Закон Томской области от 18 марта 2003 г. N 42-ОЗ "Об утверждении областной целевой комплексной программы "Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 27 февраля 2003 г. N 504)

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2003 г.

Глава Администрации (Губернатор)

Томской области

В.М. Кресс

Областная целевая комплексная Программа "Развитие лесопромышленного комплекса
Томской области на 2003-2010 годы"
(утв. Законом Томской области от 18 марта 2003 г. N 42-ОЗ)

Паспорт
областной целевой комплексной программы "Развитие лесопромышленного
комплекса Томской области на 2003-2010 годы"

Наименование программы	Областная Целевая Комплексная Программа "Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы"
Дата принятия решения о разработке программы	Государственный контракт на разработку областной целевой комплексной программы "Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 г.г." от 30.05.2001 г. N130
Государственный заказчик, директор программы	Администрация Томской области
Основные разработчики	ОАО "Лесинвест" (г. Санкт-Петербург, 10-ая Красноармейская, 19), ЗАО "Гипробум" (г. Санкт-Петербург, Рижский пр., 58), Филиал Института леса им. В.Н. Сукачева СО РАН (г. Томск, Академический пр.,2)
Цели и задачи программы, главные целевые показатели	Цель: Разработка экономически обоснованной стратегии развития предприятий и размещения новых производств лесопромышленного комплекса Томской области на среднесрочную (до 2005 года) и долгосрочную (до 2010 года) перспективу, для создания высокорентабельной лесной отрасли. Задачи: Совершенствование структуры управления и производства, техническое и технологическое перевооружение предприятий ЛПК; комплексное использование лесосырьевых ресурсов за счет развития высокотехнологичных, конкурентоспособных производств; совершенствование инвестиционного и лесного законодательства; подготовка и переподготовка высококвалифицированных рабочих, специалистов и управленческого персонала. Главные целевые показатели восстановление эффективной деятельности предприятий лесопромышленного комплекса области; развитие новых видов деревоперерабатывающих производств в Томской области.
Сроки и этапы реализации программы	2003-2010 годы: - 1 этап - 2003-2005 годы; - 2 этап - 2006-2010 год
Перечень основных программных мероприятий	Научно-техническое обеспечение реализации Программы; нормативно-правовое и организационное обеспечение Программы; строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий лесопромышленного комплекса
Прогнозируемые объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования - 25 701 млн. рублей (в ценах 2001 года), в том числе за счет средств: областного бюджета - 296 млн. рублей (1,1%) (из средств, получаемых от лесных доходов, направляемых на лесовосстановительные работы, за счет увеличения объемов лесозаготовок) (Приложение 4); других источников (средств предприятий и привлеченных ими средств) - 25405 млн. рублей (98,1%) (прогноз). Общий объем инвестиций - 25405 млн. рублей, в т.ч. по объектам затрат: новое строительство - 21 153 млн. рублей (83%); реконструкция и техническое перевооружение предприятий - 4 252 млн. рублей (17%): в т.ч. по направлениям затрат: приобретение оборудования - 15 498 млн. рублей (61%); строительно-монтажные работы - 9 907 млн. рублей (39%)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Увеличение валового продукта отрасли в 11 раз против современного уровня; рост бюджетных поступлений от лесопромышленной деятельности в 3-4 раза; увеличение объема товарной продукции на каждый заготовленный кубометр леса в 15 раз против современного уровня; доведение среднегодовых объемов инвестиций в лесопромышленное производство в среднесрочной перспективе до 40-42% от валового продукта лесопромышленного комплекса; рост числа вновь создаваемых рабочих мест, главным образом, высококвалифицированных в 1,5-2 раза против сложившегося уровня; создание экономического базиса для повышения устойчивости лесных экосистем и гарантированного лесовозобновления продуктивными породами.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за выполнением программы возлагается на Администрацию области и Государственную Думу Томской области
Государственная экологическая экспертиза	Государственная экологическая экспертиза проведена: "Заключение N0113 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам: программа "Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы". Действует с 25.02.2003 г.

1. Роль и место лесной промышленности в экономике Томской области

В структуре производства промышленной продукции области на долю лесной и деревообрабатывающей промышленности в 2001 году приходилось 2,4%. Лесопромышленной деятельностью в 2001 году в Томской области занималось 531 предприятие всех форм собственности, в том числе 50 крупных и средних, с численностью 6,9 тыс. чел (8,5 % от численности работающих в промышленности).

Основная часть производственных мощностей лесопромышленного комплекса сосредоточена в Верхнекетском, Первомайском, Асиновском, Колпашевском, Молчановском, Тегульдетском и Парабельском районах, где лесопромышленная деятельность является доминирующей и в г. Томске.

Лесопользование: состояние и проблемы.

Запасы древесины в лесном фонде Томской области оцениваются в 2606670 тыс.м3. По общим запасам леса область занимает одно из ведущих мест среди регионов Сибирского федерального округа.

Установленная лесоустройством по лесоводственным и экологическим требованиям расчетная годовая лесосека по рубкам главного пользования составляет 26878,6 тыс. м3 (таблица 1). Ее использование в последние годы составляет ~ 6%.

Таблица 1.

Показатели использования расчетной лесосеки Томской
области за 2001 год

расчетная лесосека, тыс. м3 - первая строка,

фактически вырублено, тыс. м3 - вторая строка

Группа лесов	Всего	из общего количества по хозяйствам
		Хвойному				мягколиственному
		Всего	из них по хозсекциям			Всего	по березовой хозсекции
			сосновой	Елово-пихтовой	лиственничной
I	573,3	159,6	136,2	22,4	1,0	413,7	307,0
	12,6	10,1	10,1			2,5	1,2
II	1318,2	241,9	123,0	116,0	2,9	1076,3	702,4
	181,6	107,5	62,4	45,1		74,1	49,0
III	24784,7	8056,3	6061,9	1988,4	6,0	18728,4	12986,5
	1409,5	1007,4	605,6	321,8		402,1	279,4
Всего	26878,62	8457,68	6321,61	2126,68	9,9	20218,4	13995,9
	1603,7	1125,0	758,1	366,9		478,7	329,6

Наиболее эффективно использование расчетной лесосеки на участках лесного фонда, переданного в аренду. В настоящее время в аренду крупным и средним предприятиям передано 24 участка лесного фонда, общей площадью 768,2 тыс. га, с расчетной лесосекой 1474,9 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 610,0 тыс. м3

В 2001 году, на лесных аукционах, продано древесины 1046,8 тыс. м3 на сумму 44860,7 тыс. рублей.

В соответствии с законодательством ряд лесопользователей (сельскохозяйственные организации, население, бюджетные организации) имеют возможность получать участки лесного фонда для заготовки древесины на льготных условиях. Годовой размер льготного лесопользования в 2001 году по области составил 1360,2 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству 354,5 тыс. м3 , использовано было 487,5 тыс. м3 (35,8 % от выделенного годового объема).

В 90-е годы лесозаготовительные предприятия не построили ни одного километра лесовозных дорог с твердым покрытием. Объемы дорожного строительства сведены к мероприятиям по поддержанию действующих путей транспорта и сооружению зимних дорог. Это, а также запрещение молевого лесосплава, обострило проблему транспортной доступности лесных ресурсов. Вследствие чего некоторые лесозаготовительные предприятия остались без лесосырьевой базы и прекратили свое существование.

Территория области имеет густую сеть судоходных рек, позволяющих использовать их для транспорта леса и готовой продукции. Однако основным видом такого транспорта в настоящее время является перевозка лесопродукции в судах (баржах). Объем плотового лесосплава в области незначителен.

Динамика и структура производства.

В 1995-2001 годах лесная и деревообрабатывающая промышленность области развивалась неравномерно. Производство продукции составило в 1995 году 94,6 % к предыдущему году, в 1996 г. - 75,5 %, в 1997 г. - 82,4 %, в 1998 г. - 84,9 % (в сопоставимых ценах).

Позитивные тенденции в производственно-хозяйственной деятельности лесопромышленного комплекса сложились в конце 1998 года. Индекс физического объема произведенной в отрасли продукции составил в 1999 году 100,4 %, но в 2000 году он снизился до 98,5 %, в 2001 году - до 89,6 % (таблица 2).

Таблица 2.

Экономические показатели работы лесопромышленных
предприятий за 1990-2001 г.г. и их финансовое положение

Показатели	Ед. изм.	1990г.	1995г.	1996г.	1997г	1998г	1999г	2000г	2001г
Объем промышленной продукции	(млн. руб.)
лесная отрасль		345,6	355,7	438,6	617,1	344,1	422,3	552,4	545,9
Доля отрасли в промышленности	%	12,0	4,6	4,3	5,6	2,8	2,6	2,3	2,4
Число предприятий
всех форм собственности	ед.	478	438	579	577	483	521	571	531
в т.ч. крупные и средние	ед.	64	55	62	54	53	55	56	50
Индексы производства промышленной продукции (в % к предыдущему году)
Промышленность области - всего	%	98,3	96	96,4	97,4	95,1	103,2	111,0	110,8
лесная отрасль	%	91,1	94,6	75,5	82,4	84,9	100,4	98,5	89,6
Среднемесячная зарплата	руб.	356	405200	639795	794805	805	780,0	939	1816
Прибыль (+),убыток(-)		18,2	-18,4	-141,9	-123,9	-93,4	-68	-135,7	-89,7
Уровень рентабельности продукции	%	6	5	-25,2	-23	-22,9	-16,6	-4,7	-5,1
Удельный вес убыточных предприятий	%	:	67,3	79,0	90,7	94,3	90,9	67,9	77,8

Снижение выпуска лесопромышленной продукции к 2001 году произошло вследствие недостаточного спроса внутреннего рынка, особенно на низкосортную хвойную и лиственную древесину, недостатка оборотных средств у лесозаготовительных предприятий, а также по причине неблагоприятных погодных условий (суровая зима). На диаграмме представлена динамика объемов производства продукции лесопромышленного комплекса области за последние пять лет (рисунок 1).

Рис.1 Динамика производства лесопродукции предприятиями Томской
области

Структура основных фондов лесопромышленных предприятий области характеризуется низкой долей их активной части (транспортных средств - 14%, машин и оборудования - 19%)(рисунок 2).

Рис.2 Структура основных фондов лесопромышленного комплекса Томской
области, ( % )

Рис.3 Показатели состояния основных фондов ЛПК Томской области (%)

Рис 4. Степень использования производственных мощностей по основным
производствам лесопромышленного комплекса Томской области (%)

Предприятия оснащены физически и морально устаревшим оборудованием. В отрасли практически прекратился процесс обновления основных производственных основных фондов Их выбытие идет более высокими темпами, чем ввод (рисунок 3). Возрастная структура оборудования ухудшается. Более 35% трелевочных тракторов выработали амортизационный срок службы, основная часть оборудования деревообрабатывающей промышленности находится в эксплуатации свыше 25 лет. Степень износа основных производственных фондов на протяжении последних 5 лет составляет более 60%. Высокая изношенность машин и оборудования сдерживает дальнейшее наращивание выпуска продукции.

Степень механизации труда на лесозаготовках не превышает 40% от уровня 1988 года, а производительность находится на уровне начала 60-х годов. Рисунок 4 характеризует низкий уровень использования производственных мощностей в лесном секторе Томской области. Использование устаревших и низкоэффективных технологий и оборудования ведет к уровню затрат приближающемуся, а иногда и превышающему стоимость произведенной продукции. Велики затраты на ремонт и содержание машин и механизмов, а также затраты на зарплату по отношению к объемам и стоимости произведенной продукции.

Низкая эффективность использования промышленного и лесоресурсного потенциала напрямую влияет на экономическое положение трудоспособного населения, что требует принятия адекватных и экономически оправданных мер по восстановлению позиций областной лесной промышленности.

Инвестиционная деятельность.

Динамика инвестиций в основной капитал лесопромышленного комплекса области в течение 1995-2001 годов носила неустойчивый характер (таблица 3).

Таблица 3.

Динамика инвестиций в лесопромышленный комплекс Томской
области (статистические данные)

Показатели	Ед. изм.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.
Объем производства продукции	млн.руб	355,7	438,6	617,1	344,1	422,3	552,4	545,9
Общий объем инвестиций	млн.руб	20,5	16,6	8,3	3,6	2,1	1,9	16,5*

* - по оценкам экспертов, реальный уровень инвестиций в 2001 году в лесопромышленный комплекс области достиг ~300 млн. руб.

Спад инвестиций 1995-2000 годы связан с ухудшением финансово-экономического состояния предприятий, недостатком средств на проведение реконструкции и техническое перевооружение действующих производств. Оживление производства лесопромышленных предприятий в 2001 году активизировало инвестиционную деятельность.

Анализ структуры инвестиций по области в 2001 году показывает, что источниками финансирования капитальных вложений являются как собственные средства предприятий (фонд накопления и амортизация) - 43,6 %, так и привлеченный капитал - 56,4 %.

Объемы и динамика инвестиций существенно сказались на замедлении темпов технического перевооружения отрасли. В связи с недостатком оборотных средств начисленная амортизация используется не по назначению.

Инновационная активность.

Инновационная активность в лесопромышленном комплексе низкая (1,5 %). Причиной этому послужило отсутствие внедрения в производство крупных технологических разработок. В ограниченных объемах в отрасли осуществлялось использование отечественных разработок, которые представляли собой отдельные фрагменты новых технологий: гидравлические манипуляторы, станки и оборудование для малых и средних предприятий.

Экспорт лесоматериалов предприятиями области.

Экспорт лесопродукции предприятиями лесопромышленного комплекса области в 2001 году составил 82,6 тыс. м3, на сумму 5535 тыс. долларов, доля экспорта в общем объеме производства - 7,4 %. Характеристика поставок продукции говорит о низкой эффективности лесного экспорта области, поскольку половину всего объема составляют необработанные лесоматериалы. В современных условиях только экспортная (валютная) выручка способна компенсировать сложившийся уровень затрат на производство. На положение лесопромышленного комплекса Томской области на внешнем рынке оказывает негативное влияние высокая конкуренция между товаропроизводителями внутри региона.

Финансово-экономические результаты работы лесопромышленных предприятий области.

Лесная, деревообрабатывающая промышленность области выпустила в 2001 году продукции на сумму 545,9 млн. рублей. Получены убытки от финансово-хозяйственной деятельности в сумме 89,7 млн. рублей, что составило 66,1 % к уровню 2000 года. Рентабельность производства продукции отрицательная - 5,1 % (таблица 2).

На экономические показатели деятельности предприятий лесопромышленного комплекса в 2001 году оказали влияние такие факторы как: опережающий рост цен на потребляемые топливно-энергетические ресурсы и железнодорожные перевозки (индекс цен составил в 2001 году в электроэнергетике 130,2 %, на грузовые железнодорожные перевозки - 134,4 %, а на лесопродукцию - 107,7 %); неблагоприятные погодные условия; просчеты в управлении производством.

Все это привело к тому, что 9 лесозаготовительных предприятий в 2001 году прекратили производственную деятельность, 22 предприятия снизили объемы вывозки древесины.

Институциональные преобразования в отрасли.

В лесопромышленном комплексе области осуществляются процессы вертикальной интеграции предприятий. Созданы и работают объединения предприятий на базе перерабатывающих центров ОАО "ПО "Томлеспром"", ООО " ЛПО "Томлесдрев"", ОАО "Сиблес", ЗАО "Спичечная фабрика "Сибирь"". Интеграция лесопромышленных предприятий способствует повышению экономической эффективности их деятельности за счет:

устойчивого обеспечения сырьем перерабатывающих производств;

концентрации собственных инвестиционных ресурсов и направления их на развитие, внедрение новых технологий и реструктуризацию производства;

повышения инвестиционной привлекательности и привлечения инвестиций со стороны на более выгодных условиях;

снижения издержек производства и, следовательно, повышения конкурентоспособности продукции.

Факторы, сдерживающие развитие лесопромышленного комплекса.

Факторами, сдерживающими развитие лесной промышленности области, наряду с низким техническим уровнем производства, высокой степенью износа основных промышленно-производственных фондов, являются:

отсутствие в области крупных промышленных высокотехнологичных производств, потребляющих низкокачественную хвойную и лиственную древесину;

низкая инвестиционная активность в лесопромышленном комплексе, связанная с ухудшением финансового состояния предприятий;

сезонность лесозаготовительного производства, обусловленная географическими и природными условиями, и недостаточным количеством лесовозных дорог круглогодового действия;

высокие транспортные затраты при доставке лесопродукции потребителям внутри страны и на внешний рынок;

опережающий рост цен на энергетические ресурсы и железнодорожные тарифы по сравнению с ценами на лесопромышленную продукцию.

2. Необходимость решения проблем лесопромышленного комплекса области
программным методом

Необходимость разработки областной целевой комплексной программы "Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003 - 2010 годы" была вызвана несколькими обстоятельствами

Во-первых, существующим состоянием лесопромышленного комплекса и социальной значимостью лесной отрасли для области.

Сегодня доля лесопромышленного комплекса в общем объеме промышленного производства Томской области составляет 2,3 %, осваивается только около 7% расчетной лесосеки. Имеющиеся в области мощности по лесопилению и деревообработке, ориентированные главным образом на потребление высококачественного хвойного сырья, загружены в настоящее время только на 30-60%.

Несмотря на более чем трехкратное сокращение численности работающих в отрасли за последние 10 лет, почти 100 тыс. человек, (каждый десятый житель области), как и прежде, продолжают жить в лесных поселках. Их уровень жизни напрямую зависит от результатов деятельности лесопромышленных предприятий, поскольку большинство леспромхозов являются градообразующими.

Во-вторых, значительными потенциальными возможностями лесопромышленного комплекса в обеспечении устойчивого социально-экономического развития области на перспективу на основе возобновляемых природных ресурсов.

отсутствие реальной конкуренции на областном рынке сырья;

расчетная лесосека позволяет заготавливать до 27 млн. м3 древесины в год;

наличие железной дороги, связывающей основные лесные районы юго-востока области с центрами по переработке леса в г. Асино и г. Томске.

активное строительство в области автомобильных дорог общего пользования и мостовых переходов;

развитая речная сеть;

обеспечение значительной части населенных пунктов электроэнергией от централизованных источников;

наличие свободных кадровых ресурсов и возможностей томского научно-образовательного комплекса по подготовке высококвалифицированных специалистов;

географическая близость области к азиатским странам, крупным импортерам российской лесопродукции и внутренним региональным рынкам (Западно-Сибирский и Уральский).

3. Основные цели, задачи программы и ожидаемые результаты

3.1 Цели и задачи программы

Цель областной целевой комплексной программы "Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы" - разработка экономически обоснованной стратегии развития предприятий и размещения новых производств лесопромышленного комплекса Томской области на среднесрочную (до 2005 года) и долгосрочную (до 2010 года) перспективу, для создания высокорентабельной лесной отрасли.

Для достижения поставленной цели предстоит решить две главные задачи:

вовлечение в хозяйственный оборот лиственной и низкокачественной хвойной древесины, которая более доступна к освоению.

замена устаревших и низкоэффективных технологий в деревообработке, не позволяющих выпускать конкурентноспособную лесопродукцию.

Для их реализации потребуется привлечение крупномасштабных инвестиций для нового строительства и модернизации действующих производств.

3.2 Ожидаемые результаты программы

Намечаемое программой строительство высокорентабельных деревообрабатывающих предприятий, потребляющих в значительных объемах весь спектр производимых в области сортиментов, включая лиственные и технологическое сырье, существенно повысит рентабельность лесозаготовительного производства. Кроме того, будет сформирован рынок технологической щепы из отходов лесопиления и деревообработки, что также скажется на повышении эффективности лесопромышленного производства.

Объемы нового строительства лесопромышленных предприятий предопределят развитие базы стройиндустрии, рост спроса на строительные материалы и работы. Общий объем строительно-монтажных работ составит 9906 млн. рублей. Это увеличит нагрузку на строительный комплекс области на 8-10 %.

Осуществление энергоемких проектов строительства предприятий целлюлозно-бумажного профиля, заводов по производству листовых лесоматериалов и продукции деревообработки потребует расширения и реконструкции энергетического хозяйства лесопромышленных районов. Проектные решения предусматривают строительство котельных и энергетических установок на древесных отходах.

Реализация Программы значительно увеличит объем перевозимых грузов всеми видами транспорта. Ежегодный грузооборот только лесных грузов составит:

- водного транспорта - 900 тыс. т;

- железнодорожного транспорта - 4 500 тыс. т;

- привлеченного автомобильного транспорта - 400 тыс. т.

