Письмо Правительства РФ от 29 июля 2020 г. N 6646п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 1016994-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу статьи З46.35 и главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, Д.А. Свищёвым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в Налоговый кодекс Российской Федерации изменения, предусматривающие отмену транспортного налога.

В соответствии со статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) поступления от транспортного налога подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

По оценкам авторов законопроекта, реализация законодательной инициативы приведет к сокращению доходной части соответствующих бюджетов на сумму не менее 160 млрд. рублей в год.

Предлагаемый авторами законопроекта способ компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от транспортного налога за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета не соответствует ряду принципов бюджетной системы Российской Федерации, закрепленных статьей 28 Бюджетного кодекса, в частности, принципам разграничения доходов и расходов, самостоятельности и сбалансированности бюджетов.

Кроме того, источники финансирования расходов федерального бюджета на такие межбюджетные трансферты как это установлено статьей 83 Бюджетного кодекса законопроектом не определены.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко