Постановление Мэра города Томска от 31 октября 2002 г. N 421 "О проведении Конкурса инновационных проектов по развитию здравоохранения в г. Томске (2002 г.)" (отменено)

Постановление Мэра города Томска от 31 октября 2002 г. N 421
"О проведении Конкурса инновационных проектов по развитию
здравоохранения в г.Томске (2002 г.)"

В целях развития потенциала г. Томска в области медицины и медицинской техники и внедрения новейших научных разработок (продукции медицинского и специального назначения) в систему здравоохранения г. Томска в соответствии с решением Томской городской Думы N 132 от 28.02.2002 г. "О бюджете г. Томска на 2002 г." и N 172 от 22.05.2002 г. о "Целевой инновационной программе г. Томска на 2002г."

Постановляю:

1. Провести Конкурс инновационных проектов по развитию здравоохранения в г. Томске (2002 г.). Срок подачи заявок на участие в конкурсе - в течение 30 дней со дня опубликования извещения о конкурсе в средствах массовой информации.

2. Утвердить положение о Конкурсе инновационных проектов по развитию здравоохранения в г. Томске (2002 г.) (приложение N 1).

3. Утвердить состав Конкурсной комиссии (приложение N 2).

4. Организацию Конкурса поручить Департаменту по вопросам местного самоуправления и международной деятельности Администрации г. Томска (О.В. Попов).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Томска Н.В. Диденко.

6. Постановление опубликовать в газете "Томский вестник".

Мэр города Томска

А.С. Макаров

Приложение 1

к постановлению Мэра г. Томска

от 31 октября 2002 г. N 421

Положение
о Конкурсе инновационных проектов по развитию здравоохранения в г.
Томске (2002 г.)

1. Общие положения

2. Направления Конкурса 

3. Цели Конкурса

4. Порядок проведения Конкурса  

5. Финансирование Конкурса 

6. Компетенция конкурсной комиссии 

7. Признание Конкурса несостоявшимся

1. Общие положения

1.1 Настоящее положение определяет порядок проведения конкурса проектов по развитию здравоохранения в г. Томске (2002 г.) (далее - "Конкурс") и разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.2 Основными принципами проведения Конкурса являются:

- Равенство прав участников Конкурса.

- Состязательность.

- Полезность проектов для системы здравоохранения г. Томска.

1.3 Участником Конкурса может быть организация (юридическое лицо), имеющая стабильное финансовое положение, подтвержденное соответствующими бухгалтерскими документами. Организация не должна находиться в процессе банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановления экономической деятельности, наложения ареста на имущество. Организация не должна иметь задолженностей перед бюджетами всех уровней Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.

2. Направления Конкурса

2.1 Решение актуальных проблем технического оснащения медицинских учреждений г. Томска.

2.2 Внедрение достижений биотехнологии в разработку систем диагностики и лечения региональных патологий.

2.3 Разработка и внедрение новых лекарственных препаратов.

3. Цели Конкурса

3.1 Конкурс проводится с целью:

- подъема уровня и качества системы здравоохранения Томска на основе развития конкурентоспособной продукции (технологий) с высокими характеристиками;

- продвижения результатов НИОКР медицинской направленности в производство и на рынок.

3.2 Конкурс решает следующие основные задачи:

- отбор научно-технических разработок для здравоохранения г. Томска, имеющих высокий инновационный и (или) социально-экономический потенциал;

- создание новых рабочих мест;

- снижение социальной напряженности за счет внедрения в здравоохранение Томска более качественных и дешевых способов лечения и диагностики.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1 К участию в Конкурсе допускаются инновационные проекты со сроком завершения не более полутора лет.

4.2 Для участия в Конкурсе заявитель направляет в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявку на участие в Конкурсе (по установленной форме - Приложение 1)

- описание инновационного проекта (по установленной форме - (Приложение 2);

- календарный план (по установленной форме - Приложение 3);

- смета расходов (по установленной форме - Приложение 4).

- бухгалтерский баланс организации-заявителя за 2001 год, бухгалтерский баланс за последний отчетный период 2002 год.

Все документы предоставляются в двух экземплярах с пометкой "Оригинал" и "Копия", а также на магнитном носителе (дискета 3,5') в формате MS-Word (файлы с расширением *doc).

4.3 В случае, если участник Конкурса считает невозможным предоставление какой-либо информации, представляющей государственную или коммерческую тайну, он представляет с конкурсной документацией обоснование своего решения. По решению комиссии участник Конкурса может быть освобожден от предоставления соответствующей информации.

4.4 Дополнительные требования к участникам Конкурса и их проектам изложены в инструкции к описанию инновационного проекта по предоставлению материалов на Конкурс (Приложение N 2 к Положению о Конкурсе инновационных проектов по развитию здравоохранения в г. Томске (2002 г.).

4.5 В случае необходимости конкурсная комиссия может запросить дополнительные материалы.

4.6 Представленные проекты рассматриваются комиссией с учетом востребованности для развития здравоохранения г. Томска. Проекты оцениваются комиссией в один этап на основании экспертного заключения, выполненного по матрице оценки инновационного проекта (Приложение 5). Основными критериями матрицы оценки инновационного проекта являются:

Привлекательность рынка (оценка размера рынка, его роста, конкуренция);

Синергия бизнеса (как идея соотносится с общим направлением фирмы);

Обоснованность идеи;

Выгоды для пользователя ("уникальные" функциональные и ценовые преимущества);

Потребность в ресурсах (рабочая сила, оборудование, помещения, внешнего финансирования).

4.7. Материалы на Конкурс (по установленной форме) принимаются в течение 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о Конкурсе в средствах массовой информации. Итоги Конкурса будут подведены в течение 30 дней с момента окончания приема документов на Конкурс.

5. Финансирование Конкурса

5.1 Участник Конкурса должен обеспечить финансирование проекта на долевой основе. Величина запрашиваемых им финансовых средств не должна превышать 50% от общей величины средств, необходимых на реализацию проекта. Остальную часть средств, необходимых на реализацию проекта, обеспечивает участник Конкурса самостоятельно за счет собственных или привлеченных им средств.

5.2 По итогам конкурса Администрация г. Томска в соответствии с решением Томской городской Думы N 132 от 28 февраля 2002 г. "О бюджете г. Томска на 2002 г." и N 172 от 22 мая 2002 г. о "Целевой инновационной программе г. Томска на 2002г" предоставляет победителям бюджетные кредиты в размере не более 50% от стоимости проекта на срок до одного года. Ставка бюджетного кредита - 3 % годовых. Конкретные условия предоставления бюджетных кредитов определяются конкурсной комиссией и договором в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.3 Общая сумма бюджетного финансирования проектов-победителей Конкурса составляет не более 800 000 (восемьсот тысяч) рублей и корректируется с учетом дефицита бюджета.

5.4 Выделение финансовых средств победителям Конкурса носит целевой характер: средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления использования.

6. Компетенция конкурсной комиссии

6.1 Конкурсная комиссия:

6.1.1 Утверждает и обеспечивает информационное сообщение о Конкурсе, содержащее следующие сведения:

- срок приема заявок, место приема заявок на участие в Конкурсе;

- адрес и контактный телефон конкурсной комиссии;

- основные направления конкурса;

- сведения о целях и задачах Конкурса;

- другие необходимые сведения о Конкурсе.

6.1.2 Ведет прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе.

6.1.3 По итогам регистрации заявок извещает заявителей о признании их участниками Конкурса.

6.1.4 Определяет победителей Конкурса согласно методике определения победителей (Приложение 5).

6.1.5 Подписывает протокол о результатах Конкурса.

6.1.6 Уведомляет участников Конкурса о результатах.

6.1.7 Обеспечивает сообщение результатов Конкурса в СМИ.

7. Признание Конкурса несостоявшимся

Конкурс считается несостоявшимся, если на него подано менее двух заявок.

Приложение N 1

к Положению о конкурсе инновационных

проектов по развитию здравоохранения

в г. Томске (2002 г.)

Заявка
на участие в конкурсе инновационных проектов по развитию
здравоохранения в г. Томске (2002 г.)

     1. Изучив пакет конкурсных документов, направляем проект

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (наименование проекта)

     2. Наименование  организации и адрес:

     ____________________________________________________________________

     (полное и сокращенное наименование, юридический адрес претендента)

     направляет настоящую заявку с  пакетом  необходимых  документов  для

участия в Конкурсе.

     3. Гарантируем достоверность представленной информации.

     4.  Решение  Комиссии  о  допуске  нашей  организации  к   участию в

конкурсном отборе просим   направить  по адресу:

     ____________________________________________________________________

     5. Ответственный руководитель

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (указать ФИО, должность, контактные телефоны, факс, адрес, E-mail)

     6. К заявке прилагаются следующие  предусмотренные   документацией о

конкурсном отборе документы:

     - инновационный проект и смета расходов (приложение 2);

     - техническое задание (приложение 3);

     - календарный план (приложение 4).

     Все  документы  представляются  в  двух   экземплярах   с   пометкой

"Оригинал" и "Копия", а также на электронном носителе (в формате MS-Word

на 3,5' дискете).

     Отметка о получении материалов на

     предварительный отбор и конкурс

     (заполняется организаторами конкурса)

     Дата получения_______________

     Рег. N заявки _______________

                                _______________

                                    (подпись)

     Руководитель организации

     _______________________

     _______________________

     (подпись)

     м.п.

Приложение N 2

к Положению о Конкурсе

инновационных проектов по

развитию здравоохранения в

г. Томске (2002 г.)

 Руководитель организации

 "Утверждаю"

 _______________________

 _______________________

 (подпись)

 м.п.

Описание инновационного проекта

Форма
По представлению материалов на конкурс инновационных проектов по
развитию здравоохранения в г. Томске (2002 г.)

Конкурсный проект должен включать в себя:

1. Титульную страницу проекта

2. Аннотацию проекта.

3. Информацию об участниках проекта.

4. Научно-техническое содержание проекта.

5. Этапы работ по проекту.

6. Организация работ по проекту.

7. Финансово-экономическое обоснование проекта.

1. Титульная страница конкурсного проекта должна содержать:

полные реквизиты предприятия;

название проекта;

шифр (короткое наименование проекта из 5-15 букв);

размер собственных (внебюджетных) инвестиций проекта с указанием доли, выделяемой на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ;

объем запрашиваемых средств;

срок завершения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ (количество месяцев);

фамилию, имя, отчество руководителя организации и его подпись, печать организации;

фамилию, имя, отчество руководителя проекта, его должность, научное звание, постоянное место работы, номер телефона;

дату подачи проекта;

ключевые слова (существительные), отражающие основную идею проекта (не более 5).

2. Аннотация конкурсного проекта должна содержать основные цели проекта и пути их решения.

Необходимо в краткой форме, без использования узкоспециализированных понятий, изложить суть проблемы и особенности предлагаемого в проекте подхода к ее решению.

3. Информация об участниках конкурсного проекта.

Информация должна содержать основные сведения об организации - участнике конкурса, а также об организациях, привлекаемых в качестве соисполнителей. По каждой организации указываются:

полное наименование организации;

юридический адрес и местонахождение (фактический адрес);

организационно-правовая форма;

финансовые реквизиты организации;

В случае, если соисполнители являются в соответствии с действующим законодательством малыми предприятиями, то необходимо это указать.

4. Научно-техническое содержание конкурсного проекта должно отражать:

- Цели и научно-техническая актуальность проекта.

Подробно описывается научно-техническая цель проекта. Приводятся доводы в пользу целесообразности осуществления проекта.

- Современное состояние исследований и разработок в соответствующей области.

Дается информация об аналогичных исследованиях и работах, ведущихся российскими и зарубежными организациями, с приведением конкретных сведений со ссылками на источники информации. Делаются выводы о современных тенденциях развития данной области науки и техники и о соответствии им представленного проекта.

- Научная новизна предлагаемых в проекте решений.

Приводятся доводы научной новизны разработчиков проекта к решению поставленной задачи.

- Сущность предложения.

Подробно описывается техническая сущность предлагаемой разработки (при необходимости следует проиллюстрировать изложение рисунками, схемами, диаграммами, фотографиями и др.). Следует показать, за счет каких нововведений появятся предпосылки создания новой продукции или (для конечного объекта разработки, имеющего аналоги) улучшения функциональных, потребительских, стоимостных и других показателей.

- Содержание работ по реализации проекта.

Конкретизируется научно-техническое содержание работ по проекту, позволяющее сформулировать и обосновать проект технического задания с указанием технических параметров и основных характеристик предлагаемой разработки или технологии. Представляется проект технического задания.

- Реальность выполнения проекта.

Показывается наличие у организации - участника конкурса и его соисполнителей всего необходимого для реализации проекта (наличие экспериментальной и производственной базы, квалифицированных специалистов и др.)

5. Этапы работ по конкурсному проекту

Описываются и обосновываются последовательность и сроки проведения работ по этапам и по проекту в целом. Указывается, какие промежуточные результаты ожидаются по итогам каждого этапа, и какими отчетными документами они подтверждаются.

6. Организация работ по конкурсному проекту

Перечисляются функции организаций - соисполнителей. Обосновывается целесообразность распределения работ по проекту между организацией - участником конкурса и организациями соисполнителями. В процессе выполнения проекта замена организаций - соисполнителей не допускается.

7. Финансово-экономическое обоснование конкурсного проекта должно содержать:

- Затраты по проекту, где обосновывается:

а) необходимость приобретения оборудования, выбор поставщиков, номенклатура и цены;

б) необходимость приобретения материалов, их номенклатура и цены;

в) численность работников различных категорий, привлекаемых к участию в проекте и соответственно объем средств, запрашиваемых на выплату заработной платы с начислениями;

г) объем и направления использования средств, запрашиваемых в качестве накладных расходов;

д) цена работ соисполнителей, включая примерное указание приобретаемого ими оборудования и материалов, а также численность привлекаемого персонала (суммарно на все организации-соисполнители в смете может быть выделено не более 50% от всей суммы запрашиваемых средств).

- Продукция:

Необходимо изложить, предполагается ли организация серийного производства продукции или объектом продаж будет являться сама новая технология. Указывается, что именно будет являться объектом реализации по итогам выполнения проекта (патент, "ноу-хау", конструкторская или иная документация, технология, узлы и агрегаты, готовые изделия, программные продукты, сервисные и иные услуги, и др.).

Приводится таблица сравнения конкретных параметров предлагаемой продукции с имеющимися на рынке аналогами по совокупности технических показателей и стоимости. Обосновываются преимущества и конкурентоспособность. Указывается наличие или намеченные сроки получения разрешительной документации на право производства и реализации предлагаемой продукции (наличие технических условий, сертификатов соответствия и др.).

Необходимо описать функциональные и потребительские свойства продукции, ее надежность и долговечность, безопасность продукции для потребителей, себестоимость продукции, импортозамещение, экспортный потенциал, соответствие зарубежным стандартам, риски при производстве и продвижении продукции.

- Состояние отрасли и возможности продвижения продукции на отраслевой рынок.

Перспективы развития отрасли и отраслевого рынка, влияние на развитие смежных отраслей, емкость рынка, стабильность спроса, каналы сбыта продукции и методы стимулирования сбыта, реклама продукции, сервисное обслуживание.

- Коммерческая эффективность проекта.

Указываются основные экономические показатели (срок окупаемости, прибыльность проекта и др.).

- Бюджетная эффективность проекта.