Предполагаемое воздействие на окружающую среду в результате реализации Программы по своим последствиям несопоставимо, с такой отраслью как нефтедобыча. Вместе с тем, анализ материалов экологического мониторинга, осуществляемого структурами госнадзора и Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Томской области, свидетельствует, что действующие лесопромышленные предприятия по ряду параметров не соответствуют действующим экологическим нормативам.

Рост лесопромышленного производства, предусмотренный Программой, позволяет увеличить объем платежей за пользование лесным фондом в 5 - 7 раз по сравнению с современным уровнем. Общий объем финансирования мероприятий по воспроизводству лесов, согласно оценке филиала института леса им. В.Н. Сукачева Сибирского отделения РАН в 2005 году составит 54 786,6 тыс. рублей против 16039,7 тыс. рублей в 2001 году, т.е. возрастет в 3,4 раза.

Реализация Программы приведет к качественным изменениям структуры лесопромышленного комплекса области. Сводные прогнозные показатели развития которого на 2003-2010 годах приведены в приложении 5.

При выполнении программных мероприятий к 2010 году доля лесного сектора в общем объеме промышленного производства может достичь 27%, против сегодняшних 2,4 %. Увеличится доходность лесного бизнеса, платежи в бюджеты всех уровней возрастут в 3-4 раз. Изменится характер труда, вырастет благосостояние работников лесной отрасли. Только за период до 2005 года будет создано 2550 рабочих мест, а за весь период реализации Программы - около 4000 рабочих мест. Кадровое обеспечение высококвалифицированными специалистами будет осуществляться за счет использования потенциала томского научно-образовательного центра.

4. Сроки и этапы реализации программы

Первый этап: 2003-2005 годы.

Стабилизация достигнутых объемов производства и обеспечение роста лесопромышленного производства. Выход всех лесопромышленных предприятий на рентабельную работу. Строительство новых лесоперерабатывающих предприятий.

Второй этап: 2006-2010 годы.

Стабильное функционирование лесопромышленного комплекса Томской области. Повышение рентабельности всех действующих лесопромышленных предприятий.

Продолжение строительства новых лесопромышленных предприятий на базе передовых технологий и оборудования обеспечит повышение технологичности лесопродукции и комплексности использования лесных ресурсов области.

Выход лесопромышленных предприятий на проектную мощность.

Таблица 4.

Объемы производства основных видов лесопродукции,#
при реализации программы

Наименование показателей	Единицы измерения	I этап 2003-2005 г.г.			II этап 2006-2010г .г.
		годы
		2003	2004	2005	к 2010 г.
лесозаготовки (по вывозке)	тыс.м3.	3525	5480	6500	7000
в том числе сортиментами	тыс.куб.м	440	540		540
пиломатериалы	тыс. м3	870	1050	1300	1525
в том числе экспортные	тыс.куб.м	133	311		399
- шпалы	тыс.шт	290	290	370	390
- столярные изделия	тыс. м3	59,38	75,18	76,99	102,7
- мебельный щит	тыс. м3			5	5
черновые мебельные заготовки	тыс. м3			11,5	11,5
большеформатная фанера	тыс. м3	12,55	45	50	50
- плиты MDF	тыс. м3	12,5	45	50	50
- плиты древесностружечные	тыс. м3	140	190	190	140
- плиты OSB	тыс. м3	12,5	45	50	50
- беленая химико-термомеханическая масса	тыс.т			75	150
- беленая целлюлоза	тыс.т				200

5. Система программных мероприятий

Программные мероприятия сформированы на основе предложений предприятий, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, природоохранных органов, а также исследований и разработок научных и проектных организаций.

Программные мероприятия по направлениям представлены в Приложениях 1, 2, 3.

Мероприятия по научно-техническому обеспечению Программы включают в себя разработку обоснований инвестиций на первоочередные объекты, которые будут служить инструментом для проведения переговоров и определения экономических параметров инвестиционного соглашения между Администрацией области и инвестором.

Мероприятия по строительству новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий лесопромышленного комплекса Томской области представлены по административным районам и объектам. По каждому объекту Программы разработано развернутое инвестиционное предложение, обосновывающее ресурсное обеспечение, основные строительные и технологические решения, технико-экономические параметры проекта, включая необходимые капитальные вложения, возможные источники финансирования, экономическую эффективность проектов, рынки сбыта планируемой к выпуску продукции.

Мероприятия по нормативно-правовому и организационному обеспечению Программы включают в себя нормотворчество в целях совершенствования:

- лесного и инвестиционного законодательства, в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти субъекта РФ;

- механизма управления лесным комплексом.

Развитие производства конкурентоспособной лесопродукции реализуется посредством нового строительства и технического перевооружения предприятий лесопромышленного комплекса в целях производства и продаж лесобумажной продукции, пользующейся на внутреннем и внешнем рынках устойчивым платежеспособным спросом:

- целлюлоза;

- беленая химико-термомеханическая масса;

- большеформатная фанера;

- плиты MDF, OSB и ламинированные ДСП;

- пиломатериалы и изделия из них строительной и мебельной спецификации.

6. Ресурсное обеспечение программы

Лесосырьевая база

Лесной фонд Томской области составляет 29260,2 тыс. га, из которых 26722 тыс. га (91,3%) приходится на леса, находящиеся в распоряжении лесной службы Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Томской области, 1525,9 тыс. га (5,2%) - в распоряжении Министерства сельского хозяйства и продовольствия, 913 тыс.га (3,1%) - отнесены к землям запаса, оставшейся частью лесов владеют различные владельцы.

В рамках настоящей Программы рассматриваются только леса, подчиненные лесной службе Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Томской области. Они находятся в распоряжении 26 лесхозов, размеры которых резко отличается друг от друга, и зависит, главным образом, от освоенности района, их местонахождения. Структура лесной службы Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Томской области приводится в таблице 5.

Таблица 5.

Распределение лесного фонда Комитета природных ресурсов
Томской области по лесхозам

NN п/п	Наименование лесхозов	Местонахождение	Общая площадь, тыс.га	Доля от общей площади, %
1.	Александровский	с. Александровское	2559	9,6
2.	Асиновский	г. Асино	126	0,5
3.	Бакчарский	с. Бакчар	2109	7,9
4.	Батуринский	р.п. Батурино, Асиновский район	305	1,1
5.	Васюганский	с. Новый Васюган, Каргасокский район	2966	11,1
6.	"Виссарионов Бор"	р.п. Белый Яр	1862	7
7.	Зырянский	с. Зырянское	171	0,6
8.	Каргасокский	с. Каргасок	5332	20
9.	Калтайский	с.Курлек, Томской район	89,3	0,3
10.	Катайгинский	п. Катайга, Верхнекетский район	670	2,5
11.	Кетский	п. Дружный, Верхнекетский район	1171	4,4
12.	Колпашевский	г. Колпашево	1376	5,1
13.	Комсомольский	с. Комсомольск, Первомайский район	209	0,8
14.	Кривошеинский	с. Кривошеино	326	1,2
15.	Кедровский	г. Кедровый	1762	6,6
16.	Максимоярский	п. Степановка, Верхнекетский район	523	2
17.	Молчановский	с. Молчаново	358	1,3
18.	Парабельский	с. Парабель	1538	5,8
19.	Первомайский	с. Первомайское	378	1,4
20.	Тегульдетский	с. Тегульдет	1058	4
21.	Тимирязевский	п. Тимирязево, Томский район	130	0,5
22.	Туганский	с. Итатка, Томский район	166	0,6
23.	Томский	г. Томск	58	0,2
24.	Чаинский	с. Подгорное	468	1,8
25.	Шегарский	с. Мельниково	247	0,9
26.	Улу-Юльский	п. Улу-Юл, Первомайский район	765	2,9
	Всего по лесной службе		26722	100

Количественная и качественная оценка лесов Томской области

Лесной фонд Томской области представлен лесами различных групп и категорий защитности. Распределение площади лесного фонда области на группы и по категориям защитности приводится в таблице 6.

Таблица 6.

Распределение площади лесного фонда области на группы
и по категориям защитности

Группы лесов	Категории защитности	Площадь лесов
		тыс. га	%
I	Защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог	44,5	0,2
	Запретные полосы лесов по берегам рек и озер	918,7	3,4
	Орехопромысловые зоны	394,6	1,5
	Другие леса	84,9	0,3
	Итого по I группе лесов	1442,7	5,4
	в том числе возможные для эксплуатации	478,1	1,8
II	Итого по II группе лесов	660,3	2,5
	в том числе возможные для эксплуатации	451,3	1,7
III	Итого по III группе лесов	24619,3	92,1
	в том числе возможные для эксплуатации	11523,6	43,1
	Всего по группе лесов I, II, III	26722,3	100
	в том числе возможные для эксплуатации	12453,0	46,6

Распределение площади лесного фонда Томской области по категориям земель приводится в таблице 7.

Таблица 7.

Распределение площади лесного фонда Томской области
по категориям земель

NN п/п	Категории земель	Площадь лесов
		тыс.га	%
1.	Общая площадь лесного фонда	26722,3	100
2.	Лесные земли - всего	17651,1	66
2.1.	Покрытые лесом - всего	17412,9	65
2.1.1.	из них лесные культуры	215,7	0,8
2.2.	Несомкнувшиеся лесные культуры	20,7	0,1
2.3.	Лесные питомники, плантации	0,1	-
2.4.	Редины естественные	19,6	0,1
2.5.	Непокрытые лесом - всего	238,2	0,9
2.5.1.	в том числе: гари, погибшие насаждения	124,5	0,5
2.5.2.	вырубки	56,7	0,2
2.5.3.	прогалины, пустыри	16,6	0,1
3.	Нелесные земли - всего	9070,9	34
3.1.	в том числе: пашни	3,5	-
3.2.	сенокосы	42,4	0,2
3.3.	пастбища	7,6	-
3.4.	воды	297,4	1,1
3.5.	усадьбы	5,9	-
3.6.	дороги, просеки	36,4	0,1
3.7.	болота	8622,9	32
3.8.	пески	1,9	-
3.9.	прочие земли	52,9	0,2

Породный состав и возрастная структура лесов Томской области приводится в таблице 8.

Таблица 8.

Породный состав и возрастная структура лесов Томской области

Числитель - площадь, тыс.га

Знаменатель - запас, тыс. м3

Преобладающие породы	Группы возраста
	Молодняки	Средневозрастные	Приспевающие	Спелые и перестойные		Итого
Хвойные	1237,3 45710	2383,4 387550	2148,2 396530	4394,7 723100	960,2 175750	10163,6 1552890
Лиственные	919,8 18700	1089,5 86370	253,5 31220	4980,1 913540	3731,6 726820	7242,9 1049830
Кустарники				6,4 90	4,2 80	6,4 90
Всего по области	2157,1 64410	3472,9 473920	2401,7 427750	9381,2 1636730	4696,0 902650	17412,9 2602810

Хвойные породы суммарно занимают 10163,6 тыс.га, или 58,3% покрытой лесом площади, в т.ч. сосна -31,6%, кедр - 20,7%, ель, пихта и лиственница - 6%.

Лиственные представлены на площади 7242,9 тыс.га (41,7%), из них березовые насаждения - 33,1%, осиновые и ивовые - 8,6%.

Площадь спелых и перестойных насаждений, возможных для эксплуатации, составляет по Томской области 7598 тыс.га с эксплуатационным запасом 1349491,2тыс.м3.

Распределение эксплуатационного запаса возможных для эксплуатации лесов по породам приводится в таблице 9.

Таблица 9.

Распределение эксплуатационного запаса возможных
для эксплуатации лесов по породам

Преобладающие породы	Запасы спелых и перестойных насаждений лесхозов
	тыс. м3	%
Сосна	369470,5	27,4
Ель	43376,4	3,2
Пихта	71817,5	5,3
Лиственница	756,4	0,1
Итого хвойных	485480,8	36
Береза	646057,5	47,9
Осина	217973,5	16,1
Прочие лиственные	39,4	-
Итого лиственных	864070,4	64
Всего по региону	1349491,2	100

Таблица 10.

Средние таксационные показатели лесного фонда Томской области

Преобладающие породы	Возраст	Класс бонитета	Полнота	Запас насаждений на 1 га, м3		Формула породного состава
				Покрытых лесом земель	Спелых и перестойных
Сосна	110	III,6	0,51	115	136	8С2Б
Ель	107	IV,1	0,52	158	194	4Е2П2Б1К1Ос
Пихта	84	IV	0,52	172	230	4П2Е2Б1К1Ос
Лиственница	121			149	158	6Л2С2Б
Кедр	189	III,5	0,53	206	233	5К1С1Е1П1Б1Ос
Береза	66	III,2	0,6	137	172	7Б1С1Ос1К
Осина	60	II,8	0,6	178	226	6Ос2Б1С1К
Ива куст	7	IV,5		14	14	10Ив
Всего по области	107	III,7	0,55	149	174	4Б2К2С1Е,П1Ос

Определение эксплуатационного фонда

На основании действующих нормативных актов из расчетов размера главного пользования лесом, в целом по Томской области исключено 4866,4 тыс. га покрытых лесом земель (28,1%), в том числе 1783,2 тыс. га спелых и перестойных насаждений (19% от общей их площади) с запасом 287238,8 тыс. м3 (17,5%) от общего запаса спелых и перестойных насаждений.

Эксплуатационный фонд, включенный в расчет главного пользования, составляет по Томской области 1349491,2 тыс. м3 . На долю хвойных насаждений приходится - 485420,8 тыс. м3 (36%). Основная часть эксплуатационного фонда, возможного для эксплуатации, приходится на березовые и сосновые насаждения - 47,9% и 27,4% по запасу соответственно.

Товарная структура эксплуатационного фонда Томской области приводится в приложении 6. Состав и продуктивность лесов по лесохозяйственным подзонам, районам и лесхозам.

По данным учета лесного фонда, по состоянию на 01.01.2000 г., покрытая лесом площадь Государственного лесного фонда, без учета кустарников, составляет 17290,8 тыс. га, из которых хвойные породы преобладают на 10079,7 тыс. га или на 58.3% и лиственные - на 7211,1 тыс. га и 41,7%. При этом, в пределах среднетаежной лесохозяйственной подзоны, хвойные занимают 69% лесопокрытой площади, а в южнотаежной - только 47,5% (таблица 11.). Среди хвойных наиболее широко представлены сосновые леса (31,6%), кедровники занимают 20,7%, ельники и пихтачи - 2,5% и 3,4%.

Таблица 11.

Породный состав лесов по лесохозяйственным подзонам

Лесообразующая порода	Итого		По лесохозяйственным подзонам
	тыс. га	%	Среднетаежная		Южнотаежная
			тыс. га	%	тыс. га	%
Хвойные:
Сосна	5467,6	31,6	3490,6	40,4	1977,0	22,8
Ель	434,2	2,5	92,4	1,1	341,8	4,0
Пихта	585,3	3,4	70,9	0,8	514,4	6,0
Лиственница	8,2	0,1	2,1	-	6,1	0,1
Кедр	3584,4	20,7	2328,4	26,9	1256,0	14,6
Итого хвойных	10079,7	58,3	5984,4	69,0	4095,3	47,5
Мягколиственные:
Береза	5727,2	33,1	1994,0	23,0	3733,2	43,3
Осина	1464,9	8,5	683,0	7,9	781,9	9,0
Др. лиственные	19,0	0,1	5,8	0,1	13,2	0,2
Итого лиственных	7211,1	41,7	2682,8	31,0	4528,3	52,5
Всего	17290,8	100	8667,2	100	8623,6	100

Участие сосновых лесов по подзонам сократилось с 40,4% до 22,8% и кедровых - с 26,9% до 14,6% (по причине пожаров, вырубки и смены пород). Одновременно несколько увеличились площади еловых (с 1,1% до 4,0%) и пихтовых (с 0,8% до 6,0%). Участие сосновых лесов по лесохозяйственным районам колеблется от 6,6% в Причулымском районе до 44,4% в Кетском районе. Основные массивы кедровых лесов находятся в Александровском и Кетском лесохозяйственных районах. Пихтовые и еловые древостои сосредоточены в Причулымском (15,7%) и Томь-Чулымском (15,6%) районах.

Из лиственных пород повсеместно доминируют березовые леса, которые занимают 33,1% покрытой лесом площади, в том числе в средней - тайге 23% и в южной - 43%. Осинники представлены на 8,5 % площади. Другие лиственные преобладающее положение занимают редко (0,1%).

Общие запасы древесины в лесном фонде области составляют 2603,67 млн. м3, в том числе хвойной - 1553,63 млн. м3 (59,7%) и лиственной - 1050,13 млн. м3 и (40,3%). В среднетаежной лесохозяйственной подзоне запасы хвойных составляют 69,9%, а в южнотаежной 48,6% (таблица 12.). Среди хвойных по общим запасам и продуктивности на гектаре доминируют кедровые леса (28,6% и 208 м3/га).

Таблица 12.

Запасы древесины по породам и лесохозяйственным подзонам

Лесообразующая порода	Итого		По лесохозяйственным подзонам
	млн. м3	%	Среднетаежная		Южнотаежная
			млн. м3	%	млн. м3	%
Хвойные:
Сосна	635,54	24,4	420,16	31,0	215,38	17,3
Ель	69,18	2,7	15,00	1,1	54,18	4,3
Пихта	102,63	3,9	12,26	0,9	90,37	7,3
Лиственница	1,14	0,1	0,20	-	0,94	0,1
Кедр	745,14	28,6	500,96	36,9	244,18	19,6
Итого хвойных	1553,63	59,7	948,58	69,9	605,05	48,6
Мягколиственные:
Береза	785,28	30,2	273,04	20,1	512,24	41,1
Осина	263,72	10,1	135,71	10,0	128,01	10,2
Др. лиственные	1,13	-	0,34	-	0,79	0,1
Итого лиственных	1050,13	40,3	409,09	30,1	641,04	51,4
Всего	2603,67	100	1357,58	100	1246,09	100

При этом, в среднетаежной подзоне запасы кедра на гектаре составляют 215 м3/га, а в южнотаежной - 194 м3/га. В сосновых лесах сосредоточено 24,4% запасов, при средней продуктивности 116, м3/га. Запасы пихтовых и еловых лесов определяются в 3,9% и 2,7% при средней продуктивности 175 и 159 м3/га.

Запасы лиственных лесов находятся преимущественно в южнотаежной лесохозяйственной подзоне, где они составляют 51,4%, в том числе березовых - 41,1%. Здесь сосредоточено 65,2% запасов березовых лесов области. По запасам и продуктивности березовых лесов особо выделяются Бакчаро-Чаинский лесохозяйственный район (47,8% и 153 м3/га), Васюганский (43,6% и 175 м3/га) и Причулымский (46,1%). Продуктивность березовых лесов Причулымского района составляет 92 м3/га, что объясняется наличием больших площадей молодняков. Запасы спелых березняков 153 м3/га.

Возрастная структура лесного фонда

Современная возрастная структура лесного фонда сформировалась под влиянием лесных пожаров, инвазий вредителей леса и хозяйственной деятельности населения. В лесном фонде области молодняки составляют 11,7%, средневозрастные насаждения 20,1%, приспевающие 13,9%, спелые и перестойные 54.3% . По лесохозяйственным подзонам участие молодняков изменяется незначительно (0,8%), в то время, как площади средневозрастных насаждений в южнотаежной подзоне увеличились на 4,9%, а приспевающих и спелых сократились на 2,5 и 3,8%.

По лесохозяйственным районам максимальные площади молодняков и средневозрастных насаждений находятся в Причулымском районе (19,9 и 32,9%), что является следствием повреждения лесов сибирским шелкопрядом в 1954-1956 годах, а также в Улу-Юльском лесохозяйственном районе (16,3 и 30%), как наследие интенсивного лесопользования в прошлые годы. Однако более наглядно влияние рубок, пожаров и инвазий вредителей на возрастную структуру лесного фонда выражено по отдельным лесхозам. Так, в Тегульдетском лесхозе молодняки и средневозрастные насаждения суммарно представлены на 58,1% площади, в Комсомольском - на 55,9%, в Батуринском - на 54,5% и в Асиновском - на 49,9%.

Таблица 13.

Возрастная структура и площади лесного фонда
по лесохозяйственным районам, тыс. га

Лесохозяйственный район	Покрытая лесом площадь	Распределение по группам возраста
		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные
					итого	в т. ч. перестойные
Среднетаежная лесохозяйственная подзона
Александровский	1405,6	123,7	266,1	177,5	838,3	370,9
Нарымский	4137,0	391,4	837,1	714,2	2194,3	1072,3
Кетский	3124,6	460,9	428,7	420,7	1814,3	812,5
Итого по подзоне	8667,2	976,0	1531,9	1312,4	4846,9	2255,7
Южнотаежная лесохозяйственная подзона
Васюганский	3039,2	144,5	538,1	369,1	1987,5	1285,9
Бакчаро-Чаинский	1774,6	122,9	294,8	284,5	1072,4	501,3
Обско-Чулымский	785,2	197,0	167,4	105,4	315,4	118,9
Улу-Юльский	838,2	136,7	252,2	104,3	345,0	152,6
Причулымский	1533,1	305,1	504,9	140,5	582,6	270,1
Томь-Чулымский	313,4	74,1	71,8	37,4	130,1	70,5
Обь-Томский	339,9	64,1	115,1	50,0	110,7	41,4
Итого по подзоне	8623,6	1044,4	1944,3	1091,2	4543,7	2440,7
Всего	17290,8	2020,4	3476,2	2403,6	9390,6	4696,4

При общей продуктивности лесного фонда области в 2603,67 млн. м3, запасы спелых и перестойных насаждений определяются в 1641,35 млн. м3, что составляет 63% общих запасов и приспевающих - 427,68 млн. м3 или 16,4% (таблица 13 .). При этом, запасы спелых и перестойных лесов в среднетаежной подзоне составляют 61,7%, а в южнотаежной - 64,5%, что объясняется наличием в южной тайге огромных площадей нетронутых рубками лиственных лесов, прежде всего в Васюганском и Бакчаро-Чаинском лесохозяйственных районах.

Как видно из приведенных данных, практически во всех лесохозяйственных районах, кроме Обь-Томского, запасы приспевающих и спелых лесов составляют от 68 до 88% общих запасов, что создает перспективные условия для организации лесопользования.

Таблица 14.

Возрастная структура запасов древесины
по лесохозяйственным районам, млн. м3

Лесохозяйственный район	Покрытая лесом площадь	Распределение по группам возраста
		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные
					итого	в т. ч. перестойные
Среднетаежная лесохозяйственная подзона
Александровский	230,50	2,79	49,56	35,08	143,07	69,03
Нарымский	642,52	12,44	138,69	138,17	358,22	195,65
Кетский	484,56	12,10	58,36	78,30	335,8	161,42
Итого по подзоне	1357,58	27,33	241,61	251,55	837,09	426,10
Южнотаежная лесохозяйственная подзона
Васюганский	511,20	2,49	78,70	62,26	367,75	262,17
Бакчаро-Чаинский	251,78	2,86	25,97	38,20	184,75	97,65
Обско-Чулымский	88,27	7,20	18,53	16,56	45,98	19,67
Улу-Юльский	123,39	5,64	32,78	21,08	63,89	29,74
Причулымский	181,59	9,74	47,64	22,83	101,38	47,31
Томь-Чулымский	43,52	2,46	10,35	6,77	23,94	12,96
Обь-Томский	46,34	3,94	17,40	8,43	16,57	6,86
Итого по подзоне	1246,09	34,33	231,37	176,13	804,26	476,36
Всего	2603,67	61,66	472,98	427,68	1641,35	902,46

Породный состав лесного фонда

Из общей площади эксплуатационных лесов 12425.5 тыс. га, хвойные представлены на 5783,3 тыс. га, что составляет 46,6% площади эксплуатационных и 57,4% общей площади хвойных лесов области и объясняется исключением из расчетов пользования кедровых лесов. Распоряжением Совета Министров СССР N 2281 от 30.12. 89 г. о запрещении рубок главного пользования в кедровых лесах, фактически выведено из лесопользования около половины наиболее продуктивных хвойных лесов области. Возможные для эксплуатации лиственные леса занимают 6642,2 тыс. га, или 53,4% площади эксплуатационных и 92,1% общей площади лиственных лесов.

Среди возможных для эксплуатации хвойных абсолютно доминируют сосновые леса. Они составляют 38,6% площади эксплуатационных лесов, 83,1% - эксплуатационных хвойных и 87,9% сосновых лесов области. Другие хвойные (ель, пихта, лиственница) суммарно занимают 7,9% возможных для эксплуатации площадей (таблица 15 .). При этом, в среднетаежной лесохозяйственной подзоне сосновые эксплуатационные леса занимают 55,2% площади, другие хвойные - 2,7%. В южнотаежной подзоне сосняки представлены на 25,6% площади, а ель, пихта и лиственница - на 11,9%. Сократилось общее участие хвойных эксплуатационных лесов с 57,9% в средней тайге, до 37,5% в южной.

Таблица 15.

Породный состав эксплуатационных лесов
по лесохозяйственным подзонам

Лесообразующая порода	Итого		По лесохозяйственным подзонам
	тыс. га	%	Среднетаежная		Южнотаежная
			тыс. га	%	тыс. га	%
Хвойные:
Сосна	4807,3	38,6	3035,8	55,2	1771,6	25,6
Ель	406,2	3,3	80,2	1,5	326,0	4,7
Пихта	562,4	4,5	65,9	1,2	496,5	7,1
Лиственница	7,4	0,1	1,9	-	5,5	0,1
Итого	5783,3	46,6	3183,8	57,9	2599,5	37,5
Мягколиственные:
Береза	5321,6	42,8	1751,6	31,9	3570,0	51,6
Осина	1313,8	10,6	560,9	10,2	757,9	10,9
Др. лиственные	1,8	-	1,5	-	0,3	-
Итого	6642,2	53,4	2314,0	42,1	4328,2	62,5
Всего	12425,5	100	5497,8	100	6927,7	100

В пределах среднетаежной лесохозяйственной подзоны основные массивы возможных для эксплуатации сосновых лесов находятся в Кетском (60,9%) лесохозяйственном районе (Приложение 6). В эксплуатационных лесах Кетского лесхоза сосняки занимают 78,9%, Катайгинского - 70,6% и Александровского - 56,4%. В южнотаежной подзоне участие сосны в эксплуатационных лесах изменяется от 6,8% в Причулымском лесохозяйственном районе до 45,7% в Обско-Чулымском, а по лесхозам - от 5,1% в Зырянском до 64,3% в Молчановском. Основные массивы пихтовых и еловых лесов находятся в Зырянском лесхозе, где они составляют 27% площади эксплуатационных лесов и 83% эксплуатационных хвойных лесов. В Первомайском лесхозе - соответственно 27,7% и 75% и в Тегульдетском - 13,3% и 65,9%.

Среди лиственных основные площади возможных для эксплуатации лесов представлены березняками, которые составляют 42,8% площади эксплуатационных лесов, 80,1% - эксплуатационных лиственных лесов и 93% - березовых лесов области. При этом, 67% возможных для лесопользования березняков находится в южной тайге, в основном в Васюганском (23,5%), Причулымском (16,2%) и Бакчаро-Чаинском (13,9%) лесохозяйственных районах. Осиновые эксплуатационные леса по лесохозяйственным подзонам и районам распределены более равномерно, составляя от 6,4% до 12,4% эксплуатационной площади, только в Томь-Чулымском районе участие осинников повышается до 27,5%.

Запасы древесины в эксплуатационных лесах исчисляются в 1748,66 млн. м3, в том числе - хвойной 749,36 млн. м3 (43%) и лиственной 993,3 млн. м3 (57%) (таблица 16 .). При этом, в возможные для освоения, включено 48% запасов хвойных лесов области и 95% лиственных. В эксплуатационный фонд выделено 92% сосновых лесов, 94% -еловых, 95% - пихтовых, 95,4% - березовых и 93,0% - осиновых. Средняя продуктивность сосновых эксплуатационных лесов 122 м3/га, еловых - 160, пихтовых - 174, березовых - 142 и осиновых - 185 м3/га.

Таблица 16.

Запасы древесины эксплуатационных лесов
по лесохозяйственным подзонам

Лесообразующая порода	Итого		По лесохозяйственным подзонам
	млн. м3	%	Среднетаежная		Южнотаежная
			млн. м3	%	млн. м3	%
Хвойные:
Сосна	585,26	33,6	384,41	49,4	200,85	20,8
Ель	65,03	3,7	13,31	1,7	51,71	5,4
Пихта	97,99	5,6	11,31	1,5	86,68	9,0
Лиственница	1,08	0,1	0,27	-	0,81	0,1
Итого	749,36	43,0	409,31	52,6	340,05	35,3
Мягколиственные:
Береза	749,26	43,0	249,50	32,0	499,76	51,8
Осина	243,94	14,0	119,46	15,4	124,48	12,9
Др. лиственные	0,10	-	0,07	-	0,03	-
Итого	993,30	57,0	369,03	47,4	624,27	64,7
Всего	1742,66	100	778,34	100	964,32	100

В среднетаежной лесохозяйственной подзоне запасы хвойных эксплуатационных лесов составляют 409,31 млн. м3 или 52,6% и лиственные - 369,03 млн. м3 и 47,4%. В южнотаежной подзоне хвойные леса продуцируют 340,05 млн. м3 (35,3%) и лиственные - 624,27 млн. м3 (64,7%). Максимальная средняя продуктивность сосновых лесов отмечена в Улу-Юльском (136 м3/га) и Александровском районах (135 м3/га); еловых лесов - а Кетском (178 м3/га) и Васюганском (172 м3/га) районах; пихтовых в Васюганском (231 м3/га; березовых - в Васюганском (175 м3/га) и Бакчаро-Чаинском (153 м3/га) и осиновых - в Васюганском (233 м3/га) и Кетском (220 м3/га) лесохозяйственных районах.

Экологические ограничения лесопромышленной деятельности

Сохранение леса как естественной кислородообразующей экосистемы - всеобъемлющая экологическая проблема. Разрешение этой проблемы связано со всей системой лесного хозяйства и лесной промышленности через организацию неистощительного лесопользования, охрану лесов от пожаров, систему лесовосстановительных мероприятий по наиболее быстрому лесовосстановлению непокрытых лесом земель наиболее ценными породами.

Для Томской области, как и для большинства регионов России, характерна тенденция постоянного процесса расширения лесных площадей, на территории которых либо существенно ограничена, либо вообще запрещена лесопромышленная деятельность.

Одной из наиболее острых проблем в Томской области является запрет рубок кедра в кедровых насаждениях (средний возраст - 191 год). Несмотря на действующие "Временные правила рубок промежуточного пользования в кедровых лесах и в лесах с участием кедра (потенциальные кедровники) Томской области", в основе которых лежат многолетние комплексные исследования Томского филиала института леса им. В.Н. Сукачева, лесозаготовители постоянно сталкиваются с проблемами согласований проектных решений по рубкам реконструкции в лесных массивах с участием кедра.

