Приложение N 5. Ведомственная целевая программа "Организация социально значимых культурно-досуговых мероприятий" на 2012-2014 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 12 ноября 2012 г. N 1322 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к постановлению

Администрации г. Томска

от 29 декабря 2011 г. N 1527

(с изменениями от 13 августа, 12 ноября 2012 г.)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Организация социально-значимых культурно-досуговых мероприятий" на 2012-2014 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление культуры администрации Города Томска
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Организация социально-значимых культурно-досуговых мероприятий" на 2012-2014 годы" (далее - программа).
Цели и задачи	Цель - повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной культурной политики на территории Города Томска. Задачи: - организация культурно - досуговых мероприятий, посвящённых государственным и профессиональным праздникам, памятным и юбилейным датам. - организация участия одарённых детей сферы дополнительного художественного образования в конкурсных мероприятиях различных уровней.
Целевые индикаторы и показатели	Индикаторы и показатели: количество проведённых культурно-досуговых мероприятий, посвящённых государственным и профессиональным праздникам, памятным и юбилейным датам; количество посетителей культурно-досуговых мероприятий, посвящённых государственным и профессиональным праздникам, памятным и юбилейным датам; количество мероприятий для создания условий развития одарённым детям; количество детей, ставших победителями и призерами конкурсных мероприятий различных уровней.
Характеристика программных мероприятий	Система программных мероприятий включает в себя организационное обеспечение вопросов подготовки и проведения: - празднования государственных и профессиональных праздников, юбилейных и памятных дат, - обучающих и методических мероприятий для преподавателей, работающих с одаренными детьми, - конкурсных мероприятий для выявления одаренных детей в сфере профессионального искусства, - участия одарённых детей в конкурсных мероприятиях различных уровней.
Сроки реализации	2012-2014 гг.
Объёмы и источники финансирования (с разбивкой по годам)	Общий объём финансирования программы из бюджета муниципального образования "Город Томск" составляет -10 361 500 руб. в том числе: 2012 год -2 462 300 руб. 2013 год- 3 949 600 руб. 2014 год -3 949 600 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Формирование качественной культурно-досуговой среды для повышения качества жизни томичей, Создание дополнительных условий для патриотического воспитания, Увеличение числа детей сферы дополнительного художественного образования, принимающих участие в конкурсных мероприятиях различных уровней, Увеличение количества победителей сферы дополнительного художественного образования конкурсных мероприятий различных уровней, Повышение уровня профессиональной компетентности педагогов, работающих с одаренными детьми сферы дополнительного художественного образования, Повышение интеллектуального потенциала города.

1. Обоснование проблемы

Культурная политика города Томска направлена как на сохранение культурного потенциала города, его самобытности, так и на формирование образа территории муниципального образования, повышение интеллектуального потенциала города. Важным направлением деятельности управления культуры является повышение инвестиционной привлекательности и культурного имиджа Томска, увеличение числа социально значимых культурно-массовых мероприятий одновременно с повышением качества их подготовки и художественной ценности, создания системы выявления и развития одарённых детей в области дополнительного художественного образования. Под одаренными детьми в настоящей программе понимаются дети, которые отличаются высокими функциональными или потенциальными возможностями в области художественного творчества.

В течение года в городе проводится более 1400 культурно-досуговых мероприятий, общее число посещений которых превышает 180 тысяч человек. В учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению культуры (далее МБОУДОД и МАОУДОД) на протяжении ряда лет накоплен опыт организации мероприятий, направленных на выявление и поддержку одарённых детей. Организовывается общее отчётное мероприятие выставка-концерт одарённых детей учреждений дополнительного образования художественно-эстетической направленности управления культуры "Весенний калейдоскоп". В 2011 году он объединил более 300 участников. Реализуется творческий проект "Дети играют с оркестром".

Организация работы городского методического объединения учреждений дополнительного образования сферы культуры в 2008-2011 годах была направлена на создание благоприятных условий для обмена педагогическим опытом, профессионального роста преподавателей, творческое развитие одарённых детей. Подготовка и участие в конкурсах определяла методическую деятельность всех предметных секций. В 2011 организованы: VI городской фестиваль-конкурс ансамблевого исполнительства на народных инструментах "Сибирские перезвоны",городской фестиваль "Дети рисуют мир",VI городской фестиваль "Юный оркестрант", II городской фестиваль юных пианистов имени А.Г. Рубинштейна, VIII городской фестиваль-конкурс детского прикладного творчества "Крупеничка", VI городской фестиваль-конкурс ансамблевого исполнительства на народных инструментах "Сибирские перезвоны", в которых приняли участие 1273 ребёнка. Победители и призёры городских конкурсов успешно участвуют в конкурсах регионального, всероссийского и международного уровней. Большое количество разнообразных конкурсов и фестивалей, а также устойчивый интерес обучающихся и их преподавателей к творческим соревнованиям способствуют ежегодному увеличению количества их участников. В 2011 году этот показатель составил 5336 человек (4432 человек в 2010 году). С 2009 по 2011 год на 207% выросло число победителей конкурсов различного уровня. (2009-436 победителей, 2010- 876, 905 в 2011 году). На 1 декабря 2011 года в данных учреждениях число обучающихся по бюджетной форме составило 3507 человека.

В череде социально значимых культурно-досуговых мероприятий, подготовка государственных и профессиональных праздников, проведение конкурсных мероприятий для развития одарённых детей и участия в них, требует особых подходов в подборе репертуарных планов и информационного сопровождения, сценарных решений и отбора участников. Нужны более эффективные мероприятия по поддержке одаренных детей в сфере художественного образования и проведения государственных праздников.

Для решения цели и задачи настоящей программы используется программно-целевой метод, позволяющий более активно использовать возможности межведомственного взаимодействия, координировать усилия всех заинтересованных органов местного самоуправления Города Томска и общественных объединений, творческих коллективов для повышения эффективности реализации мероприятий муниципальной культурной политики на территории Города Томска, формирования культуры и традиций празднования государственных праздников, развития одарённых детей.

2. Основные цели и задачи программы

Цель - повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной культурной политики на территории Города Томска.

Задачи:

1. организация культурно-досуговых мероприятий, посвящённых государственным и профессиональным праздникам, памятным и юбилейным датам.

2. организация участия одарённых детей сферы дополнительного художественного образования в конкурсных мероприятиях различных уровней.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и целевые индикаторы

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Организация социально-значимых культурно-досуговых мероприятий" на 2012-2014 годы позволит обеспечить эффективность использования бюджетных средств и будет способствовать:

формированию качественной культурно-досуговой среды для повышения качества жизни томичей,

созданию дополнительных условий для патриотического воспитания,

увеличению числа одарённых детей сферы дополнительного художественного образования, принимающих участие в конкурсных мероприятиях различных уровней,

увеличению количества победителей сферы дополнительного художественного образования конкурсных мероприятий различных уровней,

повышению уровня профессиональной компетентности педагогов, работающих с одаренными детьми сферы дополнительного художественного образования,

повышение интеллектуального потенциала города.

Количественные показатели решения поставленных задач:

	2012 год	2013 год	2014 год
Задача N 1: организация культурно-досуговых мероприятий, посвящённых государственным и профессиональным праздникам, памятным и юбилейным датам
Количество значимых культурно-досуговых мероприятий, посвящённых государственным праздникам	12	12	12
Количество посетителей значимых культурно-досуговых мероприятий, посвящённых государственным праздникам.	30 000	33 000	37 000
Задача N 2: организация участия одарённых детей сферы дополнительного художественного образования в конкурсных мероприятиях различных уровней
Количество мероприятий для создания условий развития одарённым детям	31	34	34
Количество детей, ставших победителями и призерами конкурсных мероприятий различных уровней	510	620	716

4. Перечень программных мероприятий и ресурсное обеспечение

Система программных мероприятий содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию задач программы, и включает в себя организационное обеспечение вопросов подготовки и проведения:

- празднования государственных и профессиональных праздников, юбилейных и памятных дат,

- обучающих и методических мероприятий для преподавателей, работающих с одаренными детьми,

- конкурсных мероприятий для выявления одаренных детей в сфере профессионального искусства,

- участия одарённых детей в конкурсных мероприятиях различных уровней.

Работа будет проводиться в соответствие со сроками, определёнными организаторами мероприятий.

Календарный план мероприятий программы в приложении к настоящей программе.

Проведение каждого культурно-массового мероприятия будет осуществляться в соответствии с положением или программой, сценарием или сценарным планом.

Мероприятия, необходимые для выполнения задачи N 1 (организация культурно-досуговых мероприятий, посвящённых государственным и профессиональным праздникам, памятным и юбилейным датам) программы, будут выполняться с привлечением кадровых и материально-технических ресурсов 6 муниципальных учреждений: МБУ "Дворец культуры "Концертно-театральное объединение" (ДК "КТО"); МБУ "Дом культуры "Маяк" (ДК "Маяк"); МБУ "Зрелищный центр "Аэлита" (ЗЦ "Аэлита") в составе: зрелищный центр "Аэлита", клуб "Тоян", ДК "Тимирязевский", МАУ "Дом культуры "Светлый" (ДК "Светлый"); МАУ "Дом культуры "Настроение" (ДК "Настроение"); МБУ "Дом культуры "Томский перекрёсток" (ДК "Томский перекрёсток"). Общая численность работников - 252 человека, из них 195 специалистов.

Мероприятия, необходимые для выполнения задачи N 2 (организация участия одарённых детей в конкурсных мероприятиях различных уровней) программы, будут выполняться с привлечением кадровых и материально-технических ресурсов 10 подведомственных управлению культуры администрации Города Томска учреждений дополнительного образования детей:

2-х детских музыкальных школ - "Детская музыкальная школа N 2", "Детская музыкальная школа N 4"; 2-х детских художественных школ - "Детская художественная школа N 1", "Детская художественная школа N 2"; 6-ти детских школ искусств - "Детская школа искусств N 1 имени А.Г. Рубинштейна", "Детская школа искусств N 3", "Детская школа искусств N 5", "Детская школа искусств N 6","Детская школа искусств N 7", "Детская школа искусств N 8". Общее число преподавателей- 308, из них с первой квалификационной категорий 87 человек, с высшей квалификационной категорией 118.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования "Город Томск".

Общий объём финансирования программы из бюджета муниципального образования "Город Томск" составляет -10 361 500 руб. в том числе:

2012 год -2 462 300 руб.

2013 год- 3 949 600 руб.

2014 год -3 949 600 руб.

5. Срок реализации программы

Реализация настоящей программы рассчитана на срок с 2012 по 2014 годы.

6. Описание социальных и экономических последствий реализации программы

Ведомственная целевая программа "Организация социально-значимых культурно-досуговых мероприятий" на 2012-2014 годы представляет собой совокупность обеспеченных финансовыми и организационными ресурсами, скоординированных по задачам, срокам и исполнителям проектов и мероприятий культурной деятельности, направленной на:

повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной культурной политики на территории Города Томска;

формирование качественной культурно-досуговой среды для повышения качества жизни томичей,

создание дополнительных условий для патриотического воспитания населения,

развитие системы взаимодействия педагогов и руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования Города Томска, преподавателей учреждений профессионального образования по вопросам выявления, обучения и развития талантливых обучающихся;

формирование общественного понимания необходимости решения специальных задач по развитию одаренных детей как интеллектуального и творческого потенциала общества;

развитие системы городских конкурсных мероприятий сферы дополнительного художественного образования, гарантирующих участие победителей в аналогичных мероприятиях более высокого уровня;

повышение уровня профессиональной компетентности педагогов сферы дополнительного художественного образования, работающих с одаренными детьми;

развитие сферы культуры в соответствии с требованиями сегодняшнего дня посредством освоения инновационных технологий, укрепления и развития её инфраструктуры с целью усиления роли учреждений культуры в организации культурного отдыха населения и формирования духовно-нравственных основ личности;

улучшение культурного имиджа Города Томска на российском и международном уровнях.

Эффект от реализации программы выразится в повышении социальной роли культуры вследствие:

Сохранения и эффективного использования культурного потенциала города;

Развития интеллектуального потенциала Города;

Укрепления единого культурного и информационного пространства Города Томска как части России;

Улучшения культурного имиджа Города Томска;

Увеличения доступности и расширения предложения населению культурных ценностей;

Повышения эффективности управления и организации деятельности сферы культуры Города Томска.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств возлагается на управление культуры администрации Города Томска.

В ходе реализации программы может осуществляться корректировка выделяемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств с учётом уровня достижения результатов. Решение об уменьшении (увеличении) финансирования принимается по результатам анализа причин отклонений фактических значений от планируемых.

Контроль осуществляется на основе периодической отчётности исполнителей о реализации программных мероприятий, оценки целевого и эффективного использования выделенных средств.

Настоящая программа является неотъемлемой частью Программы социально - экономического развития муниципального образования " Город Томск" и направлена на достижение ее конечной цели - улучшение качества жизни населения города. Культура, как особый ресурс развития, выполняет развивающую, воспитывающую, реабилитационную, компенсаторную и профилактическую функции. Применение программно-целевого метода в данном направлении позволит создать в Городе Томске условия для проявления и развития способностей талантливых детей, повысить качество художественного образования и воспитания обучающихся, создаст дополнительные условия для патриотического воспитания населения. Бюджетные затраты на выполнение настоящей программы являются долгосрочными инвестициями в будущее Города Томска, в интеллектуальное, творческое, культурное развитие населения, кадровый потенциал отрасли культуры.

