Письмо Правительства РФ от 19 июня 2020 г. N 5133п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 988651-7 "О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части дополнения оснований получения социальных налоговых вычетов", вносимый депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, И.А. Ананских, Д.А. Иониным и В.В. Белоусовым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предусматривающие установление социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) на уплаченные налогоплательщиком в налоговом периоде суммы страховых взносов по договору добровольного страхования имущества (жилого дома, квартиры, комнаты или доли), если для страхователя и членов его семьи, совместно проживающих с ним, данное имущество является единственным пригодным для постоянного проживания помещением и если такие договоры заключаются на срок не менее одного года.

Согласно пояснительной записке законопроект направлен на поддержку граждан в сохранении имеющегося у них жилья в связи с происшествиями, носящими чрезвычайный характер.

Федеральным законом "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации при организации возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан в результате чрезвычайных ситуаций.

В частности, предусматривается разработка программ организации возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан с использованием механизма добровольного страхования наряду с оказанием помощи за счет средств бюджетов бюджетной системы.

Методика разработки программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утверждена приказом Минфина России от 4 июля 2019 г. N 105н.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации НДФЛ является одним из источников формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Расширение оснований для предоставления социальных налоговых вычетов по НДФЛ приведет к выпадающим доходам бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, за счет которых финансируются социальные программы поддержки граждан, а также осуществляется помощь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко