Письмо ГТК РФ от 16 ноября 1999 г. N 01-15/29172
"О Типовой схеме организации пропуска"
Настоящее письмо фактически прекратило действие
См. Типовую схему организации пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска, утвержденную приказом Минтранса РФ от 9 октября 2009 г. N 177
Направляется утвержденная 25.09.99 Министром транспорта Российской Федерации Типовая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильном пункте пропуска и Пояснительная записка к ней.
Типовая схема разработана межведомственной рабочей группой во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через границу Российской Федерации" и согласована со всеми ведомствами, осуществляющими контроль в пунктах пропуска.
Прошу довести Типовую схему до сведения подчиненных таможенных органов и использовать в работе по совершенствованию и нормативному закреплению технологических процессов оформления и пропуска транспортных средств, товаров и лиц, подготовке схем организации пропуска в конкретных АПП, а также организации взаимодействия с другими государственными контрольными органами в автомобильных пунктах пропуска.
Приложение: 1. Типовая схема - 1 лист,
2. Пояснительная записка к Типовой схеме - 6 листов,
3. Приложения NN 1-7 о структурной организации постов контроля - 8 листов.
Заместитель председателя Комитета
генерал-лейтенант таможенной службы |
В.В.Шпагин |
Типовая схема
организации пропуска через государственную границу
Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров
и животных в автомобильном пункте пропуска
(утв. Минтрансом РФ 25 сентября 1999 г.)
См. Положение о применении средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2005 г. N 50
См. Типовые схемы организации пропуска через государственную границу РФ физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в международном железнодорожном сообщении, утвержденные приказом МПС РФ от 29 мая 2002 г. N 26
/-----------------------------------------------------------------------\
| Грузовые транспортные средства |
| | |
| . |
| |Выезд/----------\ /----------\ /----------\Выезд |
| .из РФ|Погранич- | |Таможенный| |Транспорт-|из РФ |
| |<----|ный конт- |--<--<---|контроль |---<----<----|ный конт- |<---- |
| . |роль | | | |роль | |
| | \----------/ \----------/ \----------/ |
| . /----------\ | | /----------\ |
| | |*Фитосани-| | | |*Ветерина-| |
| . |тарный ко-| / \ |рный конт-| |
| | |нтроль | |роль | |
| . \----------/ \----------/ |
| | |
| . Автобусы и легковые автомобили |
| | |
| |Выезд/----------\ /----------\ /----------\Выезд |
| .из РФ|Погранич- | |Таможенный| |Транспорт-|из РФ |
| |<----|ный конт- |--<--<---|контроль |---<----<----|ный конт- |<---- |
| . |роль | | | |роль | |
| | \----------/ \----------/ \----------/ |
| . /----------\ | | /----------\ |
| | |*Фитосани-| | | |*Ветерина-| |
| . |тарный ко-| / \ |рный конт-| |
| | |нтроль | |роль | |
| . \----------/ \----------/ |
| . |
| | Грузовые транспортные средства |
| . |
| |Въезд/----------\ /----------\ /----------\Въезд |
| .в РФ |Погранич- | |Таможенный| |Таможенный|в РФ |
| |->-->|ный конт- |-->-->---|контроль |--->---->----|контроль |----> |
| . |роль | | | | | |
| | \----------/ \----------/ \----------/ |
| . /----------\ | /----------\ | | /----------\ |
| | |* Санитар-| | |*Фитосани-| | | |*Ветерина-| |
| . |нокаран- | / |тарный ко-| / \ |рный конт-| |
| | |тинный | |нтроль | |роль | |
| . |контроль | \----------/ \----------/ |
| | \----------/ |
| . |
| | Автобусы и легковые автомобили |
| . |
| |Въезд/----------\ /----------\ /----------\Въезд |
| .в РФ |Погранич- | |Транспорт-| |Таможенный|в РФ |
| |->-->|ный конт- |-->-->---|ный |--->---->----|контроль |----> |
| . |роль | |контроль | | | |
| | \----------/ \----------/ \----------/ |
| . /----------\| | /----------\ /----------\ | | /----------\ |
| | |*Санитар- || | |*Иммигра- | |*Фитосани-| | | |*Ветерина-| |
| . |но-каран- |/ \ |ционный | |тарный ко-| / \ |рный конт-| |
| | |тинный ко-| |контроль | |нтроль | |роль | |
| . |нтроль | | | \----------/ \----------/ |
| | \----------/ \----------/ |
| | |
| . * контроль проводится при необходимости |
| | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Министр транспорта
Российской Федерации |
С.О.Франк |
Согласовано:
Заместитель Министра
транспорта Российской Федерации |
А.М.Лагутин |
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации |
В.В.Шпагин |
Заместитель Директора
Федеральной пограничной
службы Российской Федерации |
А.М.Еремин |
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации |
Г.Г.Онищенко |
Заместитель Руководителя
миграционной службы России |
В.А.Волох |
Заместитель Министра
сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации |
В.И.Алгинин |
Пояснительная записка
к Типовой схеме организации пропуска через государственную
границу Российской Федерации лиц, транспортных средств,
грузов, товаров и животных в автомобильном пункте пропуска
1. Общие положения
1.1. Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливаться порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении: при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.
