Приложение. Порядок регистрации и деятельности уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов в депутаты Московской городской Думы

Приложение
к решению Московской
городской избирательной комиссии
от 22 апреля 2019 года N 91/4

Порядок
регистрации и деятельности уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов в депутаты Московской городской Думы

1. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы кандидат в депутаты Московской городской Думы (далее - кандидат) вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам с возложением на них полномочий по осуществлению от его имени деятельности по финансовым вопросам, связанной с участием в выборах депутатов Московской городской Думы.

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата (далее - уполномоченный представитель по финансовым вопросам), назначается самим кандидатом и осуществляет свою деятельность в пределах предоставленных ему полномочий в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства о выборах. Он действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом. В доверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия указанного лица, срок действия доверенности и перечень переданных ему полномочия.

3. В перечень полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам должны входить:

- открытие специального избирательного счета (в случае если счет открывается не самим кандидатом);

- распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая внесение на специальный избирательный счет собственных средств кандидата, выдачу поручений о перечислении средств (выдачи наличными) со специального избирательного счета, возврат средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;

- учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" - держателе специального избирательного счета выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов;

- контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход бюджета города Москвы) пожертвований, поступивших с нарушением порядка, установленного законодательством;

- право подписи первичных финансовых (расчетных) документов, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, а также законностью совершаемых финансовых операций;

- закрытие специального избирательного счета.

В полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам также могут входить:

- представление в соответствующую окружную избирательную комиссию (далее - избирательная комиссия) финансовых отчетов и первичных финансовых (расчетных) документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;

- право заключения и расторжения договоров, связанных с избирательной кампанией;

- право представления интересов кандидата в избирательной комиссии, судах и других государственных органах и организациях.

В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся деятельности кандидата по финансированию своей избирательной кампании.

Не указанные в доверенности полномочия считаются не порученными.

Срок действия доверенности не должен превышать срока полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

4. В случае оформления доверенности до момента открытия специального избирательного счета оплата ее изготовления не включается в расходы средств избирательного фонда.

5. Избирательная комиссия осуществляет регистрацию уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

6. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится на основании заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, нотариально удостоверенной доверенности, а также письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществлять указанную деятельность при предъявлении указанным уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Заявление, доверенность и письменное согласие уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществлять указанную деятельность представляются в избирательную комиссию. Копия с указанной доверенности изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата, уполномоченного представителя кандидата и заверяется подписью лица, принявшего документы.

Избирательная комиссия в течение пяти дней со дня представления документов осуществляет их рассмотрение и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя по финансовым вопросам, которое оформляется решением избирательной комиссии.

Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам являются: отсутствие гражданства Российской Федерации, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, вступившее в силу решение о признании гражданина Российской Федерации судом недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых документов либо представление документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации или настоящего Порядка.

7. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свою деятельность в пределах предоставленных ему полномочий с соблюдением законодательства Российской Федерации, Избирательного кодекса города Москвы, Порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Московской городской Думы, Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов, формах учета и отчетности кандидатов при проведении выборов депутатов Московской городской Думы.

8. Уполномоченные представители по финансовым вопросам, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

9. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с Избирательным кодексом города Москвы ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - со дня вступления в законную силу постановления суда.

10. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив об этом избирательную комиссию. Одновременно копия уведомления о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам направляется кандидатом в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России", в котором кандидат открыл специальный избирательный счет. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка.

11. За нарушения законодательства Российской Федерации, уполномоченные представители по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам, - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

12. Избирательная комиссия на основании решения о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам выдает удостоверение установленной формы (прилагается). Удостоверение уполномоченного представителя по финансовым вопросам - документ, удостоверяющий статус предъявителя.

Удостоверение оформляется на бланке размером 80 х 120 мм, реквизиты которого приведены в образце. В удостоверении указываются наименование выборов, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам, фамилия и инициалы кандидата, дата регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам, номер, срок и условия действия удостоверения, а также ставится подпись секретаря соответствующей избирательной комиссии, скрепленная печатью этой избирательной комиссии.

Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам его удостоверение должно быть возвращено по месту выдачи.