Как организациям и ИП, пострадавшим из-за пандемии COVID-19, получить от государства деньги на выплату заработной платы работникам?
22 апреля - 30 июня 2020 г.
См. также Как получить кредит на возобновление деятельности?
Цель введения новых мер - сохранение занятости.
На сегодняшний день есть два варианта (способа) получения помощи на выплату зарплаты:
1) получение беспроцентного кредита с конечной ставкой для заемщика 0 процентов на период субсидирования (6 месяцев) (п. 18 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 422, далее - Постановление N 422). Кредит должен быть направлен на обеспечение документально подтвержденных затрат на выплату заработной платы и связанных с ней отчислениями (п. 4 Постановления N 422, п. 9 письма Минэкономразвития РФ от 29.05.2020 N Д13и-16981 (далее - Письмо)). За счет предоставленных кредитных средств можно также уплатить НДФЛ работников (п. 21 Письма). Если за счет средств кредита не было осуществлено выплаты заработной платы, то цели это не соответствует.
2) получение безвозмездной помощи от государства (далее - субсидии из федерального бюджета). Правила получения такой субсидии утверждены постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576, далее - Правила).
Указанная субсидия может быть направлена не только на выплату заработной платы за апрель и май 2020 г., но и на компенсацию иных затрат, связанных с осуществлением деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (п. 1 Правил).
Кто может рассчитывать на получение денежных средств?
Получить указанную поддержку могут организации и индивидуальные предприниматели (ИП), которые:
Субсидии из федерального бюджета (п. 3 Правил) |
Беспроцентный кредит (п. 7 Постановления N 422) |
1) включены в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) осуществляют основную деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в условиях распространения COVID-19, перечень которых утв. постановлением Правительства от 03.04.2020 N 434; 3) ОКВЭД, зафиксированный в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), соответствует основному виду осуществляемой деятельности организации (ИП) |
1) организация (ИП) (в т.ч. субъекты малого и среднего предпринимательства) на дату заключения кредитного договора (соглашения) организация (ИП) осуществляет деятельность не менее 1 года в одной или нескольких отраслях или видах деятельности по перечню, утв. постановлением Правительства от 03.04.2020 N 434; 2) организации (ИП), относящиеся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие", определяются по основному или дополнительным видам экономической деятельности, информация о которых содержится в ЕГРЮЛ или ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.; 3) организации (ИП), НЕ относящиеся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие", определяются по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ или ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г. При этом указанный в перечне пострадавших отраслей ОКВЭД "верхнего уровня" включает в себя и "нижнеуровневые" коды ОКВЭД (т.е. подкласс, группу и т.д) (п. 15 Письма) |
Условия предоставления заемных средств (финансовой помощи)
Субсидии из федерального бюджета (п. 3 Правил) |
Беспроцентный кредит (п. 7 Постановления N 422) |
На дату получения субсидии: - организации (ИП) не находятся в процессе ликвидации, банкротства; - не принято решение о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ; - по состоянию на 01.03.2020 у субъектов отсутствует недоимка по уплате налогов и страховых взносов, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей. При расчете суммы недоимки налоговый орган также будет учитывать сведения о ее погашении на дату подачи заявления о предоставлении субсидии; - кол-во работников в месяце, за который выплачивается субсидия, должно составлять не менее 90% количества работников в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека в марте 2020 г. |
На дату заключения кредитного договора (соглашения): - в отношении заемщика не введена процедура банкротства; - деятельность заемщика не приостановлена (не прекращена - для ИП). Пункт 7 Постановления N 422 содержит еще одно немаловажное требование, а именно: - количество работников организаций (ИП), не относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие", в течение отчетного месяца составляет не менее 90 процентов количества работников в месяце, предшествующем отчетном. Указанное условие должно выполняться ежемесячно (п. 2 Письма) |
Как будет рассчитываться сумма субсидии (займа)?
Субсидии из федерального бюджета (п. 4 Правил) |
Беспроцентный кредит (п. 18 Постановления N 422) |
рассчитывается исходя из: для организаций: - федерального МРОТ - 12 130 рублей; - количества работников в марте 2020 г.; для ИП, у которого есть работники: - федерального МРОТ - 12 130 рублей; - количества работников в марте 2020 г. + 1; для ИП, работающего самостоятельно, без работников: - федерального МРОТ - 12 130 рублей |
рассчитывается исходя из: - федерального МРОТ - 12 130 рублей; - фактической численности работников. К сумме МРОТ "добавляются" также: - районные коэффициенты; - процентные надбавки к заработной плате; - сумма страховых взносов, уплачиваемых в соответствующие фонды |
При этом и в том, и в другом случае численность работников заемщика определяется на основании сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), подаваемых заемщиком в ПФР (п. 18 Постановления N 422, п. 5 Постановления N 576).
Если будет установлен факт искажения индивидуальной (персонифицированной) отчетности, субсидию придется вернуть в федеральный бюджет (п. 11 Правил).
Как получить субсидию или беспроцентный кредит?
Субсидии из федерального бюджета (пп. "а" п. 3, п. 5 Правил) |
Беспроцентный кредит |
Заявление подается в налоговый орган: - по месту нахождения (для организаций); - по месту жительства (для ИП). Подать его можно: 1) в электронной форме: - по ТКС; - через личный кабинет налогоплательщика. 2) на бумажном носителе: - лично через выделенные боксы для приема заявления (п. 3 Порядка..., утв. письмом ФНС России от 30.04.2020 N БС-4-19/7427@); - в виде почтового отправления по форме, утв. Приложением N 2 к Правилам. Обратиться с заявлением для получения субсидии необходимо до 2 июля 2020 г. |
Обратиться в банк с целью заключения кредитного договора |
Рекомендуем:
Формы документов |
Плюсы и минусы государственной поддержки
Субсидии, выплаченные напрямую организациями и индивидуальным предпринимателям, не будут:
- облагаться НДФЛ (п. 82 ст. 217 НК РФ);
- учитываться в составе доходов при расчете налоговой базы по налогу на прибыль и налогу, который уплачивается в связи с применением УСН (пп. 60 п. 1 ст. 251 НК РФ, пп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ).
В настоящее время Правила также не содержат указаний на необходимость подтверждения целевого их использования получателем и форму такого подтверждения. Ими также не устанавливаются мероприятия, связанные с контролем таких субсидий, кроме п. 11, который обязывает вернуть их в случае установления факта искажения получателем субсидии данных отчетности индивидуального (персонифицированного) учета (СЗВ-М).
Проверку предоставленной получателем субсидии информации осуществляет налоговый орган, также он сообщает об отказе в предоставлении субсидии, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии производит расчет размера субсидии, формирует реестр с необходимыми данными и направляет его в Федеральное казначейство (п.п. 5-7 Правил). Субсидия будет перечислена не позднее 3 рабочих дней после получения реестра казначейством. При этом предприниматель может получить "зарплатную" субсидию на свой личный счет физлица (письмо ФНС России от 07.05.2020 N БС-4-11/7522@).
Рекомендуем:
Энциклопедия решений Беспроцентные кредиты и субсидии на выплату зарплаты: налоговые последствия |
|
Формы документов |
Титова Елена
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ,
член Палаты налоговых консультантов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.