Приложение. Разъяснения и рекомендации таможенным органам о порядке и об условиях предоставления полного освобождения от таможенных пошлин и налогов при временном ввозе товаров, предусмотренных указанием ГТК России от 25.04.94 N 01-12/328

Приложение

к письму ГТК РФ

от 24 апреля 2000 г. N 01-06/10867

(с изменениями от 20 мая, 21 июня 2000 г.)

1. Временный ввоз транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров, включая запасные части, обычные принадлежности, контейнеры и другое транспортное оборудование, ввозимые вместе с транспортными средствами, а также временный ввоз запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта временно ввезенных транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при условии, что они:

- являются транспортными средствами, осуществляющими международную перевозку пассажиров и товаров, либо ввозимыми исключительно для ее совершения с таможенной территории Российской Федерации, т.е. транспортными средствами, которые уже используются для таких перевозок в момент первого пересечения границы или первого предъявления таможенному органу;

- зарегистрированы на территории иностранного государства;

- зарегистрированы за иностранным лицом;

- ввозятся иностранным лицом;

- используются на таможенной территории Российской Федерации иностранным лицом.

2. Временный ввоз профессионального оборудования (за исключением оборудования, используемого для промышленного производства товаров, транспортировки товаров, эксплуатации природных ресурсов, строительства, ремонта и содержания зданий, строений и сооружений, упаковки товаров, землеройных работ и другого подобного оборудования) и инструментов (включая вспомогательные аппараты, принадлежности и материалы), принадлежащих иностранным лицам, ввозимых ими и необходимых им для выполнения конкретной работы на территории Российской Федерации, а также временный ввоз запасных частей, предназначенных для ремонта временно ввезенного профессионального оборудования и инструментов, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- товары находятся в собственности иностранного лица;

- товары используются на территории Российской Федерации только лицом, перемещающим их через таможенную границу Российской Федерации;

- предъявлен список или подробный перечень оборудования;

- предъявлено письменное обязательство об обратном вывозе товаров;

- товары не будут использоваться с целью извлечения доходов;

- проведен досмотр товаров с указанием средств идентификации;

- кинооборудование, оборудование прессы, радио и телевидения не является предметом договора о прокате или какого-нибудь другого подобного договора, одной стороной которого было бы какое-либо российское лицо, если только это условие не применяется в случае реализации совместных радиовещательных или телевизионных программ, в рамках межправительственного соглашения о совместном производстве.

К этой категории товаров относятся:

- оборудование прессы, радио или телевидения, необходимое представителям прессы, радио или телевидения, отправляющимся на территорию другой страны с целью подготовки репортажей, осуществления записей или передач для определенных программ;

- кинематографическое оборудование, необходимое лицу, отправляющемуся на территорию другой страны с целью съемки одного или нескольких определенных кинофильмов;

- любое другое оборудование, необходимое для занятия ремеслом или профессией лицу, отправляющемуся на территорию другой страны для выполнения определенной работы, за исключением оборудования, используемого для промышленного производства, упаковки товаров или (за исключением ручного инструмента) для эксплуатации природных ресурсов, строительства и ремонта зданий или ухода за ними, выполнения земляных работ или других подобных работ;

- вспомогательные устройства, принадлежности к вышеуказанному оборудованию, а также запасные части;

- транспортные средства, разработанные или специально приспособленные для вышеуказанных целей.

Информация об изменениях:

Письмом ГТК РФ от 21 июня 2000 г. N 01-06/16896 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Телеграммой ГТК РФ от 20 мая 2000 г. N Т-2301 установлено, что пункт 3 настоящего приложения не применяется при таможенном оформлении товаров, перемещаемых для проведения выставок "Металлообработка", "Нефтегаз" и "Инлегмаш" в г. Москве

3. Временный ввоз товаров для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях (за исключением выставок в местах осуществления производственной или иной коммерческой деятельности, проводимых с целью продажи ввезенных товаров), а также вспомогательного оборудования и материалов, предназначенных для использования при демонстрации товаров либо в ходе международных встреч, конференций и конгрессов, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- товары находятся в собственности иностранного лица;

- лицом, перемещающим товары, является организация, обеспечивающая проведение данного мероприятия, либо лицо, уполномоченное организацией, либо иностранное лицо - участник выставки, что подтверждается организацией, обеспечивающей данное мероприятие;

- количество ввезенных товаров каждой марки, модели не должно превышать разумной потребности в них с учетом их назначения;

- товары не будут вывезены с места проведения мероприятий;

- товары не будут сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение или в целях извлечения доходов;

- представлены надлежащим образом оформленные планы и программы проведения мероприятий с использованием указанных товаров;

- срок временного ввоза товаров ограничивается установленным в планах или программах сроком проведения мероприятия, но не более чем на один год.

