Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1003955-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1003955-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан в целях согласования отдельных положений Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-Ф3) с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 87-ФЗ).

Федеральным законом N 87-ФЗ перечень видов муниципальных образований дополнен муниципальным округом.

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона N 131-ФЗ (в редакции Федерального закона N 87-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относятся формирование и содержание муниципального архива.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона N 131-Ф3 отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

При этом частью 5 статьи 4 Федерального закона N 125-ФЗ установлено, что отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств могут наделяться органы местного самоуправления муниципального района, городского округа.

В этой связи проектом федерального закона предлагается внести изменения в отдельные положения Федерального закона N 125-ФЗ, направленные на закрепление за муниципальными округами полномочий по решению вопросов местного значения в сфере архивного дела, установление обязанности органов местного самоуправления муниципального округа по созданию архивов для хранения, комплектования, учёта и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов, а также предусматривается возможность наделения законами субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления муниципальных округов отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.