Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 11 сентября 2020 г. N 1035-1 "О проведении мероприятий по сезонной профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внебольничных пневмоний в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов в городе Москве и утверждение отчетных форм и порядка предоставления отчетов по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям в эпидемический сезон 2020 - 2021"

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 11 сентября 2020 г. N 1035-1
"О проведении мероприятий по сезонной профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внебольничных пневмоний в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов в городе Москве и утверждение отчетных форм и порядка предоставления отчетов по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям в эпидемический сезон 2020 - 2021"

В целях повышения эффективности проводимых мероприятий по предупреждению распространения гриппа, острых респираторных вирусных инфекций (далее - ОРВИ), новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внебольничных пневмоний среди населения города Москвы и подготовки к эпидемическому сезону 2020 - 2021 годов, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций", санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 июля 2020 года N 20 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов", предписанием Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 26.08.2020 приказываю:

1. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы в рамках проведения мероприятий по профилактике гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внебольничных пневмоний обеспечить:

1.1. Готовность медицинских организаций к работе по выявлению больных гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями, включая усиление противоэпидемического режима, своевременную организацию и проведение комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий в очагах.

1.2. Наличие неснижаемого запаса противовирусных препаратов, дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты, в том числе органов дыхания, не менее, чем на 2 месяца и в зависимости от типа медицинской организации.

1.3. Наличие запаса необходимых расходных материалов для отбора проб и проведения лабораторных исследований на грипп, ОРВИ, новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) и внебольничные пневмонии, в том числе достаточного количества тест-систем для экспресс-диагностики гриппа и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.4. Использование дезинфицирующих средств в вирулицидном режиме в соответствии с инструкцией по их применению.

1.5. Проведение обеззараживания воздуха в помещениях с использованием ультрафиолетовых облучателей рециркуляторного (закрытого) типа и открытого типа. Применение облучателей открытого типа допускается только в отсутствие людей.

1.6. Соблюдение персоналом медицинских организаций правил использования средств индивидуальной защиты в соответствии с Инструкцией по применению средств индивидуальной защиты в зависимости от типа медицинской организации и профессиональной группы медицинского персонала (приложение 1).

1.7. Систематическую подготовку медицинских кадров по вопросам оказания специализированной медицинской помощи населению при гриппе, ОРВИ, новой коронавирусной инфекций (COVID-19) и внебольничных пневмониях, в т.ч. с использованием дистанционного формата обучения.

1.8. Проведение мероприятий по специфической профилактике гриппа персоналу медицинских организаций.

1.9. Ежедневную двукратную термометрию сотрудников медицинской организации перед допуском на рабочие места и в течение рабочего дня с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом.

1.10. Недопущение к работе, отстранение от нахождения на рабочем месте сотрудников с повышенной температурой тела и/или симптомами острых инфекционных заболеваний.

1.11. Выдачу средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска медицинская) и перчаток всем пациентам (посетителям медицинских организаций, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь); безусловное соблюдение перчаточно-масочного режима пациентами при нахождении на территории медицинской организации.

1.12. Проведение всем пациентам (посетителям медицинских организаций, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь) обязательной термометрии при входе в медицинскую организацию.

1.13. Формирование направлений на проведение лабораторной диагностики гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внебольничных пневмоний (экспресс-методы, ПЦР, ИФА и др.) исключительно с использованием подсистемы ЕМИАС "Реестр направлений на лабораторные исследования" и внесение результатов в данную систему.

Срок: с 21.09.2020

1.14. Обязательное направление тел умерших (взрослых и детей) с подозрением на грипп, с лабораторно подтвержденным гриппом или с его осложнениями для патологоанатомических вскрытий в патологоанатомическое отделение ГБУЗ "ИКБ N 1 ДЗМ".

1.15. Обязательное направление тел умерших (взрослых и детей) с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) для патологоанатомических вскрытий согласно приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 29 декабря 2016 N 1064 "Об организации патологоанатомических и судебно-медицинских вскрытий, совершенствовании учета и анализа причин смерти населения города Москвы" (с изменениями и дополнениями).

1.16. Регистрацию в течение 12 часов от момента постановки диагноза в системе АИС "ОРУИБ" каждого случая заболевания (подозрения на заболевание), смерти от гриппа, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внебольничной пневмонии и при госпитализации в стационар случая ОРВИ.

1.17. Представление экстренного извещения о выявленных групповых заболеваниях гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями (5 и более случаев, связанных между собой инкубационным периодом в течение 7 дней) в организованных коллективах, дошкольных, общеобразовательных организациях, организациях для детей-сирот, в медицинских, оздоровительных организациях и организациях социального обеспечения, а также информацию обо всех заболевших с первичным клиническим диагнозом "грипп", привитых против гриппа в текущем эпидсезоне (начиная с сентября 2020 года), каждом случае поствакцинального осложнения и необычных реакций на введение противогриппозных вакцин в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее - Управление Роспотребнадзора по городу Москве) на электронный адрес: epid_otdel@mail.ru, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве".

2. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, обеспечить:

2.1. Организацию своевременного оказания медицинской помощи населению на дому и в амбулаторных условиях.

2.2. Организацию контроля динамики состояния здоровья больных гриппом, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями, имеющих хронические заболевания и непривитых против гриппа.

2.3. Проведение массовой вакцинации против гриппа населения города Москвы в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы.

2.4. Организацию фильтров на входе в медицинские организации для разделения потоков соматических пациентов и пациентов с симптомами острых респираторных инфекций.

2.5. Оказание первичной медико-санитарной помощи пациентам с симптомами острых респираторных инфекций преимущественно на дому.

2.6. Оказание медицинской помощи пациентам с гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями в соответствии с Порядком организации амбулаторной медицинской помощи пациентам с острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничной пневмонией в эпидемиологическом сезоне 2020 - 2021 годов, утвержденным приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 11.09.2020 N 1035.

2.7. Оказание медицинской помощи детям с гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями на амбулаторном этапе проводить в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 13.07.2020 N 704 "Об утверждений временного регламента оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями и симптомокомплексом заболеваний респираторного факта при оказании амбулаторной медицинской помощи в городе Москве".

3. Главному врачу Государственного бюджетного учреждения "Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова" Департамента здравоохранения города Москвы Плавунову Н.Ф., директору Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Научно-практический центр экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы" Федотову С.А. обеспечить:

3.1. Работу медицинского персонала вверенных медицинских учреждений в соответствии с временным Порядком организации скорой и неотложной медицинской помощи пациентам с гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничной пневмонией в эпидемиологическом сезоне 2020 - 2021, утвержденным приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 14.09.2020 N 1041.

3.2. Маршрутизацию больных с признаками гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внебольничными пневмониями на госпитализацию в стационары согласно приложению 2 к настоящему приказу.

4. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих стационарную медицинскую помощь обеспечить:

4.1. Маршрутизацию и прием поступающих в стационар пациентов с гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями осуществлять в соответствии с Порядком медицинской помощи пациентам с гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничной пневмонией в эпидемиологическом сезоне 2020 - 2021 в медицинских организациях, оказывающих стационарную помощь, утвержденным приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 14.09.2020 N 1041.

4.2. Запрет посещений лицами, не участвующими в обеспечении работы медицинской организации, структурных подразделений медицинских организаций на период активной циркуляции вирусов гриппа и других респираторных вирусов негриппозной этиологии.

4.3. Совместное пребывание по уходу за пациентами в стационаре при отсутствии у сопровождающего клинических и лабораторных признаков инфекционного заболевания (отрицательный анализ биологического материала (мазок из носа и зева) на проведение лабораторной диагностики методом ПЦР на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) и/или наличие только антител IgG к новой коронавирусной инфекции (COVID-19)).