Указываются предполагаемое при реализации проекта увеличение бюджетных доходов и уменьшение бюджетных расходов.

- Финансирование проекта.

Указываются источники финансирования проекта, соотношение величины собственного и запрашиваемого финансирования, возможности дополнительного привлечения средств российских и зарубежных инвесторов.

- Социальная эффективность проекта.

Указываются возможности создания новых рабочих мест, повышения уровня жизни населения.

- Готовность производства.

Указываются степень готовности проекта к введению в хозяйственный оборот, ресурсосбережение, доступность сырья, материалов, комплектующих, топлива и энергии, безопасность производства, уровень развития транспортной сети, экология производства, система обеспечения и контроля качества продукции.

     Руководитель конкурсного проекта

     _______________________   (подпись)

Приложение N 3

к Положению о Конкурсе

инновационных программ по

созданию городского

инкубатора биотехнологий

(разработок)

(2002 г.)

 Руководитель организации

 "Утверждаю"

 _______________________

 _______________________

 (подпись)

 м.п.

Календарный план

проведения работ по
___________________________________________________
(шифр "_______")

NN п/п	Наименование этапов	Чем заканчивается этап	Срок исполнения (начало, окончание)	Контрактная (договорная) цена (тыс. руб.)
1	2	3	4	5

 Руководитель программы                     Главный       бухгалтер

                                            организации

 _______________________                    _______________________

 _______________________                    _______________________

 (подпись)                                  (подпись)

Приложение N 4

к Положению о Конкурсе

инновационных проектов по

развитию здравоохранения в

г. Томске (2002 г.)

  Руководитель организации

 "Утверждаю"

 _______________________

 _______________________

 (подпись)

 м.п.

Смета расходов

N п/п	Наименование статей затрат	Сумма (тыс. рублей)
1	2	3
	Материалы
	Спецоборудование для научных (экспериментальных) работ
	Затраты на оплату труда работников, непосредственно занятых созданием научно-технической продукции
	Отчисления на социальные нужды
	Накладные расходы
	Командировочные расходы
	Затраты по работам, выполняемым сторонними организациями и предприятиями
	Прочие прямые расходы

 Руководитель программы                     Главный       бухгалтер

                                            организации

 _______________________                    _______________________

 _______________________                    _______________________

 (подпись)                                  (подпись)

Приложение N 5

к Положению о Конкурсе

инновационных проектов по развитию

здравоохранения в г. Томске (2002 г)

Порядок проведения комплексной экспертизы

1. При проведении экспертизы обеспечиваются необходимые меры по учету всех поступающих на экспертизу материалов, их сохранности, ограничению стороннего доступа к ним, неразглашению информации о содержательной части проектов.

2. Экспертиза проектов осуществляется экспертами конкурсной комиссии в соответствии с Положением о конкурсе.

оценка организации и научно-технического уровня разработки;

оценка степени защиты интеллектуальной собственности;

оценка уровня коммерциализации проекта;

оценка эффективности проекта.

При этом учитываются: инновационный характер проекта, его экономическая эффективность, социальная значимость и уровень инвестируемых исполнителем дополнительных (собственных и самостоятельно привлеченных средств).

3. В основу экспертизы кладется матрица оценки (прилагается), содержащая конкретные вопросы по каждому из вышеперечисленных направлений. Оценку по каждому вопросу матрицы выставляется в пределах от 0 до 5-ти баллов. По каждому направлению баллы суммируются в итоговую количественную оценку проекта К, причем суммы балов повышеуказанным направлениям (соответственно К1, К2, КЗ и К4) вносятся в итоговую количественную оценку проекта с весовыми коэффициентами следующим образом:

К = К1 х 0.2 + К2 х 0.2 + КЗ х 0.2 + К4 х 0.4.

4. Одновременно с выставлением количественных оценок эксперты аргументируют ее письменно в экспертном заключении (форма прилагается), в итоге по завершению экспертизы проекта экспертное заключение содержит письменную аргументацию всех количественных оценок всех участвовавших в рассмотрении данного проекта экспертов.

