Приложение N 3. Типовая процедура использования склада временного хранения в зоне деятельности таможни

Приложение N 3

к Регламенту выдачи лицензий

на учреждение складов временного

хранения и организации контроля

за их деятельностью в МЮТ

Типовая процедура использования склада временного хранения в зоне деятельности Московской ******** таможни

1. Общие положения

1.1. Настоящая Процедура устанавливает правила использования склада временного хранения (название склада) открытого (закрытого) типа, учрежденного в зоне деятельности Московской южной таможни на основании лицензии N _________/__________ от ______ г., а также определяет порядок взаимодействия владельца склада временного хранения с таможенными органами и лицом, перемещающим товары (далее - грузополучателем).

Настоящая Процедура разработана в соответствии с Таможенным кодексом РФ, приказом ГТК РФ от 07.10.93 N 388, приказом МТУ от 13.06.96 N 148, указанием МТУ от 20.11.96 N 79.

1.2. Склад временного хранения (далее - СВХ) и прилегающая к нему территория (территория склада временного хранения) являются зоной таможенного контроля. Территория должна быть огорожена (по согласованию с таможенным органом обозначена), с обязательным размещением по периметру территории знаков "Зона таможенного контроля. Доступ с разрешения таможни" на трех языках (русском, английском, немецком).

1.3. Товары и транспортные средства с момента представления таможенному органу и до их выпуска в соответствии с избранным таможенным режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем.

1.4. Доступ на территорию склада разрешается работникам таможенных органов, работникам склада по утвержденным спискам, представителям правоохранительных или иных государственных органов при предъявлении удостоверения и при условии выполнения Таможенного кодекса и других законодательных актов Российской Федерации.

1.5. Лицензия на учреждение СВХ передаче другим лицам не подлежит.

1.6. Площади, внесенные в лицензию, сдавать в аренду, субаренду или использовать в иных целях не допускается.

1.7. Внутренняя площадь склада разделяется на три изолированные друг от друга части:

- для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;

- для хранения товаров, в отношении которых таможенное оформление завершено;

- для хранения товаров, задержанных таможенными органами или обращенных в федеральную собственность, но еще не вывезенных с территории склада временного хранения (не менее 1/20 части площади СВХ).

1.8. Товарные партии, принятые на склад по различным кратким декларациям, хранятся отдельно друг от друга с обязательным размещением по периметру площади, занятой товарами одной партии, табличек с указанием номера краткой декларации.

Товарные партии, выпущенные в свободное обращение, должны быть перемещены в зону для хранения товара, таможенное оформление которого завершено, и вывезены со склада не позднее 3 суток с момента выпуска.

Партии должны быть отмечены табличками с указанием номера ГТД.

2. Сведения о складе

2.1. СВХ ___________________________ расположен по адресу __________________________ ________________________________________________________________________,

2.2. Ф.И.О. директора (управляющего) __________, телефон __________.

2.3. Подъездные ж/д пути от ж/д станции __________________________ км, ближайшая автомагистраль ____________, до МКАД - ______ км.

     2.4. Склад расположен на ___________________________________________

                                (предприятие, база, завод) и представляет

собой  огороженную  по  периметру  площадь  с  въездными  воротами,  КПП,

круглосуточной    охраной.    Территория    асфальтирована,   оборудована

стояночными   местами   на __________ машин  для  отстоя   большегрузного

автотранспорта.

2.5. Складские помещения включают в себя ____________ помещений общей площадью _________ кв.м. Помещения представляют собой (подробное описание сооружения, например: капитальное 3-этажное, оборудованное воротами, с зарешеченными оконными проемами). СВХ расположен на _____ этаже здания. Помещения склада оборудованы противопожарной и охранной сигнализацией с выводом на охрану, средствами пожаротушения, а также разгрузочно-погрузочной техникой. Погрузчики ________ тонн - ______ единиц, электрокары ______ единиц.

Склад оборудован стеллажами и поддонами для хранения товаров. Для взвешивания товаров имеются весы ____ шт. по _____ тонн. Территория склада оборудована эстакадой (рампой) и непосредственно прилегает к складу.

Площадь склада ________ кв.м.

Зона для товаров, находящихся под таможенным контролем, - ____ кв.м.

Зона для товаров, выпущенных в свободное обращение, - ________ кв.м.

Зона для задержанных товаров - _________ кв.м.

Территория склада (эстакада, рампа, стоянка большегрузного автотранспорта) - _________ кв.м.

Для сотрудников таможенных органов выделено помещение площадью ________ кв.м.

Материально-техническое обеспечение для таможенных органов:

- ксерокс - _____ шт.

- ПЭВМ - _____ шт.

- факс-модем - _____ шт.

- телефоны - N ________ - _____ шт.

- наборы офисной мебели - _____ шт.

- сейфы - _____ шт.

СВХ ________________ заключил с НПЦ "Аспект" договор на установку системы обнаружения ДРМ типа "Янтарь" от _____ N ______. Платежное поручение от ______ N _______ (если система установлена, то указать модификацию).

3. Режим работы склада

Начало -

Окончание -

Перерыв -

Выходной -

4. Порядок помещения, хранения и выпуска товаров и транспортных средств

4.1. На СВХ могут помещаться (указать категории товаров), перемещаемые через границу Российской Федерации, кроме запрещенных к ввозу и вывозу. Товары, могущие принести вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных местах СВХ.

4.2. Помещение товара на СВХ производится на основании договора между владельцем склада и грузополучателем, в котором оговариваются их права и ответственность.

4.3. Владелец склада не вправе отказать во въезде транспортного средства с товарами, перемещаемыми под таможенным контролем, на территорию СВХ, если склад указан в качестве места доставки в ДКД или книжке МДП, даже в случае, если не имеется договора между владельцем склада и грузополучателем.

4.4. Не допускается помещение на СВХ товаров и транспортных средств, не перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

4.5. Плата за въезд (выезд) на территорию СВХ не взимается.

4.6. По прибытии в зону таможенного контроля на СВХ, транспортное средство помещается в строго определенную, пронумерованную секцию, документы подаются перевозчиком (вместе с грузополучателем) сотруднику ОТО и ТК, который проводит проверку поступивших документов и выдает перевозчику подтверждение о приеме документов в соответствии с приказом МЮТ от 06.02.98 N 23. Далее документы передаются в службу информации СВХ.

Служба охраны СВХ осматривает транспортное средство на предмет соответствия техническим требованиям, препятствующим доступу к перевозимым товарам, наличия и целостности таможенного обеспечения, что отражается в книге регистрации въезда-выезда.

4.7. Движение товаров и транспортных средств в обязательном порядке отражается в Книге учета товаров и транспортных средств, поступивших на СВХ (далее - Книга учета). Книга учета является документом строгой отчетности, пронумерована, прошнурована, опечатана печатью владельца склада и таможни.

В Книгу учета вносятся сведения обо всех товарах и транспортных средствах, оформлявшихся через склад. В случае, если КД не оформляется (п.4.6), в разделах "Приход" - "Расход" указывается номер ГТД. Все исправления в Книге учета должны быть заверены личной подписью материально ответственного лица склада и личной номерной печатью инспектора ОТО и ТК, закрепленного за данным складом. Книга учета ведется вне зависимости от использования на СВХ других систем учета, в том числе автоматизированных. Книга учета ведется по календарным годам. Книга учета представляется в таможенный орган по первому требованию.

4.8. При предъявлении перевозчиком (грузополучателем) владельцу СВХ товаров и транспортных средств владелец СВХ обязан зафиксировать время прибытия и убытия товаров и транспортных средств путем проставления специальных отметок в товаросопроводительных документах (распоряжение МЮТ от 24.12.98 N 418). Владелец склада обязан уведомить таможенный орган, в зоне деятельности которого находится склад, о прибытии товара не позднее 30 минут после представления перевозчиком владельцу склада комплекта перевозочных документов, при прибытии товара вне времени работы таможенного органа - не позднее 30 минут после начала первого рабочего дня по журналу учета уведомлений таможенных органов с обязательным проставлением времени. В случае прибытия товара железнодорожным транспортом (подачи вагонов на подъездные пути СВХ) уведомление производится товарной конторой железнодорожной станции, которая передает перевозочные документы непосредственно в ОТО и ТК.

Не допускается совершение каких-либо действий с товаром (снятие запорно-пломбировочных устройств с перевозочных средств, пересчет, фактическая выгрузка) в отсутствие должностного лица ОТО и ТК.

В качестве таможенного документа учета используется краткая декларация. При передаче инспектору ОТО и ТК комплекта перевозочных документов и КД инспектор присваивает КД порядковый номер в соответствии с установленным порядком. На первом оттиске перевозчик удостоверяет передачу, а владелец склада - прием товаров и транспортных средств на склад. На втором оттиске владелец склада удостоверяет передачу, а грузополучатель - прием товара со склада. В каждом случае инспектор заверяет факт приема - передачи товара личной номерной печатью (ЛНП). После выпуска товара краткие декларации хранятся таможенным органом в течение 3 лет.

При завершении таможенного оформления в течение суток с момента предъявления перевозочных документов таможенным органам выпуск товаров производится без фактического размещения (выгрузки) товаров на площадях СВХ, но с обязательной регистрацией в Книге учета.

При проведении таможенного оформления в сроки, превышающие одни сутки, товар в присутствии должностного лица таможни должен быть выгружен и размещен на площадях СВХ, за исключением случаев, оговоренных нормативными документами ГТК РФ.

При помещении товаров на склад перевозчиком (грузополучателем) подается краткая декларация (КД), которая является документом, подтверждающим факт приема-передачи товара на СВХ. Исключением являются случаи, когда таможенное оформление завершается в течение 3 часов с момента прибытия товаротранспортного средства с товаром на склад. В таком случае оформляется ГТД без предварительного составления КД.

4.9. По письменному требованию таможенного органа владелец склада обязан представить Отчет о товарах и транспортных средствах, хранящихся на складе.

4.10. Срок хранения товаров на складе составляет один месяц и может быть продлен до двух месяцев по решению начальника таможни или лица, его замещающего, на основании письменной просьбы грузополучателя. Максимальный срок хранения товаров не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, оговоренных нормативными документами ГТК РФ.

По усмотрению таможенных органов могут устанавливаться конкретные сроки хранения для конкретных категорий товаров. Срок хранения подакцизных товаров не может превышать 20 дней с момента помещения на склад.

Владелец склада несет ответственность за сохранность товара за все время нахождения его в зоне таможенного контроля.

Владелец склада несет солидарную ответственность с лицом, поместившим товар на склад, за уплату таможенных платежей.

4.11. Основанием для выпуска товара со склада является проставленный на ГТД и ТТН штамп "Выпуск разрешен", заверенный личной номерной печатью и личной подписью должностного лица ОТО и ТК, в зоне деятельности которого находится склад.

4.12. Основанием для переадресовки товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в зону деятельности других таможенных органов является запись на перевозочных документах: "Переадресовка в _______________ по ДКД ____________", заверенная ЛНП инспектора ОТО и ТК и его личной подписью. В Книге учета в графе "Расход" указывается номер ДКД, по которому переадресован товар.

4.13. В случае, если таможенное оформление производится иными таможенными органами, например, акцизной таможней, выпуск товара со склада может быть произведен только с ведома ОТО и ТК, в зоне деятельности которого находится склад, и при наличии ЛНП инспектора этого ОТО и ТК на ГТД и перевозочных документах.

4.14. Помещение на склад товаров и транспортных средств, задержанных, конфискованных таможенными органами или являющихся вещественными доказательствами в делах о нарушении таможенных правил, производится на основании договора, заключенного между начальником таможни и владельцем СВХ. Такие товары помещаются на СВХ по Акту приема-передачи, подписанному представителями таможни и склада, а в случае перемещения товаров железной дорогой - представителем железнодорожной станции, на которую прибыл товар. Товары хранятся в зоне, отгороженной от всех остальных товаров стеной или сеткой. Допуск посторонних лиц в зону хранения таких товаров, а также перемешивание партий исключаются. Выпуск конфискованных и/или задержанных товаров со склада производится только с письменного разрешения таможенного органа после их конфискации при передаче на реализацию либо в иных случаях по решению начальника таможни.

5. Порядок ликвидации СВХ

5.1. Ликвидация СВХ производится при аннулировании, отзыве, окончании срока действия лицензии, по желанию владельца склада в порядке, установленном нормативными документами ГТК РФ.

6. Порядок внесения изменений в лицензии

6.1. При изменении любых сведений, указанных в документах, на основании которых выдавалась лицензия, владелец склада обязан в течение 7 рабочих дней с момента вступления в силу внесенных изменений письменно уведомить об этом ООТК таможни, в зоне деятельности которой находится склад.

6.2. С согласия таможни, выдавшей лицензию на учреждение СВХ, владелец склада может увеличить либо уменьшить площадь используемых помещений, для чего подает в таможню заявление с указанием измененной площади и характеристикой обустройства и оборудования помещений, представляет планы и чертежи с учетом внесенных изменений.

7. Обязанности владельца склада при срабатывании систем радиационного контроля

7.1. В случае прибытия на склад товара, имеющего в своем составе ДРМ, маркированного специальными наклейками и надписями, а также при срабатывании звуковой или световой сигнализации системы радиационного контроля владелец склада обязан:

- немедленно сообщить начальнику ОТО и ТК, в зоне деятельности которого находится склад, о радиационной опасности и сделать соответствующую запись в журнале регистрации. До принятия таможенным органом окончательного решения обеспечить хранение груза изолированно от других товаров. Журнал регистрации должен быть предварительно пронумерован, прошит, заверен печатями таможни и владельца склада;

- обеспечить изоляцию и ограждение радиационно опасного товара, установить предупреждающие знаки "Опасно! Радиация" на наиболее доступных для обозрения местах;

- не допускать нахождения посторонних лиц в непосредственной близости от места расположения товара;

- не допускать каких-либо действий с товаром в отсутствие должностных лиц таможенных органов.

8. Заключение

8.1. Одновременно с Процедурой владелец СВХ заключает с таможенным органом договор на оказание услуг по хранению товаров и транспортных средств, задержанных, конфискованных, являющихся вещественными доказательствами.

8.2. В качестве приложений к Процедуре владелец СВХ представляет образцы форм:

- книга учета товаров и транспортных средств, поступивших на СВХ;

- журнал учета уведомлений таможенных органов о прибытии товаров и транспортных средств;

- отчет о товарах и транспортных средствах, хранящихся на складе;

- штамп СВХ (сдал, принял);

- журнал регистрации срабатываний средств радиационного контроля или выявления груза, содержащего в товаросопроводительных документах информацию о нахождении в его составе ДРМ или маркированного специальными наклейками и надписями;

- другие документы, способствующие осуществлению таможенного контроля (пропуск для въезда автотранспортного средства на территорию СВХ, карточка учета товаров и транспортных средств на СВХ и т.д.).

Начальник ТП __________________          Владелец СВХ ___________________

Согласовано:

Начальник ОТО и ТК

Начальник ООТК