Приложение 1. Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Томской области от 6 февраля 2015 г. N 22-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к распоряжению

Губернатора Томской области

от 4 июня 2007 г. N 294-р

Порядок
проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектами
инвестиционной деятельности на получение государственной
поддержки за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2013 г., 6 февраля 2015 г., 6 июня 2016 г., 4 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Распоряжение Губернатора Томской области от 4 октября 2017 г. N 211-р

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета (далее - инвестиционные проекты), в форме дополнительных льгот по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет, и предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов.

2. Уполномоченным субъектом по проведению экспертизы инвестиционных проектов является Департамент инвестиций Томской области (далее - Департамент).

3. Экспертиза инвестиционного проекта проводится в целях установления наличия оснований для предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в Томской области, в том числе соответствия субъекта инвестиционной деятельности требованиям нормативных правовых актов Томской области о государственной поддержке инвестиционной деятельности, соблюдения порядка обращения о предоставлении государственной поддержки и выполнения условий предоставления государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Распоряжение Губернатора Томской области от 4 октября 2017 г. N 211-р

См. предыдущую редакцию

4. Экспертиза не осуществляется в отношении инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности:

имеющими неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

имеющими просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом;

являющимися юридическими лицами, находящимися в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальным предпринимателем, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не состоящими на учете в качестве налогоплательщика в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов;

являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получающими средства из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели инвестиционного проекта;

имеющими задолженность по оплате уставного капитала, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5. Объектом экспертизы являются документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, обосновывающие экономическую целесообразность, объем и сроки осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно-сметная документация, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Распоряжение Губернатора Томской области от 4 октября 2017 г. N 211-р

См. предыдущую редакцию

6. Субъекты инвестиционной деятельности, заявившие инвестиционный проект на получение государственной поддержки за счет областного бюджета, представляют в Департамент документы, определенные нормативными правовыми актами Администрации Томской области, регламентирующими предоставление конкретной формы государственной поддержки инвестиционной деятельности.

7. Утратил силу. - Распоряжение Губернатора Томской области от 4 октября 2017 г. N 211-р

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Распоряжение Губернатора Томской области от 4 октября 2017 г. N 211-р

См. предыдущую редакцию

8. На основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, Департамент:

1) в течение 10 рабочих дней направляет запросы в:

Департамент экономики Администрации Томской области - с целью оценки соответствия заявленного инвестиционного проекта приоритетам социально - экономического развития Томской области.

структурное подразделение Администрации Томской области или исполнительный орган государственной власти Томской области, соответствующий отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, о целесообразности предоставления государственной поддержки для реализации данного проекта, содержащее следующие обязательные разделы:

оценку технологии на предмет ее инновационности и соответствия современным российским и зарубежным аналогам;

анализ поставщиков сырья и материалов; оценку объемов и цен сырья и материалов, используемых при реализации проекта; анализ сбытовой политики; анализ ценовой политики;

оценку целесообразности поддержки инвестиционного проекта.

Департамент экономики Администрации Томской области и структурное подразделение Администрации Томской области или исполнительный орган государственной власти Томской области, соответствующий отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, готовят соответствующие заключения и направляют их в адрес Департамента в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

2) в течение 20 рабочих дней со дня получения заключений Департамента экономики Администрации Томской области и структурного подразделения Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, соответствующего отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, проводит экспертизу инвестиционного проекта.

Экспертное заключение Департамента должно содержать анализ социальной и бюджетной эффективности проекта, а также оценку соответствия приоритетам социально-экономического развития Томской области.

Оценки характеристик инвестиционных проектов, их эффективности и соответствия приоритетам социально-экономического развития Томской области производятся в соответствии с Методикой оценки эффективности инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности на получение государственной поддержки из областного бюджета, утвержденной Губернатором Томской области.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Распоряжение Губернатора Томской области от 4 октября 2017 г. N 211-р

См. предыдущую редакцию

9. Исчисление сроков подготовки информации, оценки и экспертизы приостанавливается на период представления субъектом инвестиционной деятельности по запросу структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, проводящих экспертизу инвестиционного проекта или его рассмотрение, следующих документов и информации:

1) недостающих для проведения экспертизы документов, перечисленных в нормативных правовых актах Администрации Томской области, регламентирующих предоставление конкретной формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, либо представление их не в соответствии с установленными в них требованиями;

2) материалов и информации - в целях утонения сведений, содержащихся в бизнес-плане, исключения противоречий, содержащихся в разделах указанного бизнес-плана, а также в справках и сведениях, представленных для проведения экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Томской области, регламентирующими предоставление конкретной формы государственной поддержки инвестиционной деятельности.

После представления документов по указанному запросу для проведения экспертизы инвестиционного проекта или его рассмотрения экспертиза или рассмотрение инвестиционного проекта возобновляются. Периоды, на которые приостанавливается проведение экспертизы или рассмотрение документов, суммируются, при этом общий срок приостановления не может превышать три месяца.

10. В ходе проведения экспертизы Департамент вправе предложить субъекту инвестиционной деятельности скорректировать (дополнить) разделы бизнес-плана применительно к требованиям Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 N ВК 477, что не является обязательным для исполнения заявителем.

11. По окончании экспертизы, проводимой Департаментом, представленные субъектом инвестиционной деятельности документы и экспертные заключения передаются на рассмотрение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий в течение 10 рабочих дней с даты подготовки экспертного заключения.