В Томской области, кроме того, на 01.01.2002 года насчитывается 165 особо охраняемых природных территорий (ООПТ), общей площадью 1422,568 тыс. га (4,6% от площади области), в том числе:

ООПТ федерального значения (1 заказник - Томский заказник) (приложение 7);

ООПТ регионального значения (17 заказников, 1 территория рекреационного назначения, 145 памятников природы, 1 ботанический сад) (приложение 7).

Занимаемая ООПТ площадь в некоторых субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа приведена в таблице 17.

Таблица 17.

Доля ООПТ в площади некоторых субъектов Российской
Федерации Сибирского федерального округа (%)

Категории ООПТ	Название объекта РФ
	Томская область	Новосибирская область	Кемеровская область	Тюменская область	Республика Алтай	Омская область	Алтайский край	Красноярский край
Заказники, заповедники и национальные парки	4,3	7	15	3,8	22,2	5,4	4,6	6,1
Заповедники и национальные парки	-	-	8	2,4	13,8	-	-	3,7

Примечание: данные, приведенные в таблице, взяты из ежегодных докладов (обзоров) об экологическом состоянии окружающей среды субъектов РФ за 1997-1998 годы.

Заказники областного значения содержатся за счет областного бюджета и средств областного экологического фонда. Недостаточное финансирование заказников приводит к тому, что они не могут в полной мере выполнить возложенные на них функции.

Регулирование экологических ограничений лесопромышленной деятельности должно быть скорректировано с учетом имеющихся особенностей, в том числе и экономического характера. Запрещение рубок главного пользования приведет к увеличению доли спелых и перестойных лесов (она и сегодня неоправданно велика), а, следовательно, не только потерям общественно необходимой продукции, но и к снижению защитных функций лесов. В целом, возрастная структура лесного фонда не является оптимальной и не отвечает требованиям планомерного, постоянного лесопользования и расширенного воспроизводства лесосырьевых ресурсов.

Устойчивое управление лесами сейчас требует более высокого уровня инвестиций, чем это было в последние годы. Возможности мобилизации финансовых ресурсов из разнообразных источников для инвестирования в лесной сектор и, в частности, в лесное хозяйство будут зависеть от взаимопонимания между потенциальными инвесторами и организациями лесного сектора относительно стоимости продукции и услуг, которые могут быть получены в результате инвестиций, и от соответствующей политики их поощрения.

Такую политику должны вырабатывать государственные структуры Томской области.

Транспортная инфраструктура

Краткая характеристика сухопутного транспорта

Наиболее густая дорожная сеть находится в юго-восточной части области, так как это район наиболее обжит и в нем сосредоточены основные крупные населенные пункты, включая областной центр.

Протяженность железной дороги широкой колеи (Тайга-Томск-Асино-Белый-Яр и ветка Итатка-Каракозово) в границах области составляет 380 км. Техническая перерабатывающая способность станций томского узла и участка Асино - Белый Яр позволяют обеспечить перевозку 4 500 тыс. т. лесных грузов ежегодно. При этом основными лесопромышленными предприятиями, совместно с управлением Западно-Сибирской железной дороги рассматриваются возможности приобретения платформ и переоборудования их под сортиментовозы. Кроме того, планируется использование собственного подвижного состава - около 100 вагонов-хлыстовозов (турникетов) и создание транспортной компании - крупного перевозчика лесных грузов.

Таблица 18.

Протяженность автомобильных дорог общего
пользования по районам Томской области

Автодороги с асфальтовым покрытием связывают г. Томск, районные центры и населенные пункты юго-восточной части области примерно в радиусе 170 км. Наибольшую протяженность имеет дорога областного значения с асфальтобетонным покрытием Томск-Колпашево -318 км. На западе области, от с. Александровское, с севера на юг проходит дорога протяжением 400 км с покрытием из железобетонных плит, построенная для обслуживания нефтегазовых промыслов. Автомобильными дорогами соединены все районные центры с областным центром, кроме с. Александровское. В основном эти дороги имеют гравийное покрытие. Основными внутрирайонными транспортными путями, связывающими различные населенные пункты, являются грунтовые дороги, работающие сезонно (летом в сухую погоду или зимой). Лесовозные дороги представлены в основном зимниками и грунтовыми дорогами, проезжими в сухое время года.

Протяженность лесовозных дорог с колейным покрытием из железобетонных плит по области составляет 158 км, магистральных узкоколейных железных дорог - 70 км.

На территории области общая протяженность автомобильных дорог мала и составляет 0,6 км на 1000 га. Большая часть северных и западных территорий не имеет постоянных сухопутных путей транспорта.

Краткая характеристика речной сети и использование ее для водного транспорта леса

Основной водной магистралью области является река Обь с крупными судоходными притоками: Томью, Чулымом, Кетью, Парабелью, Васюганом и Тымом.

Река Обь протекает с юга на север. Реки. Парабель и Васюган являются левобережными притоками р.Оби и протекают с запада на восток. Реки. Томь, Чулым, Кеть и Тым - правобережные притоки р.Оби и протекают с востока на запад.

Территория области имеет густую сеть судоходных водных магистралей, позволяющих использовать их для транспорта леса.

Таблица 19.

Краткая характеристика рек, используемых для лесосплава
в пределах Томской области

NN п/п	Наименование рек	Куда впадает река	Категория реки	Группа устроенности реки	Вид сплава	Протяженность сплава, км	Объем сплава в 2000г. по пуску тыс.м3
1.	Томь	Обь		Б	Судов.	68	Транзит
2.	Чулым	Обь	большая	Б	Судов.	620	-
3.	Лисица	Кеть	средняя	А	Судов.	30	7,0
4.	Кеть	Обь	большая	Б	Судов. и плот.	650	81,8 15,0
5.	Парабель	Обь	большая	Б	Судов.	30	38,1
6.	Васюган	Обь	большая	Б	Судов.	385	-
7.	Нюролька	Васюган	средняя	Б	Судов.	64	-
8.	Тым	Обь	средняя	Б	Судов.	170	-
9.	Обь	Обская губа	большая	Б	Судов.	1086	14,3
Итого							156,2
в том числе: в судах							141,2
в плотах							15,0

Существующие виды водного транспорта леса

Объемы водного транспорта леса в Томской области, как и в целом по стране, снизились в связи с прекращением молевого лесосплава на реках, имеющих рыбохозяйственное значение, а также утратой значительного числа объектов инфраструктуры этого вида транспорта по экономическим причинам.

Основным видом водного транспорта в настоящее время является перевозка леса в судах (баржах). Объем плотового лесосплава незначителен. Транспортировка древесного сырья по притокам р. Оби осуществляется несамоходными баржа-площадками грузоподъемностью 300-1300 тонн, как хлыстами, так и сортиментами. Транспортировка круглого леса и пиломатериалов по р. Обь осуществляется самоходными и несамоходными баржами-площадками грузоподъемностью до 5000 тонн.

Объемы пуска древесины в 2000 году в лесосплав по его видам в разрезе предприятий приведено в таблице 20.

Таблица 20.

Объемы пуска древесины в 2000 г. в лесосплав по его
видам в разрезе предприятий

N N п/п	Наименование Предприятия	Пуск древесины в сплав, тыс.м3
		Всего	В том числе
			В судах	В плотах
1.	ГП "Каргасокский ЛПХ"	4,3	4,3	-
2.	ОАО "Нарымский"	48,1	48,1	-
3.	ООО "Кельма-лес"	15,0	-	15,0
4.	Филиал ОАО "Сиблеспром" "Верхнекетский ЛПХ"	45,6	45,6	-
5.	"Аслановский ЛПХ"	36,2	36,2	-
6.	ОАО "Верхнекетский ЛПК"	7,0	7,0	-
Итого		156,2	141,2	15,0

В настоящее время перевозкой лесных грузов по водным путям Томской области занимается ОАО "Западно-Сибирское Речное Пароходство" и его структурное подразделение - "Колпашевский речной порт", а также АООТ "Томская судоходная компания". Данные организации владеют всей гидрологической обстановкой по основным судоходным рекам Томской области, определяют тип и осадку отгружаемых барж и буксирных судов.

Тарифные ставки на перевозку лесных грузов

Тарифы на перевозку лесных грузов флотом АООТ "Томская судоходная компания" по состоянию на июль 2001г. приводятся в таблице 21.

Таблица 21.

Наименование населенных пунктов	Расстояние буксировки, км	Тарифная ставка с учетом НДС, руб./т
п.Катайга- р.п.Белый Яр	400	170,0
п.Катайга-г.Томск	960	299,1
п.Степановка-р.п.Белый Яр	240	117,6
п.Степановка- г.Томск	800	240,3
п.Клюквинка- р.п.Белый Яр	120	81,6
п.Клюквинка- г.Томск	680	213,3
с.Тогур- г.Томск	325	115,5
с.Могочино, с. Нарга- г.Томск	210	83,1
с.Александровское- г.Сургут	410	100,5
с.Александровское- г.Томск	905	189,9
с.Каргасок- г.Сургут	715	153,9
с.Каргасок- г.Томск	600	136,5
с.Каргасок- г.Новосибирск	805	171,9
с.Нарым- г.Новосибирск	735	159,9
с.Красный Яр-г.Северск	100	63,0

Выгрузка с баржи в Томске - 34,56 руб./т с учетом НДС. Погрузка в вагон, на а/транспорт - 34,56 руб./т с учетом НДС.

Водные грузопотоки круглого леса

Перевозка круглого леса по основной водной магистрали Томской области р.Оби осуществляется с мая по октябрь в течение всей навигации. По лесосплавным притокам р.Оби интенсивность перевозок снижается после наступлении меженного периода и возобновляется в осенний паводок, который наблюдается не всегда.

Увеличение водных грузопотоков круглого леса в перспективе может формироваться за счет объемов лесозаготовительных предприятий, тяготеющих к водным путям, по следующим крупным рекам:

Участок р. Чулым с. Тегульдет - р. Обь;

Участок р. Кеть п. Катайга - р. Обь;

Участок р. Обь с. Александровское (с притоками р. Тым, р. Васюган и р. Парабель) - р. Обь Новосибирская обл.;

Участок р. Обь с. Красный Яр (с притоками р. Парабель, р. Васюган и р. Тым) - р. Обь Тюменская обл.

