Глава 1. Основные понятия и термины (ст.ст. 1-7)

Глава 1. Основные понятия и термины

Статья 1. Томский район - муниципальное образование

Томский район является муниципальным образованием, в границах которого осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, единый бюджет, выборный орган местного самоуправления.

Статья 2. Название муниципального образования. Историческая справка

Настоящий Устав закрепляет за муниципальным образованием историческое название района - "Томский район".

Томский район как административно-территориальная единица Томской области образован 17 декабря 1962 года решением Томского областного Совета Депутатов трудящихся N 437.

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Томский район"

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Томский район" (далее по тексту - Томский район) - это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения района по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения.

2. Местное самоуправление в Томском районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Томской области "О местном самоуправлении в Томской области", Уставом Томской области, иными федеральными и областными Законами, регулирующими вопросы местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 4. Предметы ведения Томского района

1. В ведении Томского района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Томского района, отнесенные к вопросам местного значения действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, а также не исключенные из ведения Томского района и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

3. По вопросам местного значения население района, органы местного самоуправления обладают всеми полномочиями, за исключением полномочий, возложенных на органы государственной власти законом. Перечисление конкретных полномочий населения Томского района, органов местного самоуправления в нормативно-правовых актах и настоящем Уставе не может быть истолковано как ограничение полномочий.

Статья 5. Право граждан на осуществление самоуправления в Томском районе

1. Правом на осуществление местного самоуправления в Томском районе обладают население в лице постоянных жителей района, граждане Российской Федерации, временно проживающие на его территории, обладающие избирательным правом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.

2. Население Томского района реализует свое право на самоуправление через свободные выборы, районный референдум, сходы и конференции граждан, другие формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления.

Статья 6. Устав Томского района

1. Устав Томского района является нормативно-правовым документом, который конкретизирует нормы федерального законодательства, законов Томской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории Томского района, закрепляет иные положения об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Томской области.

2. Устав Томского района имеет прямое действие на территории района. Все другие нормативно-правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления Томского района, не должны противоречить настоящему Уставу и действующему законодательству.

3. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, расположенными на территории района организациями независимо от их организационно-правовых форм и гражданами.

Статья 7. Символика Томского района

1. Официальным символом Томского района является герб Томского района.

2. Положение о гербе Томского района, включающее его описание и изображение, утверждается Думой Томского района по представлению Главы района.

3. Герб Томского района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов местного самоуправления района.

4. Порядок использования официальной символики района, в том числе в рекламных и коммерческих целях, определяется Положением о гербе Томского района.