Приложение 3. Положение об Инспекции по личному составу таможни

Приложение 3

к приказу ГТК РФ

от 29 марта 2000 г. N 246

Положение
об Инспекции по личному составу таможни (типовое)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, основные задачи, функции, права и порядок организации работы инспекции по личному составу таможни (далее - инспекция).

1.2. Инспекция подчиняется непосредственно заместителю начальника таможни по кадрам.

1.3. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, который несет персональную ответственность за выполнение инспекцией задач и функций, определенных настоящим Положением.

1.4. Основным назначением инспекции являются организация и проведение профилактических и воспитательных мероприятий, направленных на формирование у сотрудников ответственного отношения к исполнению служебных обязанностей, на создание здорового морального, психологического климата в таможне, на предотвращение должностных преступлений, других правонарушений, нарушений служебной дисциплины и проведение служебных проверок в отношении сотрудников таможни.

1.5. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", другими законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, РТУ, таможни, а также настоящим Положением.

1.6. Возложение на сотрудников инспекции функций не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

2. Основные задачи инспекции

2.1. Разработка и осуществление организационных мер и проведение воспитательных и профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение должностных преступлений, других правонарушений и нарушений служебной дисциплины в таможне.

2.2. Участие совместно с отделом собственной безопасности (ОСБ) в организации мероприятий, направленных на ограждение и защиту сотрудников от негативного влияния и противоправного воздействия со стороны криминальных структур и отдельных лиц.

2.3. Организация и контроль за проведением воспитательных, профилактических, информационных и культурных мероприятий в подразделениях, направленных на повышение нравственного и интеллектуального уровня сотрудников.

2.4. Контроль за организацией и проведением индивидуальной воспитательной и профилактической работы непосредственно на таможенных постах, в отделах, группах, сменах для повышения личной ответственности сотрудников за порученный участок работы и добросовестное выполнение своих служебных обязанностей.

2.5. Обучение руководителей подразделений и сотрудников, ответственных за воспитательную и профилактическую работу, практике работы с личным составом и оказание им методической помощи.

2.6. Сбор, обобщение и анализ данных, приведенных в средствах массовой информации, свидетельств участников ВЭД и частных лиц о неправомерных действиях сотрудников таможни.

2.7. Осуществление совместно с юридическим отделом правовых мероприятий, направленных на защиту чести и достоинства сотрудников таможни, их социальную защиту и поднятие авторитета службы в таможенных органах.

2.8. Участие совместно с правоохранительными подразделениями таможни в мероприятиях, направленных на выявление нарушений таможенного законодательства, допущенных сотрудниками таможни при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля.

3. Основные функции инспекции

3.1. Разрабатывает ежеквартально план воспитательной и профилактической работы таможни, осуществляет контроль за его исполнением.

3.2. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений таможни по проведению воспитательных и профилактических мер, направленных на предотвращение и пресечение должностных преступлений и других правонарушений, а также нарушений служебной дисциплины.

В процессе координации инспекция:

- готовит с участием ОСБ руководству РТУ спецсообщения о происшествиях, ведет учет, формирует базу данных о проведении анализа состояния дисциплины и выработку предложений о совершенствовании работы по предупреждению происшествий и других негативных явлений в таможне;

- ежеквартально готовит статистические данные о происшествиях, их анализ и предложения об улучшении воспитательной и профилактической работы в таможне; проводит комплекс мероприятий по недопущению нарушений таможенного законодательства и нарушений служебной дисциплины;

- разрабатывает проекты приказов и других документов о совершенствовании воспитательной и профилактической работы в структурных подразделениях таможни, направленной на предупреждение происшествий, о привлечении виновных к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью структурных подразделений и оказывает помощь их руководителям в изучении и проведении анализа технологических схем таможенного контроля и оформления, в выявлении тех таможенных процедур, в которых сотрудники могут превышать свои полномочия и, соответственно, совершать правонарушения, а также не соблюдать нормы поведения при контактах с представителями иностранных фирм и отечественными участниками ВЭД, и оказывает им помощь;

- разрабатывает и осуществляет систему мер по укреплению служебной дисциплины, ведет общую статистику ее нарушений сотрудниками таможни, ежемесячно готовит статистические данные, их анализ и предложения об улучшении воспитательной и профилактической работы для представления в РТУ.

3.3. Проводит совместно с другими структурными подразделениями таможни служебные проверки по фактам происшествий, проверки эффективности системы контроля, направленные на предупреждение и пресечение правонарушений со стороны сотрудников таможни; выборочный контроль документального оформления, досмотр и повторный таможенный досмотр таможенных грузов.

3.4. Обобщает положительный опыт воспитательной, профилактической и индивидуальной работы в структурных подразделениях таможни.

3.5. Организует обучение руководящих кадров структурных подразделений методике и практике воспитательной, профилактической и индивидуальной работы с сотрудниками, сплочения коллектива.

3.6. Проводит работу в пределах своей компетенции по изучению общественного мнения, социальным и психологическим процессам, происходящим в таможне и структурных подразделениях, настроений и запросов сотрудников. Информирует руководство таможни о результатах проделанной работы, вырабатывает предложения об их использовании в воспитательной практике.

3.7. Участвует по указанию руководства таможни в проверке жалоб, писем и заявлений по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.

3.8. Осуществляет постоянное информирование личного состава о состоянии дел в таможне и структурных подразделениях по выполнению плановых заданий и состоянию служебной дисциплины.

3.9. Принимает участие в проведении мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня сотрудников таможни, гордости за службу в таможенных органах, соблюдение сотрудниками моральных норм профессиональной этики.

3.10. Участвует в работе по подбору, расстановке и ротации кадров, оценке персонального вклада сотрудников в повышение экономической эффективности при проведении таможенного оформления и таможенного контроля, службу, в решении вопросов о заключении и продлении контрактов на службу, о продвижении сотрудников по службе, присвоении им специальных званий и применении других мер поощрения. Вносит предложения руководителям таможни о мерах дисциплинарного воздействия в отношении нарушителей служебной дисциплины.

4. Права инспекции

Инспекция имеет право:

4.1. Запрашивать в пределах своей компетенции у должностных лиц таможни необходимую документацию и информацию, получать письменные объяснения, осуществлять иные действия по изучению обстоятельств и фактов, подлежащих выявлению.

4.2. Осуществлять в пределах своей компетенции контроль и проверку исполнения нормативных и иных правовых актов ГТК России, РТУ, а также таможни.

4.3. Проверять служебную документацию, знание сотрудниками требований нормативных документов, должностных обязанностей, знакомиться с личными делами сотрудников.

4.4. Беспрепятственно посещать объекты, здания, служебные помещения, входящие в инфраструктуру таможни.

4.5. Получать консультации специалистов и экспертные заключения об экономической и правоохранительной деятельности таможни.

5. Организация работы инспекции

5.2. Инспекция осуществляет свою деятельность на основе плана работы, утвержденного начальником таможни, нормативных и иных правовых актов ГТК России, РТУ, таможни.

5.2. Начальник инспекции:

- распределяет должностные обязанности между сотрудниками и принимает меры по повышению их профессиональных, деловых и моральных качеств;

- осуществляет контроль за перспективным и текущим планированием работы инспекции, вносит соответствующие изменения в планы работы, контролирует своевременное и правильное исполнение намеченных мероприятий;

- обеспечивает взаимодействие инспекции с другими подразделениями таможни, а также с другими организациями по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

5.3. Сотрудники инспекции осуществляют служебную деятельность в соответствии с должностными обязанностями и настоящим Положением.

5.4. Обязанности начальника инспекции на время его отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) исполняет заместитель начальника инспекции.