Перечень основных лесозаготовительных предприятий, тяготеющих к водным путям, с указанием перспективных направлений грузопотоков лесных грузов приводится в таблице 22.

Таблица 22.

Территориальный район	Наименование предприятия	Возможное перспективное направление грузопотока
Александровский	ООО "Автонефтелесстрой"	р.Обь, с.Александровское - р.Обь Тюменская обл. р.Обь, с.Александровское - р.Обь Новосибирская обл.
Каргасокский	Производтвенные мощности ГП "Каргасокский ЛПХ"	р.Обь, с.Каргасок и п.Восток р.Томь г.Северск
	ООО"Васюганлес"	р.Васюган, п.Новоюгино, Вахта Рабочаяр.Обь Новосибирская обл.
	Новое предприятие	р.Тым, п.Молодежный - р.Обь Тюменская обл. р.Тым, п.Молодежныйр.Обь Новосибирская обл.
Парабельский	ОАО"Нарымский ЛПК"	р.Обь, с.Нарымр.Томь, г.Томск р.Обь, с.Нарымр.Обь Новосибирская обл. р.Парабель, п.Тарск и п.Нельмач р.Обь, п.Шпалозавод
Верхнекетский	ООО "Амузет"	р.Кеть, п.Катайгар.Кеть, р.п.Белый Яр р.Кеть, п.Катайгар.Обь, п.Нарга,п.Могочино р.Кеть, п.Катайгар.Томь, г.Томск
	ООО "Кедр и К"	р.Кеть, п.Степановкар.Кеть, р.п.Белый Яр р.Кеть, п.Степановкар.Томь, г.Томск
	ОАО"Верхнекетский ЛПК"	р.Лисица, п.Лисицар.Кеть,р.п.Белый Яр
Колпашевский	ООО "Тогурлеспром""	р.Кеть, с.Тогур р.Обь Тюменская обл. р.Кеть, с.Тогур р.Томь, г.Томск р.Обь Новосибирская обл.
Тегульдетский	ООО "Вахта Северная"	р.Чулым,с.Тегульдетг.Асино
	ООО"Чернолесье"	р.Чулым, п.Черный Яр г.Асино
Первомайский	Новое предприятие	р.Чулым-р.Обь, с.Нарга, п.Могочино
	ЗАО"Улу-Юл-Вуд"	р.Улу-Юл, ж/д ст.Улу-Юл
Молчановский	Новое предприятие	р.Обь, с.Нарга и с.Могочино р.Томь, г.Томск
Кривошеинский	Новое предприятие	р.Обь, с.Красный Ярр.Томь г.Северск

Прогнозирование перспективной оценки возможной лесопропускной способности.

Лесопропускная способность рек зависит от следующих основных факторов:

продолжительности навигации;

обустройства лесосплавных путей;

наличия необходимого количества барж и буксирных судов;

оперативных погрузо-разгрузочных работ;

объема лесоматериалов, подлежащих транспортировки.

Лесопропускная способность рек Томской области позволяет в перспективе до 2010 года обеспечить объем перевозимых по ним лесоматериалов на уровне 900 тыс. м3 в год.

6.4. Рыночные приоритеты.

Возможные оценки будущего развития лесопромышленного комплекса страны до 2015 года, рассчитанные по заданию Правительства Российской Федерации, показывают постоянно растущий спрос на внутреннем рынке на лесобумажную продукцию:

в строительстве и для ремонтно-эксплуатационных нужд - в 2,8 раза (пиломатериалы, фанера, плиты);

в производстве мебели - в 2,5 раза (пиломатериалы, фанера, древесностружечные плиты) и в 7 раз (древесноволокнистые плиты, включая плиты средней плотности MDF);

в производстве тары - в 3,1 раза (тарный и коробочный картон);

в машиностроении - в 2,6 раза (пиломатериалы, фанера, плиты);

в горнорудной промышленности - в 1,7 раза (рудстойка и обапол);

в полиграфии - в 3 раза (печатные виды бумаги).

Спрос на лесобумажную на внешних рынках постоянно растет и потребность в импорте этой продукции достигла в мире в 2000 году внушительных размеров: лесоматериалов круглых - 83,9 млн. м3, пиломатериалов - 115,7 млн. м3, клееной фанеры - 18,6 млн. м3, бумаги и картона - 69,3 млн. т, бумаги газетной - 10,2 млн. т. К 2010 году импорт по основным рынкам мира возрастет: по круглому лесу на 10,3 млн. м3, по пиломатериалам на 7,3 млн. м3, по древесным полуфабрикатам на 27,5 млн. т, по бумаге и картону на 30,4 млн. т. Это свидетельствует о том, что зарубежные рынки лесобумажной продукции и в будущем останутся достаточно емкими и укрепление на них российских производителей является вполне достижимой задачей.

Возрастающие потребности внутреннего рынка России в лесобумажной продукции при проведении соответствующей технической и структурной политики могут быть полностью удовлетворены за счет предложений отечественных товаропроизводителей.

Развитие промышленного потенциала лесной отрасли Томской области связано интересами товаропроизводителей и потребителей лесобумажной продукции как в России, так и за рубежом.

Наиболее перспективен для ЛПК Томской области, в силу географического положения, Азиатско-Тихоокеанский рынок и рынок азиатских стран СНГ.

Среди стран Азиатско-Тихоокеанского рынка наибольший спрос на российские лесоматериалы (круглый лес, пиломатериалы и продукцию ЦБП) будет в Японии, Китае и Южной Корее.

Требования рынка будут способствовать увеличению доли обработанных лесоматериалов и лесопродукции конечного потребления.

Интерес к промышленному освоению российской древесины проявляют китайские деловые круги.

Основные моменты, характеризующие наиболее динамично развивающийся китайский рынок лесоматериалов:

внутренний спрос Китая на деревянные изделия быстро растет из-за повышающейся численности его населения;

из-за чрезвычайного недостатка ресурсов леса и растущего спроса, Китай - третий по величине импортер лесоматериалов;

после экономической реформы производство и торговля основными лесоматериалами в Китае увеличились, в том числе за счет значительной доли иностранных инвестиций;

в стране осуществляются широкомасштабные экологические программы защиты леса, в связи с чем, ежегодное производство круглого леса с 2003 года будет уменьшено вдвое. Дефицит заменяется импортом;

структурный дефицит прогнозируется в 2010 году, когда Китай будет импортировать 50 % своей потребности в лесоматериалах, из которых почти 70 % будет поступать из бореальных лесов, к которым относятся и российские леса.

Однако Китай не единственный перспективный рынок лесопродукции конечного потребления, которая могла бы быть произведена на областных предприятиях. Высокотехнологичная лесопродукция - фанера, плиты, волокнистые материалы, бумага и картон вполне конкурентоспособны на рынках Южной и Центральной Европы и Левата.

Рыночные приоритеты развития лесопромышленного комплекса Томской области на рассматриваемую перспективу определяются прогнозируемым ростом спроса на полуфабрикаты и высокотехнологичные виды изделий:

- волокнистые материалы;

- бумага;

- листовые лесоматериалы;

- пиломатериалы.

Внутренний рынок России характеризуется постоянно повышающимися требованиями к качеству изделий, усилением конкуренции импортной лесопродукции (плиты MDF, бумага, мебель и т. п.), а на внешнем рынке только высококачественная продукция имеет шансы на успех.

Позитивные изменения в экономике страны неизбежно приведут к восстановлению внутреннего спроса на отечественную продукцию.

В первую очередь это коснется регионального рынка лесопродукции Западной Сибири.

Для настоящей Программы наиболее перспективными являются лесные экспортные рынки следующих стран:

- пиломатериалов: Япония, Китай, Корея, Казахстан и Узбекистан, страны Африки;

- плитных материалов: Япония, Китай, Корея;

- волокнистых материалов: США, Германия, Китай, Корея.

Внутренний рынок формируется, прежде всего, как региональный Западно-Сибирский (Томская, Кемеровская, Омская, Новосибирская области).

7. Финансовое обеспечение программы

Инвестиции на развитие лесопромышленного комплекса предусматриваются, прежде всего, в строительство и создание новых предприятий и производств. Ввод их в действие приведет к качественному изменению структуры производства и потребления областной лесопродукции, обеспечит рост экспортного потенциала лесопромышленного комплекса Томской области.

Вместе с тем, существенная часть инвестиций направляется в техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий и мощностей. Причем и в этом случае преследуются не столько цели увеличения объемов производства лесопродукции, сколько повышения ее конкурентоспособности, качества и цены.

Инвестиции в техническое перевооружение и реконструкцию лесопромышленных предприятий определены с учетом материалов по финансово-техническому аудиту, а также согласованных с предприятиями ЛПК предложений.

Расходы на кадровое обеспечение Программы приведены в каждом конкретном инвестиционном предложении, рассматривающем техническое переоснащение действующих и строительство новых лесопромышленных производств.

Программа развития лесопромышленного комплекса области предусматривает качественные изменения в формировании инвестиционного процесса.

Объем инвестиций уже к 2005 году составит 24795 млн. рублей, в дальнейшем затраты на техническое перевооружение и обновление производства планируются на уровне 45 % от объемов реализации.

Программа не предполагает бюджетного финансирования инвестиционных проектов и рассчитана на потенциальных инвесторов и собственные средства предприятий.

В российском лесном секторе в настоящее время действует несколько крупных вертикально - интегрированных, в том числе с участием зарубежного капитала компаний, которые инвестируют средства в лесопромышленный комплекс. К ним, к примеру, можно отнести:

- Концерн "Илим Палп Энтерпрайз" с американским капиталом. Торговый оборот компании приближается к $ 1 млрд. в год и в ее дальнейшие планы входит доведение доли своего присутствия на российском рынке до 50%. В настоящее время Концерн сталкивается с реальными трудностями в лесообеспечении, поскольку имущественные комплексы компании рассчитаны на полную переработку региональных ресурсов, в то время как условно свободного ресурса в регионах ее деятельности явно недостаточно для реализации стратегических задач.

- Группа "Титан" (г. Архангельск), которая формирует свой основной бизнес на базе Архангельского ЦБК и группе предприятий с собственной сырьевой базой (в Лешуконском, Няндомском, Шенкурском, Виноградовском и Холмогорском районах Архангельской области). Объем инвестиций группы "Титан" в лесозаготовительный комплекс Северо-запада составил за последние 2 года $15 млн. У компании находится контрольные пакеты акций 21 лесозаготовительных предприятий Архангельской, Вологодской, Ярославской областей.