К этой категории товаров относятся:

- товары, необходимые для показа выставляемых иностранных машин или аппаратов;

- строительное и декоративное оборудование, в том числе электрооборудование для временных стендов иностранных экспонентов;

- рекламное и демонстрационное оборудование, предназначенное для использования в целях рекламы выставленных иностранных товаров, такое как видео- и звукозаписи, фильмы и диапозитивы, а также аппаратура, необходимая для их использования;

- оборудование, в том числе установки для синхронного перевода, аппараты для видео- и звукозаписи, а также фильмы образовательного, научного или культурного характера, предназначенные для использования в ходе международных совещаний, конференций и конгрессов.

4. Временный ввоз оборудования и материалов для научно-исследовательских и учебных целей, запасных частей, предназначенных для ремонта указанных временно ввезенных оборудования и материалов, и инструментов, предназначенных для наладки, контроля и ремонта такого оборудования, если указанные оборудование, материалы, запасные части и инструменты остаются в собственности иностранного лица и их использование не имеет целью извлечение дохода с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- лицами, перемещающими товары, являются организации, которые по роду своей деятельности (положение, устав и т.д.) будут непосредственно использовать эти товары, и их ввоз будет осуществлен в разумном количестве с учетом их назначения;

- предоставлено подтверждение о необходимости ввоза таких товаров от соответствующего вышестоящего органа управления;

- товары не будут сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение;

- представлены программы научных работ или учебного процесса, в которых предусмотрено использование указанных товаров;

- за проведение научных работ и обучение с использованием этих товаров не взимается плата;

- срок временного ввоза товаров устанавливается в соответствии с представленными планами, но не более одного года;

- предъявлены списки или подробный перечень оборудования;

- предъявлено письменное обязательство об обратном вывозе товаров.

К этой категории товаров относятся:

- любые модели, приборы, аппараты, машины, а также принадлежности к ним, используемые для научных исследований и обучения или профессиональной подготовки, вспомогательные устройства и принадлежности к ним, а также запасные части;

- другое оборудование, такое как:

настенные диаграммы, макеты, графики, карты, планы, фотографии и рисунки;

приборы, аппараты и модели, разработанные в целях показа;

коллекции предметов со звуковой или визуальной педагогической информацией, разработанные для преподавания какого-либо предмета (учебные комплекты);

приборы, аппараты, инструменты и станки для обучения ремеслам;

оборудование, предназначенное для подготовки спасательного персонала, включая транспортные средства, разработанные или специально приспособленные для использования в ходе спасательных операций;

учебники;

предметы для религиозных обрядов;

товары, предназначенные для показа на выставке или в ходе какого-либо мероприятия, включая оборудование, о котором идет речь в приложениях к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного или культурного характера (ЮНЕСКО, Нью-Йорк, 22 ноября 1950) и Протоколу к Соглашению (Найроби, 26 ноября 1976).

5. Временный ввоз материалов для улучшения социально-бытовых (то есть в сфере культуры, образования, отдыха, религии и спорта) условий жизни экипажей иностранных морских судов, если такие материалы остаются в собственности иностранного лица и их использование не имеет целью извлечение дохода, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- товары находятся в собственности иностранного лица;

- товары ввозятся иностранным лицом, выполняющим обязанности по обеспечению функционирования или обслуживанию в море иностранного судна, используемого для международных морских перевозок в разумном количестве с учетом их назначения;

- товары используются только иностранным лицом и только на иностранных судах и не могут быть сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение.

К этой категории товаров относятся:

- оборудование, предназначенное для занятий культурного, учебного, развлекательного, религиозного или спортивного характера лиц, выполняющих обязанности по обеспечению функционирования или обслуживанию в море иностранного судна, используемого для международных морских перевозок, такое как:

книги и печатная продукция;

аудиовизуальное оборудование;

спортивные изделия;

оборудование для игр или проведения досуга;

предметы для религиозных обрядов;

части, детали и принадлежности к оборудованию для проведения досуга.

