Приложение. Положение об Управлении валютного контроля

Приложение

к приказу ГТК РФ

от 26 января 2000 г. N 61

Положение
об Управлении валютного контроля

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2001 г., 28 июня 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Управление валютного контроля (далее - Управление) является структурным подразделением ГТК России.

1.2. Управление несет ответственность за осуществление таможенными органами валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством председателя ГТК России и его заместителя, курирующего данное направление.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", другими законами Российской Федерации, Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГТК России и настоящим Положением.

1.5. Управление решает возложенные на него задачи непосредственно, через подразделения таможенных органов, осуществляющие валютный контроль и контроль исполнения внешнеторговых бартерных сделок и во взаимодействии с другими структурными подразделениями ГТК России, а также региональными таможенными управлениями (таможнями), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

1.6. Создание, реорганизацию и ликвидацию Управления осуществляет ГТК России.

II. Основные задачи Управления

2.1. Разработка и развитие концепции организации валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок, осуществляемого таможенными органами.

2.2. Совершенствование нормативной правовой базы, разработка и развитие технологий валютного контроля, контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

2.3. Организация и координация деятельности таможенных органов по осуществлению валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок, а также общее методическое руководство и контроль их деятельности в данной области.

2.4. Разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок, осуществляемых таможенными органами.

2.5. Подготовка и представление руководству ГТК России справочных и аналитических материалов о состоянии, результатах и направлениях развития валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок в Российской Федерации.

2.6. Изучение, анализ и обобщение международной практики организации валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

III. Основные функции Управления

3.1. Организация и осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

3.2. Определение в пределах своей компетенции форм и методов контроля таможенными органами валютных операций, а также перемещения физическими и юридическими лицами через таможенную границу Российской Федерации валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации, валютных ценностей.

3.3. Участие в разработке проектов законов и иных актов законодательства по вопросам валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок. Участие в разработке нормативных правовых актов ГТК России в пределах компетенции.

3.4. Подготовка заключений в пределах компетенции по проектам законов и иных нормативных правовых актов, направляемым на согласование иными ведомствами.

3.5. Рассмотрение информационных материалов и запросов таможенных органов, банков, а также иных организаций и лиц по вопросам валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок и направление, при необходимости, ответов на запросы, а также информирование о принятых решениях таможенных органов.

3.6. Организация сбора, систематизации и обработки информации для валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

3.7. Мониторинг соблюдения крупными участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства и законодательства в области государственного регулирования внешнеторговых бартерных сделок.

3.8. Организация проверок соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства и законодательства в области государственного регулирования внешнеторговых бартерных сделок в пределах компетенции таможенных органов.

3.9. Проведение сопоставительного анализа эффективности работы таможенных органов по осуществлению валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

3.10. Взаимодействие с ГНИВЦем ГТК России и соответствующими подразделениями ГТК России по вопросам разработки и эксплуатации программного обеспечения, реализующего технологии информационного обмена в целях валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок, а также организации, подготовки и анализа эффективности мероприятий по практическому осуществлению таможенными органами данных видов контроля.

3.11. Доведение до сведения таможенных органов с соблюдением соответствующих правил работы с документами и иной информацией конфиденциального содержания образцов оттисков печатей уполномоченных банков (управлений уполномоченных и представительств Минторга России в регионах).

3.12. Доведение до сведения таможенных органов информации, предусмотренной технологиями информационного обмена в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России.

3.13. Доведение до сведения таможенных органов информации об устанавливаемых Банком России курсах иностранных валют к российскому рублю.

3.14. Организация и осуществление межведомственного информационного обмена и взаимодействия с иными органами и агентами валютного контроля, правоохранительными органами и органами государственного управления по вопросам валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

3.15. Формирование и анализ электронных баз данных, обеспечивающих деятельность таможенных органов по осуществлению валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок и учету его результатов.

3.16. Участие в подготовке, переподготовке и повышения квалификации сотрудников таможенных органов по вопросам организации и осуществления валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

3.17. Представление интересов ГТК России в государственных и иных органах при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления.

3.18. Представление руководству ГТК России предложений о распределении компетенции таможенных органов различного уровня при осуществлении валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

3.19. Сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок, а также организацией борьбы с незаконными операциями в финансовой сфере.

IV. Права Управления

Для выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение руководства ГТК России предложения, проекты нормативных правовых актов по направлениям деятельности Управления.

4.2. Запрашивать у налоговых, правоохранительных и иных органов государственного управления, юридических и физических лиц, а также у таможенных органов документы и сведения, необходимые для выполнения задач и функций Управления.

4.3. Принимать решения при рассмотрении обращений физических лиц о возможности продления сроков хранения принятых на хранение таможенными органами валютных ценностей, валюты Российской Федерации и ценных бумаг в валюте Российской Федерации.

4.4. Разрабатывать мероприятия, направленные на предотвращение и устранение нарушений валютного законодательства и законодательства в области государственного регулирования внешнеторговых бартерных сделок, а также требований нормативных правовых актов ГТК России по вопросам валютного контроля.

4.5. Осуществлять проверки соблюдения российскими лицами валютного законодательства и законодательства в области государственного регулирования внешнеторговых бартерных сделок, а также участвовать в проверках, проводимых другими органами и агентами валютного контроля.

4.6. Проводить проверки таможенных органов в порядке надзора за их деятельностью по осуществлению валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

Информация об изменениях:

Приказом ГТК РФ от 28 июня 2002 г. N 675 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2002 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Принимать решения о возбуждении дел о нарушении таможенных правил, связанных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации и законодательства в области государственного регулирования внешнеторговых бартерных сделок, контролировать производство по таким делам.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменяющим документом

Информация об изменениях:

Приказом ГТК РФ от 21 марта 2002 г. N 262 настоящее приложение дополнено пунктом 4.7, вступающим в силу с 1 июля 2002 г.

4.7 Принимать решения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проводить административные расследования и контролировать производство по таким делам.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о порядке осуществления контроля за делами об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, утвержденную приказом ГТК РФ от 2 июля 2002 г. N 692

4.8. Принимать участие в подготовке технических заданий на разработку ГНИВЦем ГТК России автоматизированных систем контроля, отдельных программных продуктов для решения задач, входящих в компетенцию Управления.

4.9. Готовить материалы по результатам деятельности таможенных органов при осуществлении валютного контроля для предоставления руководству ГТК России предложений о поощрении и наказании сотрудников таможенных органов.

4.10. Представлять руководству ГТК России предложения по вопросам организации валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок таможенными органами для включения в план работы ГТК России, а также по вынесению указанных вопросов на рассмотрение коллегии ГТК России.

4.11. Принимать участие в подготовке предложений о совершенствовании структуры и изменении штатной численности подразделений таможенных органов, выполняющих функции валютного контроля и контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

V. Заключительные положения

5.1. Структуру и штатное расписание Управления утверждает председатель ГТК России.

5.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет его начальник. Начальник Управления имеет заместителей. Начальник Управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с приказом ГТК России.

5.3. Начальник Управления подчиняется председателю ГТК России, его заместителю, курирующему данное направление, и является прямым начальником всех сотрудников Управления.

Информация об изменениях:

Приказом ГТК РФ от 21 марта 2002 г. N 262 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2002 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Начальник Управления:

- осуществляет руководство деятельностью Управления на основе принципов единоначалия;

- несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление задач и функций;

- распределяет обязанности между заместителями и устанавливает степень их ответственности за ведение работы на порученном участке;

- представляет сотрудников Управления к присвоению специальных званий и назначению на должности;

- осуществляет совместно с Главным управлением кадров работу по подбору и назначению на должности в Управлении;

- согласует в соответствии с установленным порядком назначение на должность начальников подразделений валютного контроля РТУ (таможен);

- применяет в пределах предоставленных прав в отношении сотрудников Управления меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

- вносит предложения руководству ГТК России о переводах и перемещениях по службе сотрудников Управления, о надбавках к должностным окладам;

- принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для сотрудников Управления, а также их правовой и социальной защищенности;

- рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. Структурные подразделения Управления (отделы и отделения) осуществляют свою деятельность на основе соответствующих положений и планов, утверждаемых начальником Управления.

5.6. Функциональные обязанности сотрудников Управления регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Управления.

5.7. Возложение на сотрудников Управления функций, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

5.8. Сотрудники Управления за неправомерные решения, действия или бездействие, неисполнение требований законодательства Российской Федерации, невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных настоящим Положением, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, а также административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.