Письмо Правительства РФ от 16 июля 2020 г. N 6126п-П9 "Заключение на проект федерального закона N 997295-7 "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу членами Совета Федерации А.Д. Башкиным, Д.А. Шатохиным, А.В. Кутеповым и другими"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается разрешить осуществлять движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны и аварийно-спасательных служб (формирований), без оформления специального разрешения, предусмотренного статьей 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также наделить Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению порядка взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по данному вопросу.

Правительство Российской Федерации полагает необходимым предусмотреть в законопроекте следующие положения:

перечень видов оперативных и иных специальных служб, освобождаемых от необходимости получения специального разрешения;

норму, согласно которой движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств специальных служб без специального разрешения допускается исключительно в целях оперативного реагирования, предупреждения . чрезвычайных ситуаций, а также для ликвидации их последствий;

порядок компенсации вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами, освобожденными от необходимости получения специального разрешения, владельцам автомобильных дорог; особый порядок вступления в силу федерального закона с учетом времени на утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации его положений.

Кроме того, освобождение от необходимости получения специального разрешения для движения указанных транспортных средств приведет к появлению выпадающих доходов бюджетов разных уровней, что не учтено в финансово-экономическом обосновании, в котором также отсутствует информация об объемах и источниках компенсации выпадающих доходов. На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии учета указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко