Распоряжение Администрации Томской области от 20 января 2012 г. N 24-ра "Об утверждении Методики определения общего объема средств, необходимых на осуществление полномочий в области содействия занятости населения" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Администрации Томской области от 20 января 2012 г. N 24-ра
"Об утверждении Методики определения общего
объема средств, необходимых на осуществление
полномочий в области содействия занятости
населения"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2012 г.

1. В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и содействия эффективной занятости населения Томской области утвердить Методику определения общего объема средств, необходимых на осуществление полномочий в области содействия занятости населения, согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2012.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Томской области от 2 ноября 2012 г. N 996-ра пункт 3 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденев

Методика
определения общего объема средств, необходимых
на осуществление полномочий в области содействия
занятости населения
(утв. распоряжением Администрации Томской области от 20 января 2012 г. N 24-ра)

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1. Настоящая Методика определения общего объема средств, необходимых на осуществление полномочий в области содействия занятости населения (далее - методика), разработана для расчета общего объема средств из областного бюджета, необходимых на осуществление полномочий в области содействия занятости населения.

Расчет осуществляется в порядке и сроки, регламентированные распоряжением Губернатора Томской области об утверждении графика разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Общий объем средств из областного бюджета, необходимых на осуществление полномочий в области содействия занятости населения, утверждается законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Определение общего объема средств из областного бюджета, необходимых на осуществление полномочий в области содействия занятости населения

3. Общий размер средств из областного бюджета, необходимых на осуществление полномочий в области содействия занятости населения определяется по формуле:

V=Vm + Vs,

где:

V - общий размер средств из областного бюджета, необходимых на осуществление полномочий в области содействия занятости населения;

Vm - финансовое обеспечение на осуществление мероприятий по содействию занятости населения;

Vs - финансовое обеспечение органов службы занятости на осуществление полномочий в области содействия занятости населения.

4. Финансовое обеспечение на осуществление мероприятий по содействию занятости населения определяется по формуле:

Vm = Vinf + Vij +Vpror + Vpр + Vprof + Vtrg + Vtng + Vsa + Vsm + Vsp,

где:

Vm - финансовое обеспечение на осуществление мероприятий по содействию занятости населения;

Vinf - объем затрат на организацию информирования о положении на рынке труда Томской области, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

Vij - объем затрат на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

Vpror - объем затрат на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

Vpр - объем затрат на психологическую поддержку безработных граждан;

Vprof - объем затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности;

Vtrg - объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

Vtng - объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

Vsa - объем затрат на организацию социальной адаптации безработных граждан на рынке труда Томской области;

Vsm - объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

Vsp - объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Расчеты объемов затрат по видам государственных услуг, приведенные в пунктах 5 - 15 настоящей Методики, базируются на основе прогнозной численности получателей услуг. Прогноз готовится Департаментом труда и занятости населения Томской области в соответствии с рекомендациями Минздравсоцразвития России.

5. Объем затрат на организацию информирования о положении на рынке труда Томской области определяется по формуле:

Vinf = Ninf х Pinf,

где:

Vinf - объем затрат на организацию информирования о положении на рынке труда Томской области, включая;

Ninf - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по организации информирования о положении на рынке труда Томской области в очередном финансовом году.

Pinf - затраты на организацию информирования о положении на рынке труда Томской области, сложившиеся в Томской области в текущем году, скорректированные на прогнозный индекс потребительских цен на очередной финансовый год (далее - ИПЦ), применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период.

В затраты на организацию информирования о положении на рынке труда Томской области включаются расходы на:

услуги по размещению материалов в средствах массовой информации о мерах по организации деятельности органов службы занятости населения, о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложениях, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, самозанятости безработных граждан, проведение предувольнительных консультаций, проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

приобретение (изготовление (включая подготовку и издание), тиражирование) информационных, справочных и методических материалов, печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, канцелярских товаров, расходных материалов, объектов наглядной информации, в т.ч. информационных щитов;

оплату услуг связи (включая сеть Интернет), услуг почтовой связи;

доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов, транспортные расходы;

аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников.

