, находящихся на территории города, к инвестиционной деятельности. С 2000 г. осуществляются следующие программы:
- разработка инвестиционного паспорта г. Томска;
- разработка инвестиционных паспортов предприятий;
- создание базы данных об инвестиционных проектах;
- организация выставочной деятельности совместно с технопарком;
- грантовые программы.
Основные условия привлечения инвестиций:
- наличие нормативно - законодательной базы;
- выделение средств из городского бюджета на безвозвратной основе коммерческим организациям на условиях передачи акций по номинальной цене или дополнительных пакетов акций;
- выделение средств на возвратной, срочной и платной основе;
- предоставление муниципальных гарантий для реализации инвестиционных программ и проектов;
- предоставление налоговых льгот и кредитов в соответствии с действующим законодательством;
- предоставление льгот по аренде недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- оказание нефинансовой помощи, в том числе муниципальных заказов на льготных условиях, путем получения в аренду или приобретения в собственность земельных участков и объектов нежилого фонда.
II. Организация международного сотрудничества.
Проекты по привлечению международного опыта.
За время своего существования отделом организовано проведение международных и межрегиональных семинаров по темам:
- "Муниципальная экономика и финансы в условиях общего кризиса" совместно с Гете-институтом (13-14 ноября 1998 г.);
- "Органы муниципальной власти как участники международных и внешнеэкономических связей" (16 февраля 1999 г.);
- комплекс семинаров по проблемам местного самоуправления, формирования бюджета и экономического развития совместно с Международным Республиканским Институтом США (июнь-октябрь 1999 г.):
- "Местное самоуправление в России: права и обязанности депутатов" (10-11 июня 1999 г.),
- "Бюджет муниципальных образований" (31 июля - 1 августа 1999 г.),
- "Экономическое развитие муниципальных образований" (30 сентября - 1 октября 1999 г.).
- "Организация внешнеэкономической деятельности и международного маркетинга" совместно с Томской Внешнеполитической Ассоциацией и Маркетинг Клубом (22 декабря 1999 г.);
- "Неправительственные организации и международное сотрудничество: опыт США и России" совместно с ОМО ТГУ (17-18 января 2000 г.).
- "США, Россия - взаимодействие цивилизаций: вступая в XXI век" совместно с ОМО ТГУ (16-17 октября 2000 г.).
- "Таможенно-банковский контроль и налогообложение во внешнеэкономической деятельности", совместно с Внешнеполитической ассоциацией, Томской таможней, Управлением Министерства по налогам и сборам РФ по Томской области и ОАО "Томскпромстройбанк".
- "Местное самоуправление: итоги и перспективы развития" совместно с Томским отделением Общероссийской Муниципальной академии.
- "Пути преодоления гендерной асимметрии в России. Опыт России и США", межрегиональный научно-практический семинар совместно с ВПА и ТГУ.
Международное сотрудничество общественных организаций.
- оказание помощи в проведении семинаров;
- поиски партнеров;
- поиск грантодателей; оказание методической помощи.
Многие томские НПО сотрудничают с международными благотворительными фондами. Подобное сотрудничество способствует обмену опытом и привлечению дополнительных средств для решения острых городских проблем. Ярким примером этому может служить опыт "Томского приюта бездомных", благодаря которому стало возможно открытие в Томске Дома ночного пребывания. Со стороны католической церкви было выделено несколько тысяч долларов при условии, что городская Администрация сделает ремонт помещения. Правозащитные организации г. Томска ("Мемориал", Томский исследовательский центр по правам человека) активно сотрудничают с Фондом Форда. Активно сотрудничают с Фондом Сороса. Центр гендерных исследований выиграл грант на проведение семинара "Пути преодоления гендерной асимметрии в России". Многие организации (Центр социально-правовой поддержки инвалидов Чернобыля, Томский центр поддержки некоммерческих организаций, Некоммерческое партнерство промышленников и предпринимателей и ряд других) плодотворно сотрудничают с Фондом Евразия. Томский областной скаутский центр, Центр польской культуры "Белый орел", Российско-немецкий дом успешно осуществляют свои проекты совместно с зарубежными партнерами.
Побратимские отношения
- Установлены побратимские отношения с г. Монро США. Подписаны соглашения об экономическом и культурном сотрудничестве.
- Ведутся переговоры о побратимских отношениях с Толедо.
- Участие в прошедшей в 1998 г. в г. Толедо США Четвертой ежегодной конференции молодежной Академии.
- Тесные контакты установлены с городом Нови-Сад (Югославия).
- Создано представительство Международной ассоциации "Породненные города".
Германия
Лидер партнерских отношений.
Активно развиваются связи администрации города Томска со Службой немецкой экономики, Службой старших экспертов - SES и их представителем в г. Томске, советником и координатором по связям с Германией г-ном Армани. Организован приезд в Томск 17 специалистов Службы старших экспертов (оказано безвозмездное консультирование ряда муниципальных предприятий, томских газет, сотрудников администрации г. Томска.
Привлеченные специалисты SES для томских предприятий, организаций и учреждений:
§ методика школьного образования (гимназии 6 и 29, детский сад "Кристина", Хобби-центр);
§ внедрение новых технологий в пивоварение, повышение качества пива (ОАО "Томское пиво");
§ производство хлебобулочных изделий, использование новых рецептов (пекарня "Nikes", кафе "Klaus");
§ сертификация драгоценных камней, обработка серебра (фирма " Сибири";
§ технологическое обеспечение обработки мехов (фирма " мех");
§ банковская система в ФРГ (ТГУ МФУ, ГУ Центробанка, "Томск-резерв", "ТПС-банк", Сбербанк);
§ утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
§ энергоснабжение и энергосбережение;
§ связи с общественностью и СМИ
Налажены постоянные отношения с Генеральным консульством ФРГ в Новосибирске. Достигнута договоренность о поддержке предпринимательских проектов со стороны экономических служб Германии.
Два года продолжается сотрудничество с московским представительством Гете-института. Установлены контакты с немецкими фондами Карла Дуйсберга, Фридриха Эберта, Фридриха Науманна, Ханца Зайделя, Готтлиба Даймлера и Карла Бенца, Немецкой службой академических обменов. Это возможность повышения квалификации как сотрудников администрации, так и горожан.
Создается Клуб немцев-предпринимателей (совместно с Российско-Немецким Домом). Цель - объединение предпринимателей немецкого происхождения, создание благоприятных условий для их деятельности на территории Томской области, предотвращение оттока российских немцев в Германию, установление сотрудничества с немецкими предприятиями и организациями, реклама продукции.
Китай
Администрация города Томска активно сотрудничает с провинцией Ляонин, прежде всего, с городом Шэньян. Ляонин - наиболее развитая северо-восточная провинция КНР. Шэньян, столица провинции Ляонин, - центр финансовой деятельности и информации, науки и технологий. Шэньян обладает сложной промышленной системой машиностроительного, электронного, автомобильного, фармацевтического, химического, текстильного и металлургического производств. Имеет развитую транспортную инфраструктуру и благоприятное географическое расположение, Шэньян - важный центр коммерческой и национально-культурной деятельности.
Отношения между Томском и провинцией развиваются на основе заключенного с мэром города Томска А.С. Макаровым соглашения о сотрудничестве (11.09.1998).
В рамках соглашения осуществлено:
1. Несколько взаимных визитов томских и китайских делегаций.
2. Готовится выставка в Шэньяне " города Томска".
3. Открыто представительство администрации города Томска в Шэньяне (с офисом, факсом, телефоном, выставочным залом).
4. Созданы совместные предприятия: " видеомагнитофонов, аудиоплейеров, CD, радиотелефонов на основе отверточной технологии); в сфере торговли (лес, товары народного потребления, дикоросы); "Геофит" (поставки оборудования для добычи и транспортировки нефти);
5. Ведутся переговоры о стажировке китайских специалистов и студентов в ТГУ.
Томская региональная общественная организация Внешнеполитическая ассоциация
Создана 29 апреля 1999 г. для вовлечения в международную деятельность специалистов, деловых людей города, расширения международных контактов
Основные итоги:
1. Привлечение специалистов томских вузов к решению проблем, стоящих перед администрацией.
2. Организация научно-практических и обучающих конференций и семинаров.
3. Действует гостиная, цель которой - организация встреч общественности с интересными людьми, посещающими Томск. Состоялось 8 встреч.
4. Учрежден постоянно действующий семинар " внешнеэкономической деятельности и международного маркетинга".
5. Создана Школа молодого международника.
6. Направлены представители от томского студенчества в Молодежный марш мира "На пути к новой России".
III. Создание нормативно-правовой, законодательной, методической, справочно-информационной базы для развития международных отношений.
Законодательная и нормативно-правовая деятельность.
1. Проведен семинар " международных и внешнеэкономических связей" (16 февраля 1999 г.);
2. Сделаны предложения в законодательные акты:
· Принято постановлением " иностранными делегациями и иностранными гражданами в Администрации г. Томска"
· Справка о нормативно-правовой базе, регламентирующей деятельность муниципальных органов власти по развитию международных отношений.
Аналитические материалы, подготовленные отделом
1. Информация о г. Томске для иностранных представителей.
Размещена на русскоязычных сайтах США, стран Европы и Азии.
2. Справка об экономическом потенциале г. Томска для иностранных представителей. Переведена на немецкий, английский язык.
3. Ежегодные отчеты об итогах международной и внешнеэкономической деятельности г. Томска.
4. Список предприятий-участников ВЭД.
5. Информация о подразделениях органов власти, учреждений, фирм и других, участвующих в развитии международных контактов.
6. Информация о зарубежных грантодателях, действующих в России.
7. Аналитическая справка, представленная ректорам о трудоустройстве выпускников ТГУ по специальности "международные отношения".
8. Служебная записка в руководство АСДГ о создании секции по вопросам развития международных связей и внешнеэкономической деятельности городов Сибири и Дальнего Востока.
IV. Поддержка науки и образования.
Городская администрация достигла некоторых успехов в области поддержки научно-образовательного комплекса Томска. Эта деятельность осуществляется по следующим направлениям: организационная, инновационная и образовательная работа, международная деятельность.
Меры по поддержке науки:
1. Подготовлен образец соглашения о научно-техническом сотрудничестве с зарубежными странами.
2. Созданы рабочие группы и разработаны программы по работе с США, Англией, Германией, Китаем с целью реализации трансфера технологий, обмена учеными, специалистами.
3. Организованы стажировки в США, Англию, Германию по 1 человеку.
4. Ведется работа по созданию совместных предприятий.
Поддержка подготовки специалистов по международной деятельности:
1. Ежегодно проводится презентация дипломных работ выпускников отделения международных отношений с целью поиска рабочих мест для выпускников.
2. Ежегодно организуется практика для студентов ТГУ на базе департамента. Проводятся регулярные встречи мэра города и его заместителей со студентами ТГУ и других томских вузов.
3. Оказывается поддержка студентам в международных стажировках.
4. Проведено совещание " вузами". Подготовлена справка.
Грантовая поддержка и контакты с международными организациями.
1. Создана база данных зарубежных грантодателей. Формируется аналогичная база по российским фондам.
2. Осуществляется проект " местном уровне" совместно с "Институтом экономики города" (Москва) и таким же институтом в Вашингтоне.
3. Осуществление программы бизнес-обучения и консультационного содействия для предпринимателей совместно с Американским центром гражданских инициатив.
V. Межрегиональная деятельность
1. Основным рычагом осуществления межрегиональной деятельности является участие города Томска в Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ).
Томск 10 лет является членом АСДГ.
В 2000 г. президентом АСДГ выбран мэр Томска А.С. Макаров. В 2000 году:
Проведено Общее собрание АСДГ в Томске (февраль 2000 г.).
Участие в подготовке и проведении Советов АСДГ (Красноярск, Иркутск).
Томичи приняли участие 43 мероприятиях - семинарах, курсах секциях, отраслевых координационных советах.
Постоянно готовятся материалы для Бюллетеня АСДГ (электронный вариант).
Осуществляется текущая работа.
Готовятся материалы для создания секции АСДГ по развитию международных контактов городов Сибири и Дальнего Востока.
2. Устанавливаются отношения с регионами России. Подписано соглашения с Винницкой областью, готовится соглашение с Севастополем.
3. Оказана поддержка в создании Томского регионального отделения Общероссийской Муниципальной академии.
VI. Протокольная работа.
Готовятся постоянные отчеты о посещении г. Томска иностранных делегаций, ведется их учет.
Подготовлена памятка по работе с иностранными делегациями.
Готовятся программы для приема иностранных делегаций.
Постоянное информирование о визитах иностранных делегаций через СМИ.
В сфере развития международных контактов перед администрацией г. Томска стоит задача выработки единого подхода к формированию целостной политики в развитии международных контактов. Город и городская власть не должны стать заложниками интересов отдельных лоббистов. Поэтому основная задача международного отдела и департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности - защита интересов томичей, будь то предприниматели, ученые или студенты.
Информация подготовлена международным отделом департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации города Томска Телефон/факс: (382-2) 52-68-62 E-mail: pzamsupr@gorod.tomsk.su
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целевая комплексная программа "Перспективы развития внешнеэкономической деятельности и международных связей г. Томска на 2001 г." утверждена в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, расширения международных контактов в области науки, культуры, гуманитарных обменов, развития принимающего туризма в г. Томске, международного маркетинга города. Определены основные задачи и мероприятия Программы.
Реализация программы позволит сформировать единую политику развития внешнеэкономической деятельности и международных связей г. Томска, муниципальных предприятий и учреждений; изменить структурную организацию управления внешнеэкономическим и международным блоком; ввести в оборот инвестиционный паспорт г. Томска.
Решение Томской городской Думы от 12 февраля 2001 г. N 304 "Об утверждении целевой комплексной программы "Перспективы развития внешнеэкономической деятельности и международных связей города Томска на 2001 г."
Текст документа официально опубликован не был