6. Временный ввоз безвозмездно передаваемых во временное пользование государственным органам и учреждениям товаров для устранения последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- товары остаются в собственности иностранного лица;

- товары не будут использованы в иных целях, нежели устранение последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- товары не будут сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение;

- лицами, перемещающими товары, являются государственные органы либо органы местного самоуправления;

- информация о стихийном бедствии, аварии или катастрофе распространена через средства массовой информации;

- предъявлен список или подробный перечень оборудования.

К этой категории товаров относятся любые товары и оборудование, за исключением малоценных, быстроизнашиваемых, расходуемых и иных товаров, идентификация которых невозможна.

7. Временный ввоз контейнеров (включая необходимые для данного контейнера принадлежности и оборудование, ввозимые вместе с контейнером и возвращаемые вместе с ним, отдельно или вместе с другим контейнером либо ввозимые отдельно и возвращаемые вместе с контейнером), а также запасных частей, предназначенных для ремонта временно ввезенных контейнеров, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при условии, что они представляют собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее грузов, и достаточно прочную конструкцию, чтобы служить для многократного использования:

- специально сконструированную для облегчения перевозки товаров одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки товаров;

- сконструированную таким образом, чтобы была облегчена их перегрузка, в частности, с одного вида транспорта на другой и чтобы их можно было легко загружать и разгружать, и имеют внутренний объем не менее одного кубического метра.

В качестве контейнеров также могут рассматриваться съемные кузова.

Понятие "контейнер" не включает в себя транспортные средства, принадлежности и запасные части транспортных средств, упаковку и поддоны.

Для помещения вышеуказанных товаров под таможенный режим временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов они должны отвечать также следующим условиям:

- временно ввозятся на срок, необходимый для доставки и оформления перемещаемых в них товаров и осуществления обратного вывоза, но не более чем на один год;

- не являются предметом договора купли - продажи, аренды, лизинга и подобных договоров, одной из сторон которых являются российские лица;

- должны быть снабжены маркировкой, содержащей идентификационные данные собственника (владельца) или основной организации по эксплуатации контейнеров, опознавательные знаки и номера контейнеров, вес тары контейнеров, включая все его постоянное оборудование;

- используются на таможенной территории Российской Федерации для внутренних перевозок только один раз при условии, что в результате перевозки, которая будет осуществляться по разумно прямому маршруту, контейнеры будут доставляться к месту или по возможности ближе к месту, в котором они будут загружены товарами, предназначенными к перемещению через таможенную границу Российской Федерации, или откуда они будут вывезены с территории Российской Федерации порожними.

8. Временный ввоз поддонов с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- остаются в собственности иностранного лица;

- будут обратно вывозиться только лицом, перемещающим товары, которое их временно ввезло и дало обязательство об их обратном вывозе;

- не будут использоваться для внутренних перевозок;

- не будут сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение;

- временно ввозятся на срок, необходимый для доставки и оформления перемещаемых в них товаров и осуществления обратного вывоза, но не более чем на один год;

- не являются предметом договора купли-продажи, аренды, лизинга и подобных договоров, одной из сторон которых являются российские лица.

К этой категории товаров относится устройство, на настиле которого можно разместить вместе некоторое количество товаров с тем, чтобы образовать транспортный пакет с целью его перевозки, погрузки (выгрузки) или штабелирования с помощью механических аппаратов. Устройства состоят либо из двух настилов, соединенных между собой распорками, либо из одного настила, опирающегося на ножки. Они должны иметь как можно меньшую общую высоту, допускающую его погрузку (выгрузку) с помощью вилочных погрузчиков или тележек для перевозки поддонов. Устройства могут иметь или не иметь надстройку.

9. Временный ввоз иных многооборотной тары и упаковки с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении условий, указанных в п.8.

К этой категории товаров относятся любые изделия и материалы в том виде, в каком они ввозятся, предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), ввозимых навалом, за исключением контейнеров и поддонов, значение которых приведено в п.7, 8.

