Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (постатейный, издание второе, переработанное и дополненное). - "Деловой двор", 2020 г.

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (постатейный, издание второе, переработанное и дополненное). - "Деловой двор", 2020.

Второе издание комментария подготовлено с учетом последних изменений в законодательстве, в том числе внесенных Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 447-ФЗ.

Подробно рассмотрены основы образования, формирования, деятельности органов государственной власти субъектов РФ, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти. Нормы комментируемого Закона рассмотрены в их взаимосвязи с нормами Конституции РФ, а также федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ. Приведены правовые позиции Конституционного и Верховного судов РФ.

Комментарий предназначен прежде всего для должностных лиц органов государственной власти субъектов РФ, гражданских служащих и работников государственных учреждений.

Список сокращений

Органы государственной власти, иные государственные органы и организации:

Совет Федерации - Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

СКАД ВС России - Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;

СКГД ВС России - Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

ВАС России - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

СКР России - Следственный комитет Российской Федерации;

Генпрокуратура России - Генеральная прокуратура Российской Федерации;

Минпромторг России - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Минрегион России - Министерство регионального развития Российской Федерации;

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;

Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации;

Минюст России - Министерство юстиции Российской Федерации;

Казначейство России - Федеральное казначейство;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

Госстандарт России - Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии;

ПФР - Пенсионный фонд Российской Федерации;

ФСС России - Фонд социального страхования Российской Федерации;

ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

ТФОМС - территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

Банк России - Центральный банк Российской Федерации;

ЦИК России - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

Правовые акты:

Закон об Уполномоченном по правам человека в России - Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"*(1);

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(2);

УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ*(3);

УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ*(4);

ВзК РФ - Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ*(5);

БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ*(6);

часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(7);

Закон о принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий - Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации"*(8);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(9);

КВВТ РФ - Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ*(10);

ЗК РФ - Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ*(11);

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ*(12);

КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ*(13);

ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(14);

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ*(15);

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ*(16);

Закон об организации местного самоуправления - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"*(17);

ЖК РФ - Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ*(18);

ГсК РФ - Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ*(19);

ВдК РФ - Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ*(20);

ЛК РФ - Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ*(21);

Закон о защите прав при осуществлении государственного контроля - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"*(22);

КАС РФ - Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ*(23);

Регламент Государственной Думы - Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, принят Постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"*(24).

Источники опубликования правовых актов:

pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru";

БВС РФ - "Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации";

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

ВБР - "Вестник Банка России";

Ведомости СНД и ВС РСФСР - "Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР";

Ведомости СНД и ВС РФ - "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации";

ВКС РФ - "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации";

РГ - "Российская газета";

САПП РФ - "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации";

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации";

СПС - справочные правовые системы.

Приводится в полном соответствии с печатным первоисточником или оригинал-макетом в электронной форме, предоставленным первоначальным печатным публикатором, литературным агентом или автором.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) СЗ РФ, 1997, N 9, ст. 1011.

*(2) СЗ РФ, 1994, N 32, ст. 3301.

*(3) СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954.

*(4) СЗ РФ, 1997, N 2, ст. 198.

*(5) СЗ РФ, 1997, N 12, ст. 1383.

*(6) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3823.

*(7) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3824.

*(8) СЗ РФ, 1999, N 26, ст. 3176.

*(9) СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(10) СЗ РФ, 2001, N 11, ст. 1001.

*(11) СЗ РФ, 2001, N 44, ст. 4147.

*(12) СЗ РФ, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

*(13) СЗ РФ, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1.

*(14) СЗ РФ, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3.

*(15) СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3012.

*(16) СЗ РФ, 2002, N 46, ст. 4532.

*(17) СЗ РФ, 2003, N 40, ст. 3822.

*(18) СЗ РФ, 2005, N 1 (ч. I), ст. 14.

*(19) СЗ РФ, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16.

*(20) СЗ РФ, 2006, N 23, ст. 2381.

*(21) СЗ РФ, 2006, N 50, ст. 5278.

*(22) СЗ РФ, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249.

*(23) pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.

*(24) СЗ РФ, 1998, N 7, ст. 801.