Приложение N 1. Положение об изменении статуса жилых и нежилых помещений на территории г.Томска

Приложение N 1

к решению

Томской городской Думы

от 21 сентября 2001 г. N 51

Положение
об изменении статуса жилых и нежилых помещений на территории
г.Томска

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля, 18 апреля, 22 мая 2002 г.

Информация об изменениях:

Решением Томской городской Думы от 22 мая 2002 г. N 176 в преамбулу настоящего Положения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие при переводе жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также при переводе нежилых домов и помещений в жилые на территории г.Томска в домах муниципального жилищного фонда.

Действия по переводу жилых домов и помещений в нежилые, а также нежилых домов и помещений в жилые на территории г.Томска осуществляются в соответствии c Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Томской области, Уставом города Томска, а также настоящим Положением.

Перевод жилого помещения в нежилое - это признание в исключительных случаях целесообразности изменения функционального назначения жилого помещения и вывод его из жилого фонда с последующей регистрацией в Томском областном регистрационном центре.

Перевод жилого помещения в нежилое производится исходя из следующих принципов:

- максимального сохранения имеющейся площади жилищного фонда города;

- развития социально-экономической инфраструктуры города;

- соответствия планам развития города.

Перевод жилых помещений (квартир) в нежилые допускается для размещения: детских дошкольных, специализированных внешкольных учреждений, учебных заведений, учреждений здравоохранения, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства, культуры, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, аптек готовых лекарственных средств, аптечных пунктов и магазинов, имеющих социальную значимость.

Не допускается перевод жилых помещений (квартир) в нежилые, если указанный перевод нарушает ( приведет к нарушению) прав и законных интересов граждан, проживающих в данном жилом помещении(квартире), жилом доме.

Постановление об изменении статуса жилых и нежилых помещений на территории г.Томска принимает мэр г.Томска на основании заключения органов архитектуры и градостроительства г. Томска.

Реконструкция, переоборудование помещения осуществляются после принятия мэром г.Томска постановления об изменении статуса помещения.

I. Порядок и условия перевода

1.1. Порядок направления заявления о переводе жилых домов (помещений) в нежилые:

Заинтересованные в переводе жилого помещения в нежилое юридические и физические лица подают заявление в органы архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска с указанием обоснования необходимости перевода и планируемого целевого использования помещения.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие:

а) право собственности (право хозяйственного ведения или оперативного управления) на объект недвижимости с техническим паспортом или выпиской из него;

б) согласие всех совершеннолетних собственников и нанимателей, проживающих в переводимом помещении (в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению);

в) согласие собственника (балансодержателя) жилого помещения, в случае если перевод осуществляется лицом, у которого переводимое помещение находится на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, а также на условиях аренды или найма;

г) согласие органа по охране памятников архитектуры, истории, культуры при переводе жилого помещения в домах, являющихся памятниками архитектуры, истории и культуры;

д) согласие Межведомственной комиссии, утвержденное главами территориальных округов города Томска.

1.2. Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней.

В случае положительного решения, оформленного в виде официального письма за подписью главного архитектора города, заявителем предоставляются следующие дополнительные документы:

- решение участников товарищества собственников жилья (если объект недвижимости входит в кондоминиум), в случаях, предусмотренных положениями Федерального закона "О товариществах собственников жилья", а также решение собственников жилья иных форм объединения в случаях, предусмотренных законодательством РФ и законодательством Томской области;

- о письменном согласии со всеми совершеннолетними собственниками и нанимателями жилых помещений, расположенных на одной лестничной площадке, а также проживающих в жилых помещениях, имеющих общие стены (перекрытия) с помещением, подлежащим переводу (список указанных лиц должен быть оформлен в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению).

Несогласие совершеннолетних собственников и нанимателей жилых помещений, расположенных на одной лестничной площадке, а также проживающих в жилых помещениях, имеющих общие стены (перекрытия) с помещением, подлежащим переводу, на перевод квартиры в нежилой фонд должно носить мотивированный характер с указанием конкретных прав и законных интересов граждан, которые могут быть нарушены при таком переводе;

- о наличии у лица и совместно с ним проживающих членов семьи иного жилого дома (помещения), отвечающего санитарным и технически нормам и пригодного для проживания указанных граждан, при этом обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не должна быть ниже уровня, установленного администрацией Томской области;

- о разрешении органов опеки и попечительства, в случае проживания несовершеннолетних детей в жилом доме (помещении);

- справка (техническое заключение) органа осуществляющего техническую инвентаризацию, с указанием степени износа основных элементов и строения в целом либо технического состояния отдельного переводимого помещения (БТИ);

- рабочий проект, согласованный с контролирующими организациями, в установленном законодательством порядке;

- заключения государственной вневедомственной и экологической экспертиз в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- план-проспект предполагаемого использования помещения (составляется заявителем в произвольной форме);

- обязательство использовать переводимое помещение, не нарушая прав и законных интересов граждан, согласно требованиям ст. 4 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", предъявляемым к гражданам и юридическим лицам при использовании жилищного фонда;

- заключение государственной жилищной инспекции по Томской области.

2. Условия, при которых допускается перевод жилых помещений в нежилые

Допускается перевод следующих объектов недвижимости:

а) помещений в виде отдельных квартир в эксплуатируемых строениях нежилого фонда;

б) помещений, расположенных на верхних этажах, начиная со второго, если все помещения нижних этажей данного подъезда являются нежилыми;

в) помещений, расположенных на первом этаже и имеющих отдельный изолированный вход, либо возможность оборудования отдельного изолированного входа;

г) помещений, признанных непригодными для постоянного проживания граждан по санитарным или техническим показателям, в том числе расположенных над помещениями, в которых имеется избыточное теплогазовыделение и в мансардных помещениях, непригодных для постоянного проживания.

Перевод жилых домов (помещений), указанных в настоящей статье, в нежилые допускается, если в соответствии с предполагаемой целью использования этих домов (помещений) не нарушаются требования действующего федерального законодательства и законодательства Томской области, а также строительные нормы и правила, установленные для жилых помещений.

3. Порядок направления заявления о переводе нежилых домов
(помещений) в жилые

Юридические и физические лица, заинтересованные в переводе нежилого помещения в жилое, подают заявление в органы архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска с указанием причин, побудивших их обратиться с соответствующим заявлением, с приложением следующих документов:

1) технического паспорта или выписки из него;

2) согласия собственника (балансодержателя) помещения на перевод, в случае, если заинтересованные лица владеют помещением на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, а также в соответствии с договором аренды.

Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней.

В случае положительного решения, оформленного в виде официального письма за подписью главного архитектора, заявителем предоставляются следующие дополнительные документы:

- сведения о согласии на перевод других пользователей этого помещения, если оно является помещением общего пользования (согласно приложению N 3);

- справка (техническое заключение) органа осуществляющего техническую инвентаризацию, с указанием степени износа основных элементов и строения в целом либо технического состояния отдельного переводимого помещения (БТИ);

- рабочий проект, согласованный со всеми контролирующими органами в установленном законодательством порядке;

- заключения государственной вневедомственной и экологической экспертиз в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Условия, при которых допускается перевод нежилых
помещений в жилые

Допускается перевод следующих объектов недвижимости:

а) помещений в виде отдельных квартир в эксплуатируемых строениях жилого фонда;

б) помещений, расположенных на верхних этажах, начиная со второго, если все помещения нижних этажей данного подъезда являются жилыми;

Перевод нежилых помещений в жилые производится в целях обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, и возможен в случае признания факта целесообразности изменения функционального назначения помещения и возможности его перепланировки.

Перепланировка и переустройство помещений и их инженерного оборудования при изменении их функционального назначения, а также изменение внешнего облика помещения и благоустройство прилегающей территории осуществляется в соответствии с требованиями законодательства.

5. Рассмотрение документов

Органы архитектуры и градостроительства администрации г.Томска рассматривают дополнительно представленные документы в месячный срок и дают заключение о возможности перевода с принятием одного из следующих решений:

а) о подготовке проекта постановления о переводе;

б) об отказе в переводе с указанием причин отказа.

На основании указанного заключения мэр г.Томска принимает соответствующее постановление с указанием целевого назначения помещения.

6. Целевое использование переводимых объектов недвижимости

Юридические и физические лица, осуществившие перевод объекта недвижимости, обязаны использовать дом (помещение) в целях, для которых был произведен перевод.

Контроль за соблюдением санитарных, экологических, строительных, противопожарных и иных норм и правил в переведенных домах (помещениях), осуществляется соответствующими контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления.

Контроль за целевым использованием помещений осуществляется администрацией г.Томска.

В случае нецелевого использования помещения постановление мэра города о переводе жилого помещения в нежилое подлежит отмене на основании постановления мэра города.

7. Обстоятельства, препятствующие переводу

Не допускается перевод в следующих случаях:

а) несоблюдение требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящего Положения;

б) если объекты недвижимости, в отношении которых решается вопрос о переводе, являются предметом судебного разбирательства;

в) иные обстоятельства, предусмотренные действующим законодательством, препятствующие переводу дома (помещения).

8. Регистрация объектов недвижимости

Жилое (нежилое) помещение, изменившее свое функциональное назначение в результате перевода, подлежит регистрации в Томском областном регистрационном центре (ТОРЦе) в соответствии с положениями законодательства за счет лица, по заявлению которого был осуществлено изменение функционального назначения помещения.

9. Ответственность лиц, осуществляющих перевод

Юридические и физические лица, осуществляющие перевод объекта недвижимости с нарушением установленного настоящим Положением порядка, несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством.

10. О вступлении в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в городских средствах массовой информации.

Председатель Томской

Городской Думы

О.Н. Плетнев

Мэр города Томска

А.С. Макаров