10. Временный ввоз образцов, если они остаются в собственности иностранного лица, предназначены исключительно для получения заказов на товары такого типа, их использование не имеет целью извлечение дохода и количество идентичных образцов не превышает двух экземпляров, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при следующих условиях:

- они являются товарами, представляющими собой изделия высокой степени обработки;

- ввозятся только с целью их показа или для показа в поисках заказа на эти товары и не должны применяться (кроме показа) по их обычному назначению либо ввозятся в связи с какой-либо коммерческой операцией, но их ввоз непосредственно не является коммерческой операцией;

- представлено письменное обязательство об их обратном вывозе;

- не используются с целью извлечения дохода;

- представлены надлежащим образом оформленные планы и программы проведения мероприятий;

- временно ввозятся на срок, соответствующий установленному в планах и программах сроком проведения мероприятий, но не более чем на один год.

11. Временный ввоз рекламных материалов (каталоги, прейскуранты и коммерческие проспекты) иностранным лицом, если для одного получателя эти материалы ввозятся в одном экземпляре либо их общий вес брутто не превышает одного килограмма, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- товары не будут размножены;

- указанные товары используются на территории Российской Федерации только лицом, их перемещающим;

- представлено письменное обязательство об их обратном вывозе;

- товары не используются с целью извлечения дохода.

К этой категории товаров относятся:

а) печатные материалы, каталоги, проспекты, прейскуранты, рекламные плакаты, календари (иллюстрированные или не иллюстрированные) и не вставленные в рамки фотографии, только предназначенные для рекламы выставленных товаров, при условии, что общая их стоимость и количество не превышают разумных пределов с учетом характера мероприятия, числа посетителей и масштаба участия данного экспонента в этом мероприятии;

б) папки, записи, формуляры и другие документы, предназначенные для использования в ходе международных совещаний, конференций или конгрессов или в связи с ними.

12. Временный ввоз рекламных фильмов, раскрывающих свойства или функционирование товаров, если эти фильмы остаются в собственности иностранного лица, относятся к иностранным товарам, предлагаемым иностранным лицом, подходят только для показа возможным приобретателям, ввозятся в одном экземпляре и их использование не имеет целью извлечение дохода, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- фильмы не будут размножены;

- они пригодны для показа потенциальным клиентам, но не в залах для публичного просмотра;

- они ввозятся в упаковке, содержащей не более одной копии каждого фильма и не являющейся частью какой-либо более крупной посылки фильмов;

- они ввозятся только с целью их показа в поисках заказа на эти товары и не применяются (кроме показа) по их обычному назначению;

- представлены программы показа с использованием этих товаров;

- за проведение показа с использованием этих фильмов не взимается плата;

- срок временного ввоза товаров устанавливается в соответствии с представленными программами, но на срок не более чем один год.

К этой категории товаров относятся заснятые носители изображения с фонограммой или без нее, состоящие в основном из изображений, показывающих сущность или функционирование изделий или оборудования, предлагаемых для продажи или проката.

13. Временный ввоз товаров для проведения испытаний, проверок, экспериментов и показа свойств и характеристик, если их использование не имеет целью извлечение дохода, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- лицом, перемещающим товары, является организация, проводящая данное мероприятие;

- количество ввезенных товаров каждой марки, модели не превышает их разумных пределов с учетом их назначения;

- товары не будут вывезены с места проведения мероприятий;

- товары не будут сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение;

- за посещение мероприятий с использованием товаров не взимается плата;

- представлено письменное обязательство об обратном вывозе товаров;

- товары не используются с целью извлечения дохода;

- представлены планы или программы испытаний, проверок, экспериментов с использованием товаров;

- за проведение испытаний, проверок, экспериментов с использованием товаров не взимается плата;

- срок временного ввоза товаров устанавливается в соответствии с представленными планами или программами, но не более чем на один год.

К этой категории товаров относятся:

- оборудование для монтажа, испытания, запуска, контроля, проверки, технического обслуживания или ремонта машин, установок, транспортного оборудования и т.д.;

- товары, ввезенные для испытания, проверки, проведения опытов или показов.

14. Временный ввоз носителей цифровой информации, предоставляемых безвозмездно для использования при автоматической обработке данных, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- товары ввозит лицо, осуществляющее данное мероприятие;

- товары не используются с целью извлечения доходов;

- представлены документы, подтверждающие безвозмездный характер передачи указанных носителей и информации, записанной на них;

- товары не будут размножены.

15. Временный ввоз безвозмездно передаваемого во временное пользование медицинского, хирургического или лабораторного оборудования, предназначенного для использования лечебными и другими медицинскими учреждениями и организациями в диагностических, хирургических или терапевтических целях и остающегося в собственности иностранного лица, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- указанные организации являются лицами, перемещающими эти товары;

- количество ввезенных товаров каждой марки, модели не превышает разумной потребности в них с учетом их назначения;

- товары не будут использованы с целью извлечения доходов;

- представлены подтверждения о необходимости такого ввоза товаров от соответствующего вышестоящего органа управления;

- представлены документы, подтверждающие безвозмездный характер передачи товаров;

- предъявлен список и подробное описание товаров;

- товары не будут вывезены с места проведения мероприятия;

- товары использует на таможенной территории Российской Федерации только лицо, перемещающее товары;

- представлено письменное обязательство об обратном вывозе товаров.

16. Временный ввоз товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок на территории Российской Федерации, если такие товары остаются в собственности иностранного лица, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- лицом, перемещающим товары, является организация, проводящая данное мероприятие;

- товары не будут вывезены с места проведения мероприятий;

- товары не будут сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение;

- предъявлен список и подробное описание товаров;

- представлено письменное обязательство об обратном вывозе товаров;

- представлены планы или программы спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок с использованием этих товаров;

- срок временного ввоза товаров устанавливается в соответствии с представленными планами или программами, но на срок не более чем на один год.

17. Временный ввоз остающихся в собственности иностранного лица животных для дрессировки, обучения, разведения, ветеринарного лечения, туризма, кормления, проведения испытаний, спасательных операций, осуществления специальных функций, участия в выставках, конкурсах, соревнованиях, демонстрациях, спектаклях, представлениях и других подобных мероприятиях, а также в медицинских целях и в качестве рабочего скота (вместе с соответствующим оборудованием) для использования в прилегающей к таможенной границе Российской Федерации полосе, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- лицом, перемещающим товары, является организация, осуществляющая данное мероприятие;

- товары не будут сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение;

- представлено письменное обязательство об обратном вывозе товаров;

- представлены планы или программы дрессировки, обучения, разведения, ветеринарного лечения, туризма, кормления, проведения испытаний, спасательных операций, осуществления специальных функций, участия в выставках, конкурсах, соревнованиях, демонстрациях, спектаклях, представлениях и других подобных мероприятиях, а также в медицинских целях и в качестве рабочего скота (вместе с соответствующим оборудованием) с использованием этих товаров и не будут вывезены с места проведения мероприятия;

- срок временного ввоза товаров устанавливается в соответствии с представленными планами или программами, но не более чем на один год.

18. Временный ввоз театральных (цирковых) костюмов, сценического оборудования и другого театрального (циркового) реквизита, предназначенных для проведения представлений, спектаклей и подобных мероприятий, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- товары остаются в собственности иностранного лица;

- товары используются на территории Российской Федерации только лицом, перемещающим товары;

- предъявлен список или подробный перечень товаров;

- товары не будут сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение;

- представлено письменное обязательство об обратном вывозе товаров.

К этой категории товаров относятся:

- музыкальные инструменты, костюмы, декорации и другие театральные или сценические аксессуары, грим, сушилки для волос;

- оборудование, необходимое артистам, театральным труппам и оркестрам, такое как предметы, используемые в ходе представлений, музыкальные инструменты, декорации, костюмы и т.п.;

- партитуры и ноты, посланные во временное бесплатное пользование концертным залам или оркестрам;

- театральные костюмы и аксессуары, посланные во временное бесплатное пользование театральным обществам и театрам;

- такие товары, как:

заснятые и проявленные кино- и фотопленки;

диапозитивы;

видеоленты;

оборудование и аксессуары для любительских театров.

19. Временный ввоз кино- и видеофильмов, диапозитивов, фотографий и других материалов с зафиксированным изображением для демонстрации на фото- и киноконкурсах и подобных мероприятиях, если их использование не имеет целью извлечение дохода, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

- лицом, перемещающим товары, является организация, осуществляющая данное мероприятие;

- товары не будут размножены;

- количество ввезенных кино- и видеофильмов, диапозитивов, фотографий и других материалов с зафиксированным изображением не должно превышать разумной потребности в них с учетом их назначения;

- товары не будут вывезены с места проведения мероприятий;

- товары не будут сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение;

- представлены программы мероприятий с использованием этих товаров;

- срок временного ввоза товаров устанавливается в соответствии с представленными программами, но не более чем на один год.

К этой категории товаров относятся заснятые носители изображения с фонограммой или без нее, состоящие в основном из изображений.