5. Количественная экспертная оценка К, рассчитанная согласно п. З настоящего положения является количественной основой для рейтинга проектов, предлагаемого конкурсной комиссии для принятия решения.

6. В экспертном заключении кроме вышеуказанных комментариев к матрице экспертизы проекта каждому эксперту предоставляется право кратко высказать свое мнение о проекте в целом. Эти мнения экспертов конкурсная комиссия также может учесть при вынесении окончательного решения о финансировании работы.

Матрица оценки инновационного проекта N __________

1. Характеристика организации и научно-технического уровня проекта

N	Критерий оценки	Баллы
1.1	Оценка организации
1.2	Профессионализм авторов проекта
1.3	Актуальность проекта
1.4	Наукоемкость проекта
1.5	Уровень научно-технических решений

К1= _________

2. Интеллектуальная собственность

N	Критерий оценки	Баллы
2.1	Уровень патентно-информационной проработки проекта
2.2	Степень правовой защиты проекта
2.3	Степень потенциальной охраноспособности
2.4	Готовность к заключению лицензионных соглашений

К2= _________

3. Коммерциализация проекта

N	Критерий оценки	Баллы
3.1	Оценка потребительских свойств продукта коммерциализации
3.2	Уровень проведенного маркетинга
3.3	Уровень производственных проектных решений
3.4	Уровень финансовой организации проекта
3.5	Оценка коммерческой эффективности проекта
3.6	.Оценка учета проектных рисков и мер их снижения

К3= ________

4. Эффективность проекта

N	Критерий оценки	Баллы
4.1	Оценка бюджетной эффективности проекта
4.2	Оценка социальной эффективности проекта
4.3	Оценка степени соответствия предметам конкурса ^

К4= ________

Направления Конкурса:

- Решение актуальных проблем технического оснащения медицинских учреждений г. Томска.

- Внедрение достижений биотехнологии в разработку систем диагностики и лечения региональных патологий.

- Разработка и внедрение новых лекарственных препаратов.

Итоговая оценка проекта: К = 0,2 К1 + 0,2 К2 + 0,2 КЗ + 0,4 К4 =

Подписи экспертов:

     Экспертное заключение

     по материалам инновационного проекта N _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1. Организация и ее научно-технический потенциал:

   - характеристика организации в целом (1.1) ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   - профессионализм специалистов организации (1.2) _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   - актуальность проекта (1.3) _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   - наукоемкость проекта (1.4) _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  - уровень технических решений (1.5) ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2.Интеллектуальная собственность:

  -  уровень  патентно-информационной проработки проекта (2.1*) ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  - степень правовой защиты проекта (2.2) _______________________________

     ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  - степень потенциальной охраноспособности (2.3) _______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  - готовность к заключению лицензионных  соглашений (2.4) ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Коммерциализация проекта:

   - характеристика  продукции и ее потребительских свойств (3.1) _______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   - уровень проведенного маркетинга (3.2)  _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   - уровень производственных проектных решений (3.3) ___________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   - качество финансовой организации проекта (3.4) ______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   - коммерческая эффективность проекта (3.5) ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   -  проектные риски и  меры их  снижения (3.6) ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Эффективность проекта:

   - бюджетная эффективность проекта (4.1) ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   -  социальная эффективность проекта (4.2) ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   - соответствие проекта целям, задачам и предметным областям конкурса

     (4.3) ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5.  Мнение   экспертов   о   целесообразности   (нецелесообразности)

финансирования проекта: (4.4)____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи экспертов: ___________________

                                        ___________________

                                        ___________________

                                        ___________________

Приложение N 6 к Положению

о Конкурсе инновационных проектов по

развитию здравоохранения в г.