8. Методика оценки эффективности реализации программы

Фундаментальной особенностью сферы культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентаций и норм поведения индивидуумов, сказываются на модернизации всего общества.

Учитывая это, программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие результаты культурной деятельности, ее объемные показатели.

Конечный результат реализации мероприятий программы будет оценён на основании сбора и анализа информации о количественных показателях реализации бюджетных услуг населению в соответствии с основными индикаторами программы.

Оценка эффективности реализации настоящей программы осуществляется в процентном выражении, путём сравнения фактически достигнутых значений индикаторов программы с их плановыми значениями.

9. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Стоимостная оценка потребности в услуге произведена на основе фактических затрат отчетного периода, а также необходимости реализации конкретных мероприятий по достижению целей и задач программы.

Общий объём средств бюджета Города Томска, выделенный на реализацию ведомственной целевой программы "Организация социально-значимых культурно-досуговых мероприятий" на 2012-2014 годы определяется в Порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск". Увеличение финансирования в 2013-2014 годах для обеспечения выполнения мероприятий программы связано с необходимостью обеспечения серьёзной информационной поддержки мероприятий, привлечения внимания населения к государственным праздникам, одарённым детям сферы дополнительного художественного образования.

10. Система управления реализацией ведомственной целевой программы

Система управления программой направлена на достижение поставленных программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Общее руководство и контроль за выполнением программы осуществляет начальник управления культуры администрации Города Томска. В его обязанности входит:

координация деятельности по выполнению мероприятий программы;

рассмотрение материалов о выполнении программы и по мере необходимости инициирование в установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке уточнения объёмов финансирования.

Начальник управления культуры администрации Города Томска несёт ответственность за своевременное и полное выполнение программных мероприятий.

Функцию уполномоченного органа, обеспечивающего текущее управление и координацию работ по выполнению мероприятий программы, осуществляет управление культуры администрации Города Томска (далее уполномоченный орган). В его обязанности входит:

текущее управление мероприятиями программы;

мониторинг выполнения программных мероприятий.

Уполномоченный орган ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчётным, направляет отчёт о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности выполнения, в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска и департамент финансов администрации Города Томска.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Организация социально значимых культурно-досуговых

мероприятий" на 2012-2014 годы

План
мероприятий ведомственной целевой программы "Организация социально-значимых культурно-досуговых мероприятий на 2012-2014 годы" на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

13 августа, 12 ноября 2012 г.

п/п	мероприятие	2012 г
	IV Городской конкурс юных вокалистов и вокальных ансамблей "Звонкие голоса" (ДМШ, ДШИ)	март
	I Региональный конкурс юных исполнителей "Сеньорита Гитара"	март
	I Всероссийский конкурс молодых пианистов им. Ф. Н. Тютрюмовой	март
	Мероприятия ко Дню работников культуры	март
	Творческий проект "Дети играют с оркестром"	апрель, май, октябрь, ноябрь
	Областная выставка-конкурс "Мой край сибирский"	апрель
	Мероприятия, посвящённые Дню Победы	май
	Мероприятия празднования общероссийского дня библиотек, дня музеев	май
	Мероприятия, посвящённых Дню защиты детей	июнь
	Мероприятия, посвящённые Дню России	июнь
	Мероприятия ко Дню памяти и скорби	июнь
	Межрегиональный фестиваль литературного творчества детей "Устами детей говорит мир"	сентябрь
	Всероссийская школа библиотечной инноватики	октябрь
	I Межрегиональный конкурс по вокалу "Поющая Сибирь"	ноябрь
	I Областной конкурс концертмейстеров ДМШ и ДШИ	декабрь
	Мероприятия, посвящённые празднованию Нового года	декабрь
	Городская олимпиада по истории изобразительного искусства	декабрь
	Концертные программы "Одарённые дети - Томску"	в течение года
	Подготовка и проведение юбилейных, памятных, гастрольных, выставочных, отчётных мероприятий творческих коллективов, учреждений культуры, выдающихся работников культуры и искусства	в течение года
	Организация мастер-классов и обеспечение участия в конкурсных мероприятиях разных уровней для одарённых детей и их преподавателей	в течение года
	Организация методических мероприятий для создания системы работы с одарёнными детьми	в течение года
	Итого затрат: 2 462 300 руб.