6. Объем затрат на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест определяется по формуле:

Vij = Nij х Pij,

где:

Vij - объем затрат на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

Nij - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в очередном финансовом году;

Pij - затраты на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в текущем году, скорректированные на прогноз ИПЦ, применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период.

В затраты на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест включаются расходы на:

оплату транспортных расходов по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;

аренду помещений на время проведения мероприятий, хранения материалов, аренду рекламных щитов, оборудования, мебели, информационных стендов, аренду каналов связи (в том числе сети Интернет);

услуги по оформлению помещения, организации и проведению разного рода мероприятий путем оформления между заказчиком мероприятия и исполнителем договора на организацию мероприятия, предусматривающего осуществление исполнителем всех расходов, связанных с его реализацией (аренда помещений, транспортные и иные расходы);

приобретение (изготовление) информационных, справочных материалов, канцелярских товаров, расходных материалов;

услуги почтовой связи.

7. Объем затрат на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения определяется по формуле:

Vpror = Ngp х Ppror,

где:

Vpror - объем затрат на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

Ngp - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в очередном финансовом году;

Ppror - затраты на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, сложившиеся в Томской области в текущем году, скорректированные на прогноз ИПЦ, применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период.

В затраты на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения включаются расходы на:

оказание услуг по профессиональной ориентации граждан;

разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;

аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.

8. Объем затрат на психологическую поддержку безработных граждан определяется по формуле:

Vpр = Npр х Ppр,

где:

Vpр - объем затрат на психологическую поддержку безработных граждан;

Npр - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан в очередном финансовом году;

Ppр - затраты на организацию психологической поддержки безработных граждан, сложившиеся в Томской области в текущем году, скорректированные на ИПЦ, применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период.

В затраты на организацию психологической поддержки безработных граждан включаются расходы на:

проведение консультационных услуг по психологической поддержке безработных граждан;

приобретение (изготовление) информационных, справочных материалов по психологической поддержке, канцелярских товаров, расходных материалов, проведение психологических обследований;

аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.

9. Объем затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности, определяется по формуле:

Vprof = Nprof х Pprof + (Pprz + Psyt + Pproj) х Pprof prz,

где:

Vprof - объем затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности;

Nprof - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в очередном финансовом году;

Pprof - средняя стоимость курса профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, сложившиеся в Томской области в текущем году, скорректированная на прогноз ИПЦ, применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период;

Pprz - средняя стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно на одного человека, сложившиеся в субъекте в текущем году, скорректированная на прогноз ИПЦ, применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период;

Psyt - размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно (из расчета 100 рублей в сутки);

Pproj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки, при средней продолжительности обучения 3 месяца;

Pprof prz - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, которые будут направлены на обучение вне места постоянного обучения (10% от численности получателей услуги).

В среднюю стоимость курса профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включаются расходы на:

оплату договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг (по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке);

оплату услуг за медицинское освидетельствование при направлении граждан на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Томской области от 2 ноября 2012 г. N 996-ра в пункт 10 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, определяется по формуле:

Vtrg = Nop х Pmin х Tu + Pub + Pup,

где:

Vtrg - объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

Nop - прогнозная численность безработных граждан - получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу, в очередном финансовом году;

Pmin - размер двукратной минимальной величины пособия по безработице, утвержденный Правительством Российской Федерации, увеличенный на размер районного коэффициента;

Tu - средняя продолжительность периода участия безработных граждан во временном трудоустройстве (2 месяца);

Pub - объем средств для оплаты банковских услуг по зачислению и выплате материальной поддержки безработных граждан в период временного трудоустройства;

Pup - объем средств для оплаты услуг почтовой связи по зачислению и выплате материальной поддержки безработных граждан в период временного трудоустройства;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Томской области от 2 ноября 2012 г. N 996-ра в пункт 11 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время определяется по формуле:

Vtng = Nngp х Pmin х Tun + Pub + Pup,

где:

Vtng - объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

Nngp - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в очередном финансовом году;

Pmin - размер двукратной минимальной величины пособия по безработице, утвержденный Правительством Российской Федерации, увеличенный на размер районного коэффициента;

Tun - средняя продолжительность периода участия несовершеннолетних граждан во временном трудоустройстве (1 месяц);

Pub - объем средств для оплаты банковских услуг по зачислению и выплате материальной поддержки несовершеннолетних граждан в период временного трудоустройства;

Pup - объем средств для оплаты услуг почтовой связи по зачислению и выплате материальной поддержки несовершеннолетних граждан в период временного трудоустройства;

12. Объем затрат на организацию социальной адаптации безработных граждан на рынке труда Томской области определяется по формуле:

Vsa = Nsa х Psa,

где:

Vsa - объем затрат на организацию социальной адаптации безработных граждан на рынке труда Томской области;

Nsa - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в очередном финансовом году;

Psa - затраты на организацию социальной адаптации безработных граждан на рынке труда Томской области в текущем году, скорректированные на прогноз ИПЦ, применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период.

В затраты на организацию социальной адаптации безработных граждан на рынке труда Томской области включаются расходы на:

аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

подписку на периодические издания по вопросам трудоустройства, приобретение программного обеспечения, оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан;

приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, оборудования локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

приобретение (подготовка и издание) информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, связанных с обслуживанием оргтехники.

13. Объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации определяется по формуле:

Vsm = Psmk х Nksz + Psmep х Nsz + Psmepр х Nsz + Pub,

где:

Vsm - объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

Psmk - средний размер затрат на предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов), проведение экспертизы бизнес-планов в текущем году, скорректированный на прогноз ИПЦ, применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период;

Psmep - затраты на единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 12-кратной минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации;

Рsmepр - затраты на единовременную финансовую помощь для подготовки документов при соответствующей государственной регистрации в размере 3000,0 рублей, скорректированные на прогноз ИПЦ, применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период;

Nksz - прогнозная численность безработных граждан - получателей государственной услуги по содействию самозанятости в очередном финансовом году;

Nsz - прогнозная численность граждан из числа безработных граждан, открывших собственное дело в очередном финансовом году (30% от численности безработных граждан - получателей государственной услуги по содействию самозанятости);

Pub - объем средств для оплаты банковских услуг.

14. Объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости определяется по формуле:

Vsp = Ngp х (Pprz + Psyt + Pproj) + Ngper х (Pprz + Psyt + Psper + Pspep) + Pub,

где:

Vsp - объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

Ngp - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в очередном финансовом году;

Ngper - прогнозная численность граждан - получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

Pprz - средняя стоимость проезда к месту работы (жительства) и обратно, сложившаяся в субъекте в текущем году, скорректированная на прогноз ИПЦ, применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период;

Psyt - размер суточных расходов за время следования к месту работы (переселения) и обратно (из расчета 100 рублей в сутки);

Pproj - расходы по найму жилого помещения за время работы в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки, при средней продолжительности обучения 3 месяца;

Psper - средняя стоимость провоза имущества к месту переселения, в размере 1000 рублей, скорректированная на прогноз ИПЦ), применяемый при разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период;

Pspep - единовременное пособие на каждого члена семьи в размере минимальной величины пособия по безработице, утвержденного Правительством Российской Федерации, увеличенного на размер районного коэффициента;

Rub - объем средств для оплаты банковских услуг.

15. Объем затрат органов службы занятости на осуществление полномочий в области содействия занятости населения определяется по формуле:

Vs = Soiv + Sczn,

где:

Vs - объем затрат органов службы занятости на осуществление полномочий в области содействия занятости населения;

Soiv - затраты исполнения органа государственной власти Томской области на осуществление полномочий в области содействия занятости населения;

Sczn - затраты областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области.

16. Затраты исполнения органа государственной власти Томской области и областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области на осуществление полномочий в области содействия занятости населения определяются с учетом численности работников учреждений и индексацией к базовым бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в бюджетных росписях главных распорядителей бюджетных средств, установленных в соответствии с законодательством Томской области на очередной финансовый год.