Томске (2002 г)

Конкурс инновационных проектов по развитию здравоохранения в г. Томске

Матрицы оценки инновационного проекта N ______

"______________________________________________________________________"

(по 10-бальной шкале)

 1. Привлекательность рынка (оценка размера рынка, его  2. Синергия  бизнеса  (как  идея  соотносится  с  общим

 роста, конкуренция)                                    направлением фирмы)

 Позитивные показатели                                  Позитивные показатели

 Негативные показатели                                  Негативные показатели

 Баллы                                                  Баллы

 У идеи хорошие рыночные перспективы                    Инновация следует в русле миссии компании

 Рынок для идеи слишком мал, чтобы им заниматься        Идея дает шанс диверсификации

 Этот сектор рынка растет очень быстро                  Идею можно продать существующим клиентам

 Этот сектор рынка статичен или идет на убыль           Идея потребует развития новой клиентской базы

 Проникновение на рынок будет сравнительно легким делом При  разработке  и  реализации  идеи  не    нужны новые

 На пути входа в рынок стоят серьезные барьеры          профессиональные знания и опыт

                                                        При разработке идеи потребуются новые знания и опыт

 Конкуренты  слабы  и  не  организуются  против   новой

 структуры                                              Существующее  производство  и   система   распределения

 Рыночными лидерами являются крупные фирмы с  обширными товара могут быть использованы при эксплуатации идеи

 ресурсами                                              Эксплуатационный   этап    потребует       инвестиций в

                                                        производственную и/или распределительную системы

 Размер прибыли в том секторе достаточно велик

 Жесткая конкуренция  в  этом  секторе  снижает  размер

 прибыли                                                Итого

 Итого

 3. Обоснованность идеи                                 4.Выгоды для  пользователя  ("уникальные"   функц-ные и

 Позитивные показатели                                  ценовые преимущества)

 Негативные показатели                                  Позитивные показатели

 Баллы                                                  Негативные показатели

                                                        Баллы

 Принципы, лежащие в основе идеи подтверждены и понятны

 Идея опирается на новые принципы и концепции           Идея обеспечит уникальные выгоды для пользователей

                                                        Идея  не  обеспечивает   никаких   особых     выгод для

                                                        пользователя

 Идея  заключается  в  новом  применении   продукта или

 процесса

 Идея подразумевает новую продуктовую концепцию         Идея      обеспечит      пользователям       улучшенные

                                                        эксплуатационные качества продукта

                                                        Эксплуатационные  качества  продукта  будут  на  уровне

 Успех реализации идеи не зависит от других разработок  существующих

 Успех реализации идеи зависит  от  результатов  других

 разработок

                                                        Ценовые преимущества продукта будут значительными

                                                        Новый продукт не будет обладать ценовыми преимуществами

 Для  инновации  не  требуются  сложные  и   незнакомые

 системы

 Для  успешной  реализации  идеи  требуется  интеграция Идея  не  оказывает   отрицательного     воздействия на

 нескольких сложных систем                              окружающую среду

                                                        Потребуются   специальные   уси-лия,   чтобы    снизить

                                                        экологические последствия внедрения идеи

 Использование идеи не регламентируется разрешениями  и

 согласованиями

 Необходимы разрешения и согласования                   Имеется ясная и подтвержденная потребность в удобствах,

                                                        получаемых от реализации идеи

                                                        Нет причин полагать, что преимущества  реализации  идеи

                                                        будут оценены пользователями

 Итого

                                                        Итого

5. Потребность в ресурсах (рабочая сила, оборудование, помещения, внешнего финансирования)

Позитивные показатели	Негативные показатели	Баллы
Нужен незначительный объем дополнительных ресурсов	Нужен значительный объем дополнительных ресурсов
Идею можно быстро разработать и реализовать	На разработку и внедрение идеи потребуется много времени
Не требуются дополнительные специалисты	Потребуется значительное число дополнительных специалистов
Не требуется дополнительное оборудование	Потребуется значительная часть дополнительного оборудования
Итого

Общее количество баллов    ________

Приложение 2

к постановлению Мэра

от 31 октября 2002 г. N 421

Состав конкурсной комиссии
Конкурса инновационных проектов по развитию здравоохранения в г.
Томске (2002 г.)

N	Ф.И.О.	Должность
	Попов О.В.	Председатель конкурсной комиссии, директор Департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности Администрации г. Томска, заместитель Мэра г. Томска
	Зенкин Н.Г.	Заместитель председателя конкурсной комиссии, начальник управления здравоохранения Администрации г. Томска
	Сырямкин В.И.	Заместитель председателя конкурсной комиссии, председатель комитета по науке, вузам и инновационной политике
	Подкатов В.И.	Заместитель Мэра г. Томска по социальным вопросам
	Бушманова Е.К.	Директор Департамента экономики Администрации г. Томска
	Федоров А.Г.	Председатель комитета городской Думы г. Томска по социально - экономическому развитию города (по согласованию)
	Пичурин Л.Ф.	Депутат Томской городской Думы (по согласованию)
	Колесов Б.П.	Депутат Томской городской Думы (по согласованию)
	Кротов Е.Г.	Депутат Томской городской Думы (по согласованию)
	Балановский А.П.	Депутат Томской городской Думы (по согласованию)
	Новицкий В.В.	Ректор Сибирского государственного медицинского университета, член-корр. РАМН (по согласованию)
	Байков А.Н.	Руководитель ЦНИЛ СГМУ (по согласованию)

Информационное сообщение
Конкурс инновационных проектов по развитию здравоохранения в г.
Томске (2002 г.)

В целях развития потенциала г. Томска в области медицины и медицинской техники и внедрения новейших научно-технических разработок (продукции медицинского и специального назначения) в систему здравоохранения г. Томска в соответствии с решением Томской городской Думы N 132 от 28 февраля 2002 г. "О бюджете г. Томска на 2002 г." и N 172 от 22 мая 2002 г. о "Целевой инновационной программе г. Томска на 2002г." и на основании постановления Мэра г. Томска N ____ от _______, Администрация г. Томска в лице комитета по науке, вузам и инновационной политике Департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности объявляет Конкурс инновационных проектов по развитию здравоохранения в г. Томске (2002 г.) (далее - Конкурс).

Конкурс проводится по следующим направлениям:

- Решение актуальных проблем технического оснащения медицинских учреждений г. Томска.

- Внедрение достижений биотехнологии в разработку систем диагностики и лечения региональных патологий.

- Разработка и внедрение новых лекарственных препаратов.

Основными задачами Конкурса является:

отбор научно-технических разработок для здравоохранения г. Томска, имеющих высокий инновационный и (или) социальный потенциал;

разработка механизмов финансирования инновационных проектов;

создание новых рабочих мест;

снижение социальной напряженности за счет внедрения в здравоохранение г. Томска более качественных и дешевых способов лечения и диагностики, а также повышения качества медицинского обслуживания населения.

Основными критериями оценки проектов являются:

- Привлекательность рынка (оценка размера рынка, его роста, конкуренция);

- Синергия бизнеса (как идея соотносится с общим направлением фирмы);

- Обоснованность идеи;

- Выгоды для пользователя ("уникальные" функциональные и ценовые преимущества);

- Потребность в ресурсах (рабочая сила, оборудование, помещения, внешнего финансирования).

Основные требования к участникам Конкурса и порядок проведения конкурса указаны в Положении о Конкурсе.

Материалы на Конкурс (по установленной форме) принимаются в течение 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о Конкурсе в средствах массовой информации по адресу: г. Томск, пр. Фрунзе, 3, Департамент по вопросам местного самоуправления и международной деятельности, комитет по науке, вузам и инновационной политике, кабинет 7, в рабочие дни с 10.00 до 12.00 часов. Здесь же можно ознакомится с Положением о Конкурсе и получить формы представляемых документов (электронную версию). Итоги Конкурса будут подведены в течение 30 дней с момента окончания приема документов на Конкурс.

Телефон для справок: 52-68-86.

Адрес электронной почты: