Приложение. Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск"

Приложение

к постановлению

Администрации г. Томска

от 22 февраля 2012 г. N 164

Положение
о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных
ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
муниципального образования "Город Томск"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 15 мая 2013 г., 21 марта, 22 мая 2014 г., 6 мая 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 6 мая 2015 г. N 385 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а "О резерве материальных ресурсов Томской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, методическими рекомендациями организации деятельности по резервам финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Сибирского регионального центра МЧС России от 2011 года.

2. Настоящее Положение определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов муниципального образования "Город Томск" для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) в пределах полномочий органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 6 мая 2015 г. N 385 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Резерв создаётся заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в пунктах временного размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 6 мая 2015 г. N 385 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Резерв, создаваемый в соответствии с настоящим Положением, включает продовольствие, пищевое сырье, строительные материалы и другие материальные ресурсы. Резервы медицинского имущества и медикаментов создаются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск.

Номенклатура и объемы Резерва устанавливаются администрацией Города Томска исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования сил и средств, имеющихся для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 6 мая 2015 г. N 385 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов Резерва возлагаются на следующие органы администрации Города Томска и организации (далее - уполномоченные органы):

- муниципальное бюджетное учреждение "Административно-хозяйственное управление" администрации Города Томска в отношении продовольствия и вещевого имущества;

- департамент капитального строительства администрации Города Томска в отношении строительных материалов и оборудования;

- департамент городского хозяйства администрации Города Томска в отношении материально-технических средств для объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска" (далее - МКУ "ОДС г. Томска") в отношении материально-технических средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных работ, средств связи и оповещения, средств индивидуальной защиты.

6. Уполномоченные органы:

1) разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерв.

2) вносят предложения по выделению бюджетных средств для закупки материальных ресурсов в Резерв и расходов на его хранение, содержание и обслуживание;

3) определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, которые должны отвечать требованиям условий хранения и обеспечивать возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

4) в установленном действующим законодательством порядке организуют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв. В объеме выделенных ассигнований заключают (готовят проект) договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва.

5) организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов Резерва;

6) ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва в установленном действующим законодательством порядке;

7) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов Резерва;

8) принимают муниципальные правовые и локальные акты по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва, находящихся в их ведении;

9) представляют информацию (донесения) о создании, хранении, использовании и восполнении Резерва в МКУ "ОДС г. Томска" два раза в год, до 1 декабря и до 1 июня, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

7. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов Резерва возлагается на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" (далее - КЧС и ОПБ).

8. Координацию действий уполномоченных органов при создании, хранении, использовании и восполнении материальных ресурсов Резерва осуществляет МКУ "ОДС г. Томска".

9. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет иных источников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов Резерва возлагается на уполномоченные органы, определенные пунктом 5 настоящего Положения.

2. Создание и восполнение материальных ресурсов резерва

11. Создание Резерва организуется и осуществляется уполномоченными органами путем закупки и закладки в определенных ими местах постоянного хранения материальных ресурсов, а также путем заключения в установленном действующим законодательством порядке договоров с организациями-поставщиками на экстренную их поставку из текущих запасов организаций-поставщиков без предварительной оплаты и с отсрочкой платежа.

12. Способ создания Резерва по каждой позиции номенклатуры Резерва определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства с учетом приложения 1 к настоящему Положению.

13. Получение (приобретение) материальных ресурсов уполномоченными органами для Резерва осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

14. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных для предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется в сроки, определяемые КЧС и ОПБ за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск".

15. Для восполнения материальных ресурсов Резерва используются материальные ресурсы свежей выработки, той же номенклатуры, объема и ассортимента, соответствующие по качеству техническим условиям.

16. Списание материальных ресурсов Резерва, использованных по назначению или с истекшими сроками хранения и ставших непригодными для использования, производится в соответствии с действующим законодательством.

17. Списание потерь от естественной убыли, утраты и уценка материальных ресурсов Резерва осуществляются в установленном действующим законодательством порядке.

3. Хранение и транспортировка материальных ресурсов резерва

18. Хранение материальных ресурсов Резерва, приобретенных в порядке, указанном в пункте 12 настоящего Положения, организуется уполномоченными органами в специально предназначенных для хранения и обслуживания запасов зданиях (помещениях).

19. Хранение материальных ресурсов Резерва, определенных договорами с организациями-поставщиками на экстренную их поставку из текущих запасов организаций-поставщиков без предварительной оплаты и с отсрочкой платежа, осуществляется организациями-поставщиками. Уполномоченные органы осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и предусматривают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

20. Транспортировка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в зоны чрезвычайных ситуаций, погрузочно-разгрузочные работы и сопровождение грузов (охрана, экспедиция и т. д.) организуются уполномоченными органами.

4. Использование материальных ресурсов резерва

21. Решение о выдаче материальных ресурсов из Резерва принимает КЧС и ОПБ на основании заявок отраслевых, территориальных органов администрации Города Томска и (или) организаций, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций в день поступления заявки.

22. Выдача материальных ресурсов из Резерва организуется уполномоченными органами и осуществляется круглосуточно.

23. Выдача материальных ресурсов из Резерва оформляется в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета.

24. Заявители, получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение, целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов, направляют в установленном порядке отчетность.

25. В случае неиспользования либо возможного повторного использования материальных ресурсов Резерва уполномоченные органы организуют возврат материальных ресурсов от заявителей.

26. Отчеты о целевом использовании выделенных материальных ресурсов из Резерва, подготовленные заявителями, проверенные МКУ "ОДС г. Томска" и утвержденные уполномоченными органами направляются в КЧС и ОПБ в срок не позднее 1 месяца после отмены режима чрезвычайной ситуации либо в иные сроки, определенные решением КЧС и ОПБ.