5. Главному внештатному специалисту Департамента здравоохранения города Москвы по инфекционным болезням Сметаниной С.В., главному внештатному специалисту Департамента здравоохранения города Москвы по инфекционным болезням у детей Мазанковой Л.Н. обеспечить совместно с главным внештатным специалистом-эпидемиологом Департамента здравоохранения города Москвы Ноздреватых И.В., главным внештатным специалистом по анестезиологии и реаниматологии Департамента здравоохранения города Москвы Проценко Д.Н., главным внештатным специалистом по клинической лабораторной диагностике Департамента здравоохранения города Москвы Цибиным А.Н., главным внештатным специалистом по лучевой и инструментальной диагностике Департамента здравоохранения города Москвы Морозовым С.П., главным врачом ГБУЗ "Центр медицинской профилактики Департамента здравоохранения города Москвы" Филипповым О.В. проведение систематических совещаний с медицинскими работниками медицинских организаций по вопросам профилактики, диагностики, оказания медицинской помощи населению при гриппе, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внебольничных пневмониях, а также по вопросам вакцинопрофилактики гриппа, обратив особое внимание на подготовку молодых специалистов.

6. Директору ГКУ ДКД МО ДЗМ, главному врачу ГБУЗ "Центр медицинской профилактики" Департамента здравоохранения города Москвы" Филиппову О.В. усилить работу с прикрепленным населением по информированию о мерах личной и общественной профилактики гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничных пневмоний, необходимости ежегодной иммунизации против гриппа, своевременного обращения за медицинской помощью, недопустимости присутствия в организованных коллективах детей и взрослых с признаками острой респираторной инфекции, о вреде самолечения.

7. Главному внештатному специалисту Департамента здравоохранения города Москвы по патологической анатомии Зайратьянцу О.В., главному внештатному специалисту Департамента здравоохранения города Москвы по судебно-медицинской экспертизе Шигееву С.В. обеспечить проведение патологоанатомического вскрытия и судебно-медицинского исследования, этиологической расшифровки секционного материала от больных, умерших от гриппа, ОРВИ, коронавирусной инфекции (COVID-19) и внебольничных пневмоний.

8. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Ефремовой Е.А. в случае ухудшения эпидемиологической ситуации обеспечить привлечение в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы дополнительного медицинского персонала из числа клинических ординаторов, студентов старших курсов высших медицинских учебных заведений.

9. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Антиповой Ю.О. обеспечить:

9.1. Привлечение дополнительного автотранспорта для обслуживания больных на дому и доставке медикаментов из аптек при необходимости;

9.2. Контроль за наличием, приобретением и постоянным пополнением запасов медицинских организаций необходимыми количествами дезинфицирующих средств, СИЗ, расходных материалов для лабораторной диагностики, экспресс-систем для тестирования на наличие гриппа и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

10. Утвердить:

10.1. Форму для представления информации о количестве заболевших гриппом и ОРВИ за истекшие сутки в эпидсезон 2020 - 2021 гг. (приложение 3 к настоящему приказу).

10.2. Форму для представления сведений о заболеваемости граждан острыми респираторными вирусными инфекциями, о случаях смерти от них и о проведении вакцинации от гриппа в эпидсезон 2020 - 2021 гг. (приложение 4 к настоящему приказу).

10.3. Форму для представления сведений о количестве коек, состоящих и вновь госпитализированных больных, загруженности стационара и эпидсезон 2020 - 2021 гг. (приложение 5 к настоящему приказу).

10.4. Форму для представления сведений о заболеваемости граждан гриппом, о случаях смерти от него и о проведении противовирусной терапии и оказании медицинской помощи в неотложной форме в эпидсезон 2020 - 2021 гг. (приложение 6 к настоящему приказу).

10.5. Форму для представления сведений о проведении профилактических прививок против гриппа в эпидемический сезон 2020 - 2021 гг. (приложение 7 к настоящему приказу).

10.6. Форму для представления сведений о количестве лиц, привитых против гриппа и получивших курс неспецифической профилактики в эпидсезон 2020 - 2021 гг. (приложение 8 к настоящему приказу).

10.7. Форму для представления сведений о летальных случаях от гриппа в эпидсезон 2020 - 2021 гг. (приложение 9 к настоящему приказу).

10.8. Форма для предоставления оперативной информации по суммарным данным лабораторных исследований на грипп и ОРВИ в г. Москве за неделю (приложение 10 к настоящему приказу);

10.9. Еженедельную форму представления данных лабораторного обследования больных на возбудителей гриппа и ОРВИ (приложение 11 к настоящему приказу);

10.10. Форму представления данных о введении ограничительных мероприятий (карантина) в образовательных организациях и их структурных подразделениях (приложение 12 к настоящему приказу);

10.11. График предоставления отчетов в эпидсезон 2020 - 2021 гг. (приложение 13 к настоящему приказу).

11. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, руководителям медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Центр медицинской профилактики Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - ГБУЗ "ЦМП ДЗМ") О.В. Филиппову, главному внештатному специалисту Департамента здравоохранения города Москвы по инфекционным болезням (далее - главный внештатный специалист ДЗМ) С.В. Сметаниной, главному внештатному специалисту ДЗМ по инфекционным болезням у детей Л.Н. Мазанковой, главному внештатному специалисту ДЗМ по патологической анатомии О.В. Зайратьянцу, главному внештатному специалисту ДЗМ по судебно-медицинской экспертизе С.В. Шигееву, начальнику Управления фармации Департамента здравоохранения города Москвы М.О. Игнатову обеспечить представление отчетов в соответствии с приложением 13 к настоящему приказу.

12. Руководителям медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и медицинскую помощь в стационарных условиях, обеспечить:

12.1. Направление информации о каждом случае заболевания гриппом с летальным исходом в Управление организации первичной медико-санитарной помощи Департамента здравоохранения города Москвы (копию на электронный адрес: LazarovaOD1@zdrav.mos.ru), Управление организации стационарной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы (копию на адрес электронной почты: SteshenkoML@mos.ru), ГКУ ДКД МО ДЗМ (копию на электронный адрес: KrylovaGL@zdrav.mos.ru), организационно-методический отдел (далее - ОМО) по эпидемиологии Департамента здравоохранения города Москвы (копию на электронный адрес: ShulakovaNI@zdrav.mos.ru) по утвержденной форме (приложение 9 к настоящему приказу).

13. Руководителям медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, обеспечить:

13.1. При направлении тел умерших (взрослых и детей) с подозрением на грипп, с лабораторно подтвержденным гриппом или с осложнениями от него в патологоанатомическое отделение ГБУЗ "ИКБ N 3 ДЗМ" незамедлительно уведомление Управления организации стационарной, медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы (копию на адрес электронной почты: SteshenkoML@mos.ru) и Управления организации первичной медико-санитарной помощи Департамента здравоохранения города Москвы (копию на адрес электронной почты: LazarovaOD1@zdrav.mos.ru), главного внештатного специалиста по патологической анатомии О.В. Зайратьянца через организационно-методический отдел по патологической анатомии (электронный адрес: PolyankoNI@zdrav.mos.ru или факс: 8 (499)-128-84-90), а также главного внештатного специалиста по инфекционным болезням С.В. Сметанину и главного внештатного специалиста по инфекционным болезням у детей Л.Н. Мазанкову через организационно-методический отдел по инфекционным болезням (адрес электронной почты: kardonovaev@zdrav.mos.ru или факс: 8-495-490-14-57) по утвержденной форме (приложение 9 к настоящему приказу).

13.2. Направление информации о каждом случае заболевания гриппом с летальным исходом в Управление организации стационарной медицинской помощи ДЗМ (копию на адрес электронной почты: SteshenkoML@mos.ru), Управление организации первичной медико-санитарной помощи ДЗМ (копию на адрес электронной почты: LazarovaOD1@zdrav.mos.ru), в ОМО по инфекционным болезням ДЗМ (копию на адрес электронной почты: kardonovaev@zdrav.mos.ru или факс: 8-495-490-14-57), ОМО по эпидемиологии ДЗМ (копию на адрес электронной почты: ShulakovaNI@zdrav.mos.ru) по утвержденной форме (приложение 9 к настоящему приказу).

14. Признать утратившими силу:

Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 17.06.2020 N 615 "О мероприятиях по организации в городе Москве работы медицинских организаций государственной системы здравоохранения по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на этапе скорой медицинской помощи";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14.2. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 30.06.2020 N 667 О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 17 июня 2020 г. N 615".

15. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Старшинина А.В., заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Токарева А.С., заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Антипову Ю.О., заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Ефремову Е.А.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента здравоохранения города Москвы

А.И. Хрипун