1.2. Под автомобильным пунктом пропуска (далее - АПП) через Государственную границу понимается территория в пределах автомобильного вокзала, открытого для международного сообщения, а также иное, специально оборудованное место, где осуществляются пограничный, таможенный, транспортный, другие виды контроля и пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
1.3. Для нормальной работы АПП утверждается совместным решением руководителей государственных контрольных органов общий распорядок работы АПП (время начала и окончания работы по осуществлению контроля через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, технологические перерывы).
1.4. Последовательность осуществления всех видов контроля в АПП определяется настоящей Типовой схемой. Внесение изменений в последовательность может производиться нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими различные виды контроля.
1.5. В соответствии с настоящей Типовой схемой с учетом местных условий совместным решением руководителей государственных контрольных органов вводятся в действие технологические схемы пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств и грузов в конкретных АПП.
1.6. Контроль (пограничный, таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный, иммиграционный и транспортный) лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных осуществляется в специально оборудованных местах в служебных помещениях АПП.
1.7. Государственные контрольные органы координируют свою деятельность по следующим основным направлениям:
- совместный анализ складывающейся обстановки в АПП, прогнозирование тенденций по изменению пассажирского и грузового потоков, возможных нарушений правил пересечения государственной границы Российской Федерации физическими лицами и перемещения через нее транспортных средств и грузов;
- разработка и реализация предложений по совершенствованию работы АПП;
- разработка и утверждение схем пропуска через государственную границу Российской Федерации и планов взаимодействия.
1.8. Координация деятельности государственных контрольных органов в АПП по вопросам поддержания режима государственной границы Российской Федерации и режима в пунктах пропуска возлагается на командиров соединений и частей пограничного контроля. Поддержание режима в зоне таможенного контроля, а также производственной и хозяйственной деятельности - на руководителей таможенных органов.
2. Грузовой автотранспорт
2.1. Грузовой автотранспорт, осуществляющий международные грузовые перевозки, пропускается через государственную границу Российской Федерации, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации с сопредельными государствами.
2.2. Въезд российского и иностранного грузового автотранспорта на территорию АПП разрешается представителями пограничного контроля ФПС России, как правило, в порядке очередности.
2.3. Въезд на территорию АПП вне очереди может быть разрешен российскому и иностранному автотранспорту, осуществляющему перевозки:
- дипломатической почты;
- имущества дипломатических и консульских представительств Российской Федерации и иностранных государств, аккредитованных в установленном порядке в Российской Федерации;
- гуманитарной помощи;
- скоропортящихся грузов и животных.
3. Пропуск грузового автотранспорта в Российскую Федерацию
3.1. В целях оптимизации деятельности государственных контрольных органов по пропуску через государственную границу грузового автотранспорта устанавливается следующая последовательность контрольно-проверочных действий:
1. Пограничный контроль.
2. Транспортный контроль.
3. Таможенный контроль.
При необходимости или в зависимости от характера груза:
- санитарно-карантинный контроль;
- ветеринарный контроль;
- фитосанитарный контроль.
При этом в соответствии с устанавливаемым порядком в ходе пограничного и таможенного контроля у перевозчиков проверяются основания на право ввоза в Российскую Федерацию товаров, подлежащих ветеринарному, санитарно-карантинному, фитосанитарному контролю.
Органы пограничного контроля ФПС России информируют:
- органы санитарно-карантинного контроля в случае поступления заявлений или жалоб на состояние здоровья от членов экипажа транспортных средств, следующих через государственную границу или по другим показаниям, прекращают пограничный контроль, обеспечивают охрану транспортного средства и находящихся на них лиц, до прибытия представителей санитарно-карантинного органа и последующего проведения в полном объеме санитарно-эпидемиологических мероприятий.
- органы таможенного контроля о въезде грузового автотранспорта в пункт пропуска, об обнаружении в нем незаконно перемещаемых через государственную границу товаров и грузов, ведут его учет.
- органы транспортного контроля о въезде грузового автотранспорта в пункт пропуска, наличие на него документов, ведут его учет.
органы таможенного контроля информируют:
- органы фитосанитарного и ветеринарного контроля о выявлении среди ввозимых в Российскую Федерацию подконтрольных грузов, подлежащих фитосанитарному и ветеринарному контролю.
4. Пропуск грузового автотранспорта из Российской Федерации
4.1. В интересах государственных контрольных органов и в целях оптимизации их деятельности по пропуску через государственную границу грузового автотранспорта, выезжающего из Российской Федерации, устанавливается следующая последовательность контрольно-проверочных действий:
1. Транспортный контроль.
2. Таможенный контроль.
3. Пограничный контроль.
При необходимости или в зависимости от характера груза:
- санитарно-карантинный контроль;
- ветеринарный контроль.
Органы транспортного контроля информируют:
- органы пограничного и таможенного контроля о выявлении признаков использования транспортных средств для укрытия лиц, нарушивших или пытающихся нарушить государственную границу, а также для провоза контрабанды.
Органы таможенного контроля информируют:
- органы пограничного контроля о выявлении лиц, укрывающихся в автотранспортных средствах и перевозимых в них грузах.
5. Автобусы, легковые автомобили
5.1. Автобусы и легковые автомобили, осуществляющие международные перевозки пассажиров, пропускаются через государственную границу Российской Федерации в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации в установленных пунктах пропуска через государственную границу.
5.2. Въезд российского и иностранного автотранспорта на территорию автомобильного пункта пропуска через государственную границу, в соответствии с его классификацией, разрешается представителем органа пограничного контроля ФПС России, как правило, в порядке очередности.
Въезд на территорию пункта пропуска в первоочередном порядке может быть разрешен российскому и иностранному автотранспорту, осуществляющему перевозки:
- глав государств и правительств, руководителей правительственных и парламентских делегаций, министров и заместителей министров, председателей государственных и международных комитетов и федераций, видных общественных деятелей, маршалов, генералов и адмиралов, глав дипломатических и торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, глав иностранных дипломатических и торговых представительств в Российской Федерации:
- спортивных и других международных делегаций;
- рейсовым автобусам;
- тяжелобольных;
- организованно следующих в автобусах детей.
6. Пропуск автобусов и легковых автомобилей в Российскую Федерацию
6.1. В интересах государственных контрольных органов и в целях организации их деятельности по пропуску через государственную границу автотранспорта, въезжающего в Российскую Федерацию, устанавливается следующая последовательность контрольно-проверочных действий:
1. Пограничный контроль.
2. Транспортный контроль.
3. Таможенный контроль.
При необходимости или в зависимости от характера груза:
- санитарно-карантинный контроль;
- иммиграционный контроль;
- ветеринарный контроль;
- фитосанитарный контроль.
Органы пограничного контроля ФПС России информируют:
- органы таможенного контроля о въезде автобуса и легкового автотранспорта в пункт пропуска, количестве и категории следующих в них лиц, об обнаружении в транспортных средствах незаконно перемещаемых через государственную границу ручной клади и багажа, ведут их учет;
- органы санитарно-карантинного контроля в случае поступления заявлений или жалоб на состояние здоровья от лиц, следующих через государственную границу или по другим показаниям, прекращают пограничный контроль, обеспечивают охрану транспортного средства и находящихся в них лиц до прибытия представителей санитарно-карантинного органа и последующего проведения в полном объеме санитарно-эпидемиологических мероприятий;
- органы иммиграционного контроля о выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в поисках убежища, для осуществления трудовой деятельности или на постоянное жительство, а также следующих в поисках убежища в третьи страны транзитом через территорию Российской Федерации. Органы пограничного контроля проводят, при необходимости, в отношении таких лиц административно-правовые действия и передают таких лиц постам иммиграционного контроля или территориальным миграционным службам;
- органы транспортного контроля о въезде автобуса и легкового автотранспорта в пункт пропуска, наличие на них документов, ведут их учет.
органы таможенного контроля информируют:
- органы фитосанитарного и ветеринарного контроля о выявлении у лиц, следующих через государственную границу продукции растительного и животного происхождения, а также животных.
7. Пропуск автобусов и легковых автомобилей из Российской Федерации
7.1. В интересах государственных контрольных органов и в целях оптимизации их деятельности по пропуску через государственную границу автобусов и легковых автомобилей, выезжающих из Российской Федерации, устанавливается следующая последовательность контрольно-проверочных действий:
1. Транспортный контроль.
2. Таможенный контроль.
3. Пограничный контроль.
При необходимости или в зависимости от характера груза:
- санитарно-карантинный контроль;
- ветеринарный контроль.
Органы транспортного контроля информируют:
- органы пограничного и таможенного контроля о выявлении признаков использования транспортных средств для укрытия лиц, пытающихся нарушить государственную границу, а также для провоза контрабанды.
Органы таможенного контроля информируют:
- органы пограничного контроля о выявлении лиц, укрывающихся в автотранспортных средствах и перевозимых в них грузах.
- органы ветеринарного контроля о выявлении у лиц, следующих через государственную границу продукции животного происхождения и животных.
Органы пограничного контроля информируют:
- органы иммиграционного контроля об иностранных гражданах и лицах без гражданства, следующих транзитом через территорию Российской Федерации.
Последовательность осуществления контроля в необустроенных автомобильных пунктах пропуска, функционирующих по временной схеме, может быть изменена на местах, исходя из конкретной обстановки по согласованному решению контрольных органов.
Контрольные органы, осуществляющие деятельность в АПП, принимают все необходимые меры по ускорению движения автотранспорта и исключению необоснованного его скопления в АПП. При этом общее время для проведения контрольных процедур автотранспорта и следующих на нем лиц, как правило, не должно превышать: автобусов с пассажирами - 30 минут, грузовых автомашин - 20 минут, легковых автомашин с пассажирами - 15 минут.
При необходимости углубленной проверки транспортных средств и пассажиров они выводятся из общего потока движения автотранспорта и по ним проводятся отдельные мероприятия. Проведение таких действий должно ограничиваться минимально необходимым на это временем.
8. Заключение
Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти: уточняют технологические схемы пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, имея ввиду упрощение процедур всех видов контроля на границу, сокращение времени на их проведение, в том числе максимальное совмещение по месту и времени контрольных процедур, комплексное использование сил и средств в интересах взаимодействующих контрольных органов.
Определяют меры, исключающие дублирование отдельных функций для чего:
а) уточняют механизм решения задач в соответствии с Федеральным законом "О беженцах".
б) прорабатывают вопрос об упрощении процедур таможенного оформления (введение "зеленых" коридоров, переход на односторонний контроль с некоторыми государствами).
в) создают единые банки данных и локальной информационной сети в интересах всех участников контроля в пунктах пропуска через государственную границу, а также других правоохранительных органов.
Приложение: схемы структурной организации постов контрольных органов в составе комплекса сооружений АПП с N 1 по N 7 на 8 листах.
Приложение N 1
Схема
структурной организации пограничного контроля
в составе комплекса сооружений АПП
/-----------------------------------------------------------------------\
|Наименова-|Процедура конт-|Состав помещений и сооружений |Месторасполо-|
|ние струк-|роля, этапы |для проведения контроля |жение на тер-|
|турного | | |ритории АПП |
|подразде- | |------------------------------| |
|ления АПП,| | въезд | выезд | |
|осуществ- | | | | |
|ляющего | | | | |
|контроль | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| /-------------\/-------------\ На границах |
| |Кабины (пави-||Кабины (пави-| территории |
| /------------\ /-|льон) погра- ||льон) погра- | АПП при въе-|
| |Контроль ТС | | |ничного наря-||ничного наря-| зде и выезде|
| |при въезде и| | |да ||да | |
| |выезде на | | \-------------/\-------------/ |
| /|территорию |-| |
| ||АПП и охрана| | /----------------------------\ По периметру|
| ||территории | | |Сооружения системы охранной | территории |
| |\------------/ \-|сигнализации (бюгели, воро- | АПП и на его|
| | |та, шлагбаумы, светофоры) | территории |
| | \----------------------------/ |
| | /-------------\/-------------\ В досмотро-|
| | |Кабины (пави-||Кабины (пави-| вом зале|
| |/------------\ /-|льон) паспор-||льон) паспор-| здания авто-|
| ||Контроль ав-| | |тного контро-||тного контро-| вокзала |
| ||тобусов (па-| | |ля ||ля | |
| ||спортный ко-| | \-------------/\-------------/ |
| ||нтроль води-|-| /-------------\/-------------\ |
| ||телей и пас-| | |Комната углу-||Комната пред-| В досмотро-|
| ||сажиров) | | |бленной про- ||варительного | вом зале|
| |\------------/ \-|верки докуме-||содержания | здания авто-|
| | |нтов ||задержанных | вокзала |
| | | ||лиц | |
| | \-------------/\-------------/ |
| | /-------------\/-------------\ В зоне офор-|
| | |Досмотровые ||Досмотровые | мления лег-|
| |/------------\ /-|полосы движе ||полосы движе-| ковых ТС |
|/------\ ||Контроль ле-| | |ния ||ния | |
||Погра-| ||гковых ТС | | | || | |
||ничный|--+|(паспортный | | \-------------/\-------------/ |
||конт- | ||контроль во-|-| /-------------\/-------------\ |
||роль | ||дителей и | | |Кабины (пави-||Кабины (пави-| В зоне|
|\------/ ||пассажиров) | | |льон) паспор-||льон) паспор-| оформления |
| |\------------/ \-|тного контро-||тного контро-| легковых ТС |
| | |ля ||ля | |
| | \-------------/\-------------/ |
| | /-------------\/-------------\ В зоне|
| | |Досмотровые ||Досмотровые | паспортного |
| | /-|ямы на поло- ||ямы на поло- | контроля |
| | | |сах движения ||сах движения | |
| | | | || | |
| | | \-------------/\-------------/ |
| | | /-------------\/-------------\ |
| | | |Кабины (пави-||Кабины (пави-| В зоне|
| |/------------\ | |льон) паспор-||льон) паспор-| паспортного |
| ||Контроль | |-|тного контро-||тного контро-| контроля |
| ||грузовых ТС | | |ля ||ля | |
| ||(паспортный | | \-------------/\-------------/ |
| ||контроль во-|-| /-------------\/-------------\ |
| ||дителей и | | |Досмотровые ||Досмотровые | В зоне|
| ||пассажиров) | | |мостики по ||мостики по | паспортного |
| |\------------/ |-|обе стороны ||обе стороны | контроля |
| | | |полос движе- ||полос движе- | |
| | | |ния ||ния | |
| | | \-------------/\-------------/ |
| | | /----------------------------\ |
| | | |Помещение кинологической | На террито-|
| | \-|службы | рии АПП |
| | \----------------------------/ |
| |/-------------\ /-------------\/-------------\ В составе|
| ||Углубленный | |Бокс углубле-||Бокс углубле-| сооружений |
| ||досмотр ТС |--|нного досмот-||нного досмот-| зоны оформ-|
| |\-------------/ |ра ||ра | ления ТС |
| | \-------------/\-------------/ |
| |/-------------\ /-------------\/-------------\ |
| \|Временное за-| |Стоянка заде-||Стоянка заде-| |
| |держание ТС |--|ржанных ТС ||ржанных ТС | |
| \-------------/ \-------------/\-------------/ |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение N 2
Схема
структурной организации поста санитарно-карантинного контроля
в составе комплекса сооружений АПП
Наименова- ние струк- турного подразде- ления АПП, осуществ- ляющего контроль |
Процедура конт- роля, этапы |
Состав помещений и сооружений для проведения контроля |
Месторасполо- жение на тер- ритории АПП |
|
въезд | выезд | |||
/-------------\ | | При въезде на |Здание С К П | территорию /-| | АПП в составе | | | "Санитарно- | \-------------/ карантинной | зоны" | /-------------\ | |Санитарная | При въезде на | |стоянка для | территорию /-------------\|-|задержанных | АПП в составе | || |ТС | "Санитарно- |Санитарный || \-------------/ карантинной /|досмотр || зоны" || || /-------------\ |\-------------/| |Площадка для | При въезде на | | |дезобработки | территорию | |-|ТС | АПП в составе | | | | "Санитарно- | | \-------------/ карантинной /-------\ | | зоны" |Сани- | | | /-------------\ |тарно- | | | |Площадка для | При въезде на |каран- |-| | |санитарного | контрольные |тинный | | \-|досмотра лиц | полосы движе- |пост | | |и ТС | ния |(СКП) | | \-------------/ \-------/ | | /-------------\ В составе | |Помещение для| группы поме- |/-------------\ |проверки ги- | щений для ||Санитарно-ги-|/-|гиенических | оформления ||гиенический || |сертификатов | грузовых ||контроль гру-|| \-------------/ перевозок при ||зов (импорт- || импорте това- ||ные товары) || /-------------\ ров |\-------------/| |Помещение для| | | |отбора проб и| В здании ав- | \-|проведение | товокзала в | |экспресс-ана-| группе слу- | |лиза | жебных поме- | \-------------/ щений | |/-------------\ /-------------\ На территории ||Утилизация | |Площадка для | АПП на расс- \|товаров |--|утилизации | тоянии не | | |товаров | менее 50 м от \-------------/ \-------------/ ТС и зданий или вне тер- ритории АПП |
||||
Приложение N 3
Схема
структурной организации поста иммиграционного контроля
в составе комплекса сооружений АПП
Наименова- ние струк- турного подразде- ления АПП, осуществ- ляющего контроль |
Процедура конт- роля, этапы |
Состав помещений и сооружений для проведения контроля |
Месторасполо- жение на тер- ритории АПП |
|
въезд | выезд* | |||
/-------------\ /-------------\/-------------\ |Иммиграцион- | |Кабина или ||Кабина или | В досмотро- /|ный контроль |--|место инспек-||место инспек-| вом зале ||водителей и | |тора ||тора | здания авто- ||пассажиров | | || | вокзала ||автобусов | \-------------/\-------------/ |\-------------/ | /-------------\/-------------\ В зоне | |Контрольная ||Контрольная | оформления |/------------\ /-|полоса движе-||полоса движе-| легковых ТС ||Иммиграцион-| | |ния ТС ||ния ТС | до таможен- ||ный контроль| | | || | ного контро- /-------\ ||водителей и | | \-------------/\-------------/ ля |Пост | ||пассажиров |-| /-------------\/-------------\ В зоне |иммиг- | ||легковых ТС | | |Место, навес ||Место, навес | оформления |рацион-|-|\------------/ | |или павильон ||или павильон | легковых ТС |ного | | \-|иммиграцион- ||иммиграцион- | до таможен- |контро-| | |ного контроля||ного контроля| ного контро- |ля | | \-------------/\-------------/ ля |(ПИК) | | \-------/ | /-------------\/-------------\ В здании ав- | |Помещения для||Помещения для| товокзала в |/------------\ /-|углубленной ||углубленной | группе слу- ||Временное | | |проверки,про-||проверки,про-| жебных поме- ||содержание | | |ведения инте-||ведения инте-| щений \|лиц до при- | | |рвьюирования ||рвьюирования | |нятия реше- |-| \-------------/\-------------/ |ния об их | | /-------------\/-------------\ Вне режимной |статусе | | |Место времен-||Место времен-| зоны АПП \------------/ \-|ного содержа-||ного содержа-| |ния ||ния | \-------------/\-------------/ |
||||
* Эмиграционный контроль на выезде из Российской Федерации производится при необходимости в отношении транзитных пассажиров.
Приложение N 4
Схема
структурной организации поста ветеринарного контроля
в составе комплекса сооружений АПП
/-----------------------------------------------------------------------\
|Наименова-|Процедура конт-|Состав помещений и сооружений |Месторасполо-|
|ние струк-|роля, этапы |для проведения контроля |жение на тер-|
|турного | | |ритории АПП |
|подразде- | |------------------------------| |
|ления АПП,| | въезд | выезд | |
|осуществ- | | | | |
|ляющего | | | | |
|контроль | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| /-------------\/-------------\ |
| |Помещение и ||Помещение и | В досмотро-|
| /-|место инспек-||место инспек-| вом зале ав-|
| /------------\ | |тора для офо-||тора для офо-| товокзала, в|
| |Проведение | | |рмления руч- ||рмления руч- | зоне тамо-|
| |ветеринарно-| | |ной клади и ||ной клади и | женного кон-|
| |го контроля | | |багажа пасса-||багажа пасса-| троля пасса-|
| /|(проверка и | | |жиров ||жиров | жиров авто-|
| ||оформление |-| \-------------/\-------------/ бусов |
| ||ветеринарно-| | /-------------\/-------------\ |
| ||го сертифи- | | |Место в поме-||Место в поме-| В зоне|
| ||ката) | | |щении для ||щении для | оформления |
| |\------------/ | |оформления ||оформления | грузовых ТС |
| | \-|грузовых пе- ||грузовых пе- | |
| | |ревозок ||ревозок | |
| | \-------------/\-------------/ |
| | |
| | /-------------\/-------------\ |
| | |Помещения и ||Помещения и | В здании ав-|
| | /-|лаборатория ||лаборатория | товокзала |
| | | |для проведе- ||для проведе- | группы слу-|
|/-------\ |/------------\ | |ния ветерина-||ния ветерина-| жебных поме-|
||Пост | ||Лабораторная| | |рной экспер- ||рной экспер- | щений |
||ветери-|-+|экспертиза | | |тизы ||тизы | |
||нарного| ||продукции | | | || | |
||контро-| ||животного |-| \-------------/\-------------/ |
||ля | ||происхожде- | | /-------------\/-------------\ |
|\-------/ ||ния | | |Бокс для хра-||Бокс для хра-| В помещении |
| |\------------/ | |нения зараже-||нения зараже-| лаборатории |
| | | |нной продук- ||нной продук- | |
| | \-|ции ||ции | |
| | | || | |
| | \-------------/\-------------/ |
| | |
| | /-------------\/-------------\ |
| | |Площадка с ||Площадка с | |
| | |мусоросжига- ||мусоросжига- | На террито-|
| |/-------------\ |тельной печью||тельной печью| рии АПП |
| ||Обезврежива- | |или парофор- ||или парофор- | |
| \|ние или унич-|--|малиновой ка-||малиновой ка-| |
| |тожение про- | |мерой для ||мерой для | |
| |дукции | |уничтожения ||уничтожения | |
| \-------------/ |или обеззара-||или обеззара-| |
| |живания про- ||живания про- | |
| |дукции ||дукции | |
| \-------------/\-------------/ |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение N 5
Схема
структурной организации поста фитосанитарного контроля
в составе комплекса сооружений АПП
/-----------------------------------------------------------------------\
|Наименова-|Процедура конт-|Состав помещений и сооружений |Месторасполо-|
|ние струк-|роля, этапы |для проведения контроля |жение на тер-|
|турного | | |ритории АПП |
|подразде- | |------------------------------| |
|ления АПП,| | въезд | выезд | |
|осуществ- | | | | |
|ляющего | | | | |
|контроль | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| /-------------\/-------------\ |
| |Помещение и ||Помещение и | В досмотро-|
| /-|место инспек-||место инспек-| вом зале ав-|
| /------------\ | |тора для офо-||тора для офо-| товокзала, в|
| |Проведение | | |рмления руч- ||рмления руч- | зоне тамо-|
| |ветеринарно-| | |ной клади и ||ной клади и | женного кон-|
| |го контроля | | |багажа пасса-||багажа пасса-| троля пасса-|
| /|(проверка и | | |жиров ||жиров | жиров авто-|
| ||оформление |-| \-------------/\-------------/ бусов |
| ||фитосанитар-| | /-------------\/-------------\ |
| ||ного серти- | | |Место в поме-||Место в поме-| В зоне|
| ||фиката) | | |щении для ||щении для | оформления |
| |\------------/ | |оформления ||оформления | грузовых ТС |
| | \-|грузовых пе- ||грузовых пе- | |
| | |ревозок ||ревозок | |
| | \-------------/\-------------/ |
| | |
| | /-------------\/-------------\ |
| | |Помещения и ||Помещения и | В здании|
| | /-|лаборатория ||лаборатория | группы слу-|
| | | |для проведе- ||для проведе- | жебных поме-|
|/-------\ |/------------\ | |ния фитосани-||ния фитосани-| щений |
||Пост | ||Лабораторная| | |тарной экспе-||тарной экспе-| |
||фитоса-|-+|экспертиза | | |ртизы ||ртизы | |
||нитар- | ||продукции | | | || | |
||ного | ||растительно-|-| \-------------/\-------------/ |
||контро-| ||го происхож-| | /-------------\/-------------\ |
||ля | ||дения | | |Бокс для хра-||Бокс для хра-| В составе|
|\-------/ |\------------/ | |нения зараже-||нения зараже-| помещений |
| | | |нной продук- ||нной продук- | лаборатории |
| | \-|ции ||ции | |
| | | || | |
| | \-------------/\-------------/ |
| | |
| | /-------------\/-------------\ |
| | |Площадка для ||Площадка для | |
| | |обеззаражива-||обеззаражива-| На террито-|
| |/-------------\ |ния с санита-||ния с санита-| рии АПП |
| ||Обезврежива- | |рной ямой и ||рной ямой и | |
| \|ние или унич-|--|печью для ||печью для | |
| |тожение рас- | |сжигания рас-||сжигания рас-| |
| |тительной | |тительной ||тительной | |
| |продукции | |продукции ||продукции | |
| \-------------/ | || | |
| \-------------/\-------------/ |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение N 6
Схема
структурной организации поста транспортного контроля
в составе комплекса сооружений АПП
Наименова- ние струк- турного подразде- ления АПП, осуществ- ляющего контроль |
Процедура конт- роля, этапы |
Состав помещений и сооружений для проведения контроля |
Месторасполо- жение на тер- ритории АПП |
||
въезд | выезд | ||||
/-------------\/-------------\ |Помещение для||Помещение для| В зоне /------------\ |документаль- ||документаль- | оформления |Документаль-| |ного оформле-||ного оформле-| перед тамо- /|ный контроль|---|ния ТС: ||ния ТС: | женным конт- ||и учет | |- автобусов ||- автобусов | ролем |\------------/ |-грузовых ТС ||-грузовых ТС | | \-------------/\-------------/ | |/------------\ ||Осмотр ТС, | /-------------\/-------------\ В зоне ||проверка | |Контрольная ||Контрольная | оформления ||оборудования| |полоса движе-||полоса движе-| грузовых ТС /-------\ ||и техничес- |---|ния ТС или ||ния ТС или | |Пост | ||кого состо- | |стоянка ТС ||стоянка ТС | |транс- |-||яния ТС | \-------------/\-------------/ |портно-| |\------------/ |го кон-| | |троля | |/------------\ \-------/ ||Контроль ве-| /-------------\/-------------\ В зоне ||совых и га- | |Бокс с поме- ||Бокс с поме- | оформления ||баритных па-| |щением опера-||щением опера-| ТС перед ||раметров ТС,|---|тора ||тора | таможенным ||оформление | | || | контролем ||сборов за | \-------------/\-------------/ ||проезд | |\------------/ | |/------------\ /-------------\/-------------\ ||Временное | |Стоянка заде-||Стоянка заде-| На террито- \|задержание | |ржанных ТС ||ржанных ТС | рии АПП |ТС |---| || | \------------/ | \-------------/\-------------/ | На террито- | /-------------\/-------------\ рии АПП рас- | |Стоянка ТС с ||Стоянка ТС с | стояние не \-|опасным гру- ||опасным гру- | менее 50 м |зом ||зом | от ТС и зда- \-------------/\-------------/ ний |
Приложение N 7
Схема
структурной организации поста таможенного контроля
в составе комплекса сооружений АПП
Наименова- ние струк- турного подразде- ления АПП, осуществ- ляющего контроль |
Процедура конт- роля, этапы |
Состав помещений и сооружений для проведения контроля |
Месторасполо- жение на тер- ритории АПП |
|
въезд | выезд | |||
/------------\ В досмотро- |Контроль ру-| вом зале ав- Контроль |чной клади | /-------------\/-------------\ товокзала легковых |багажа пас- | |Канал контро-||Канал контро-| ТС и ав- /|сажиров ав- |---|ля ||ля | тобусов в ||тобусов | \-------------/\-------------/ составе: |\------------/ | |/------------\ /-------------\/-------------\ В зоне ||Контроль ве-| |Контрольная ||Контрольная | оформления ||щей, багажа | |полоса движе-||полоса движе-| грузовых ТС /-------\ ||пассажиров |---|ния ТС ||ния ТС | и автобусов |Пост | ||легковых ТС | | \-------------/\-------------/ |тамо- |-|\------------/ | |женного| | | /-------------\/-------------\ |контро-| | | |Помещения для||Помещения для| |ля | | \-|оформления ||оформления | В помещении \-------/ | |документов, ||документов, | здания авто- | |доплаты, хра-||доплаты, хра-| вокзала | |нения ценных ||нения ценных | | |предметов ||предметов | | |=============||=============| | |Контрольная ||Контрольная | В зоне |/-------------\ |полоса движе-||полоса движе-| оформления ||Контроль ТС и|--|ния ТС ||ния ТС | ТС ||водителей | |\-------------/\-------------/ |\-------------/ |/-------------\/-------------\ В зоне | ||Павильон та- ||Павильон та- | оформления | ||моженного ко-||моженного ко-| ТС | ||нтроля ||нтроля | | |\-------------/\-------------/ | |/-------------\/-------------\ В зоне | ||Навес над ко-||Навес над ко-| оформления | ||нтрольной по-||нтрольной по-| ТС | \|лосой ||лосой | | \-------------/\-------------/ | | /-------------\/-------------\ Между конт- | |Место вторич-||Место вторич-| рольными |/-------------\ /|ного досмотра||ного досмотра| полосами ||Вторичный ко-|-|\-------------/\-------------/ ||нтроль ТС | |/-------------\/-------------\ |\-------------/ ||Бокс углуб- ||Бокс углуб- | В зоне | \|ленного дос- ||ленного дос- | оформления | |мотра ТС ||мотра ТС | ТС | \-------------/\-------------/ |/-------------\ /-------------\/-------------\ Отдельная ||Задержание |--|Стоянка заде-||Стоянка заде-| стоянка в ||ТС | |ржанных ТС ||ржанных ТС | зоне тамо- |\-------------/ \-------------/\-------------/ женного кон- | троля Контроль |/-------------\ /-------------\/-------------\ грузовых ||Контроль и |--|Помещение ||Помещение | В зоне ТС в со- ||оформление | |операционного||операционного| оформления ставе: ||документов на| |зала ||зала | грузовых ТС ||перевозку | \-------------/\-------------/ ||грузов | |\-------------/ |/-------------\ /-------------\/-------------\ В зоне ||Досмотр тех- |--|Площадь офор-||Площадь офор-| оформления ||нического со-| |мления и кон-||мления и кон-| грузовых ТС, ||става груза | |троля ТС ||троля ТС | на контроль- |\-------------/ \-------------/\-------------/ ных полосах | движения | |/-------------\ /-------------\/-------------\ В зоне ||Вторичный ко-|--|Рампа для до-||Рампа для до-| оформления ||нтроль грузов| |смотра грузов||смотра грузов| грузовых ТС |\-------------/ \-------------/\-------------/ |/-------------\ /-------------\/-------------\ В зоне ||Углубленный |--|Бокс углубле-||Бокс углубле-| оформления ||досмотр гру- | |нного досмот-||нного досмот-| грузовых ТС /-------\ ||зов и ТС | |ра ||ра | |Пост | |\-------------/ \-------------/\-------------/ |тамо- |-|/-------------\ /-------------\/-------------\ |женного| ||Лабораторная |--|Помещение ла-||Помещение ла-| В здании |контро-| ||экспертиза | ||бораторного ||бораторного | оформления |ля | ||товаров, | ||экспресс-ана-||экспресс-ана-| грузовых \-------/ ||вещей | ||лиза ||лиза | перевозок |\-------------/ |\-------------/\-------------/ | | |/-------------\ |/----------------------------\ В различной ||Контроль нар-|--| Помещение кинологической | зоне АПП ||котиков | | службы | |\-------------/ \----------------------------/ | |/-------------\ /-------------\/-------------\ ||Конфискация |--|Складские по-||Складские по-| В составе ||товаров | |мещения для ||мещения для | помещений |\-------------/ |конфискации ||конфискации | бокса углуб- | |товаров и ||товаров и | ленного дос- | |грузов ||грузов | мотра | \-------------/\-------------/ |/-------------\ /-------------\/-------------\ Между конт- ||Задержание ТС|--|Стоянка заде-||Стоянка заде-| рольными || | |ржанных ТС ||ржанных ТС | полосами |\-------------/ \-------------/\-------------/ движения |/-------------\ /----------------------------\ ||Временное |--| Склад временного хранения | \|хранение за- | || (СВХ) | На отдельной |держанных | |\----------------------------/ территории, |грузов | |/----------------------------\ смежной с \-------------/ ||Склад хранения конфискован- | территорией ||ных взрывчатых и опасных | АПП ||грузов | |\----------------------------/ |/----------------------------\ \| Склад хранения радиоактив- | | ных веществ | \----------------------------/ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо ГТК РФ от 16 ноября 1999 г. N 01-15/29172 "О Типовой схеме организации пропуска"
Текст письма официально опубликован не был
Настоящее письмо фактически прекратило действие
См. Типовую схему организации пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска, утвержденную приказом Минтранса РФ от 9 октября 2009 г. N 177