- Группа "Сибирский алюминий" также довольно часто фигурирует в прессе по фактам крупных покупок российских лесопромышленных предприятий.

- Корпорация "Англо-Американ" также часто выступает крупным инвестором на рынке ЛПК России. Возможности корпорации иллюстрируются, например покупкой в марте 2001 года пакета акций Сыктывкарского ЛПК стоимостью $ 252 млн.

Последнее десятилетие характеризовалось наиболее динамичным развитием лесной торговли в регионах Российской Федерации наиболее приближенных к основным товарным рынкам, что в определенной мере привело к относительному истощению ресурса в транспортно доступных границах рынка. В этих условиях удаленные лесоизбыточные районы становятся все более привлекательными для основных потребителей, что выражается в формировании различными компаниями инвестиционных программ по организации производства лесных полуфабрикатов и продукции конечного потребления максимально приближенного к древесному сырью.

Из наиболее крупных иностранных компаний, которые могут заинтересоваться лесными проектами на территории Томской области могут быть Weyerhauser (США), Nippon Paper Ind. (Япония), и другие концерны. Активную заинтересованность проявляют к региону китайские деловые круги.

Привлекательность Томской области для такого рода инвесторов определяется уровнем их потребности в первичном сырье.

Общая оценка последнего периода характеризуется активизацией инвесторов и товаропроизводителей по разделу российского рынка лесопродукции в преддверии прогнозируемого роста спроса. После перераспределения собственности между основными конкурентами неизбежно встанет вопрос о сырье и такие регионы как Томская область, где основная часть ресурсов не используется, станут участниками инвестиционного процесса. Готовность региона будет определять, какая роль ему определена в этом процессе: быть источником первичного сырья или развивать на своей территории лесопромышленное производство с глубокой переработкой древесины.

Участие областного бюджета представлено затратами на лесовосстановление в соответствии с нормами действующего законодательства за счет средств, перечисляемых лесопользователями в бюджет в виде платы за лесопользование. Кроме того, в соответствии с областным инвестиционным законодательством возможно предоставление инвестору льгот по налогообложению в части налогов, перечисляемых в областной бюджет.

В рамках инвестиционного законодательства Томской области предусмотрены различные формы государственной и муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, которые могут быть применены и при реализации Программы развития лесопромышленного комплекса.

В целях стимулирования инвестиционной деятельности органы государственной власти области и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, имеющихся ресурсов, исходя из экономической, социальной и иной значимости инвестиционных проектов, могут осуществлять мероприятия, предусмотренные Законом Томской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области".

Предварительная оценка возможных налоговых льгот по первоочередным объектам, реализуемым за период до 2005 года исходя из освобождения в течение трех лет от уплаты налога на имущество, земельного налога в части, зачисляемой в областной бюджет:

а) в течение первого года с момента фактического внесения вклада (доли, пая) - полностью;

б) в течение второго года - на 75%;

в) в течение третьего года - на 50%.

может составить около 55 млн. руб. (Приложения 8, 9.)

8. Механизм реализации Программы

Для текущего управления Программой организуется Дирекция. Функции дирекции на первом этапе, связанные с организацией инвестиционного процесса, осуществляет Департамент промышленности и лесопромышленного комплекса с участием представителей Департамента экономики и инвестиций Администрации Томской области.

Дирекция выполняет следующие функции:

разрабатывает и реализует мероприятия по мобилизации финансовых, кредитных, материальных и других ресурсов, необходимых для выполнения программных мероприятий в планируемом году;

определяет перечень важнейших инвестиционных проектов и обоснований инвестиций на предстоящий период, организует их разработку, осуществляет выбор исполнителей, согласовывает источники финансирования, организует экспертизу и прием проектной документации;

проводит работы по изысканию у коммерческих банков, финансовых институтов, включая зарубежные, инвестиционных ресурсов для конкретных объектов и оформлению гарантий под заемные средства;

изыскивает возможность привлечения к участию в программе крупных потребителей лесопродукции региона;

совместно с природоохранными органами в установленном порядке осуществляет контроль за обязательной экологической экспертизой проектов предприятий, намечаемых к новому строительству, реконструкции и техническому перевооружению;

организует совместно со статистическими органами томской области ведение отчетности по реализации программы развития ЛПК Томской области по срокам и перечню показателей, согласованных с администрацией области.

Контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация области. Дирекция ежегодно готовит доклад, при необходимости промежуточные краткие отчеты, о ходе работ по реализации Программы, и представляет его на рассмотрение руководству Администрации Томской области.

Департамент промышленности и лесопромышленного комплекса с участием Департамента экономики и инвестиций два раза в год подготавливают и представляют Главе Администрации (Губернатору) Томской области информацию о ходе реализации Программы.

9. Оценка эффективности Программы

Ожидаемые результаты реализации областной целевой комплексной Программы "Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы" выражаются в качественных изменениях структуры лесопромышленного производства и существенного улучшения рентабельности лесопромышленного производства.

Таблица 24.

Сводные экономические показатели развития
лесопромышленного комплекса Томской области

Наименование показателей	Единицы измерения	Современный уровень	Прогноз
			2005 г.	2010 г.
Численность промышленно-производственного персонала	тыс. чел.	6,9	10,6	13,3
Товарная продукция	млн. руб.	545,9	7501	11355
Выработка на 1 работающего по ТП	тыс. руб.	79,1	704	851
Затраты производства на 1 руб. продаж	руб.	1,05	0,59	0,65
Прибыль предприятий	млн. руб.	- 89,6	3112	4724

Существенный рост объемов промышленного производства и реализация проектов строительства новых предприятий приведет к качественным изменениям структуры лесопромышленного комплекса области. Доля высокотехнологичной продукции составит около 60% в объеме реализации.

Программой предусматривается следующий прирост бюджетных поступлений на расчетный год:

Таблица 25.

Бюджетные поступления на расчетный год, млн.руб./год

Прогнозируемые показатели	2005 год	2010 год
Отчисления в бюджет - всего	1 687	2 283
Федеральный бюджет	448	639
Областной бюджет	857	1 195
Местный бюджет	382	449

Таблица 26.

Производительность труда и заработная плата по
предприятиям лесопромышленного комплекса Томской области

Наименование показателей	Единица измерения	Сложившийся уровень (2001 г.)	2005 г.	2010 г.
Выработка товарной продукции на 1 работающего	тыс. руб.	79,1	704	851
Среднемесячная заработная плата	руб.	2043	5126	8799

Положительный эффект от претворения Программы развития лесопромышленного комплекса Томской области определяется высокой бюджетной, социальной и экологической эффективностью.

Приложение 1 к областной целевой

комплексной программе "Развитие

лесопромышленного комплекса

Томской области на 2003-2010 годы"

Мероприятия по научно-техническому обеспечению Программы -
разработка обоснований инвестиций по первоочередным объектам Программы
развития ЛПК Томской области, предусмотренных к реализации в 2003-2004 годах
(с указанием ориентировочной стоимости обоснований инвестиций)

А). Объекты, вводимые в эксплуатацию

А.1. Увеличение производства пиломатериалов

Структурное подразделение ОАО "Сиблес" - Асиновский лесозавод - стоимость разработки - 900 тыс. руб.

Исполнитель: ОАО "Сиблес" (по согласованию).

А.2. Увеличение объема лесозаготовок

Лесопромышленное предприятие ОАО "Лесное Причулымье" - стоимость разработки - 270 тыс. руб.

Исполнитель: ОАО "Лесное Причулымье" (по согласованию).

ХСП "Ореховское" - стоимость разработки -220 тыс. руб.

Исполнитель: ООО "ЛПО "Томлесдрев"" (по согласованию).

Лесопромышленное предприятие ЗАО "Улу-Юл-Вуд" - стоимость разработки - 220 тыс. руб.

Исполнитель: ЗАО "Улу-Юл-Вуд" (по согласованию).

5. Лесопромышленное предприятие ООО "Вахта "Северная"" - стоимость разработки - 210 тыс. руб.

Исполнитель: ООО "Вахта "Северная"" (по согласованию).

6. Лесопромышленное предприятие в Тегульдетском районе (ООО "Стейт") - стоимость разработки - 180 тыс. руб.

Исполнитель: ООО "Стейт" (по согласованию).

7. Техническое перевооружение ООО "ПКФ "Надежда"" - стоимость разработки - 110 тыс. руб.

Исполнитель: ООО "ПКФ "Надежда"" (по согласованию).

Б). Вновь начинаемые стройки

8. Завод большеформатной фанеры - стоимость разработки -550 тыс. руб.

Исполнитель: Администрация Томской области

9. Лесопромышленное предприятие ООО "Амузет" - стоимость разработки - 200 тыс. руб.

Исполнитель: ООО "Амузет" (по согласованию).

В). Разработка документации для инвестиционных торгов на объекты последующих периодов

10. Завод волокнистых полуфабрикатов в г. Асино (1 пусковой комплекс - беленая лиственная химико-термомеханическая масса, 2 пусковой комплекс - беленая лиственная целлюлоза) - стоимость разработки -3,0 млн. руб.

Исполнитель: Администрация Томской области

Общая сумма финансирования разработки обоснования инвестиций по перечисленным объектам составит 5850 тыс. руб.

Приложение 2 к областной целевой

комплексной программе "Развитие

лесопромышленного комплекса

Томской области на 2003-2010 годы"

Мероприятия Программы развития лесопромышленного комплекса Томской
области на 2003-2010 г.г.

Строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение
действующих лесопромышленных предприятий

NN п/п	Перечень мероприятий, исполнитель	Стоимость мероприятия, источник финансирования	Срок реализации	Ожидаемые результаты
1.	Асиновский район
	Новое строительство
	Завод волокнистых полуфабрикатов производство товарной БХТММ - 150 тыс.т - производство товарной беленой целлюлозы - 200 тыс.т	15,6 млрд.руб. Финансирование за счет собственных ресурсов (60%) и заемных средств (40%)	2003-2006 г.г.; ввод в действие: - в 2004 г. пр-во БХТММ; - в 2005 г. пр-во целлюлозы	Ежегодный объем продаж - 4 млрд.руб.; Чистая текущая стоимость проекта - 4,7 млрд.руб.; Окупаемость инвестиций - 10 лет; Норма доходности инвестиционных затрат - 25% Создание новых рабочих мест -943
	Завод по производству плит MDF - производство древесноволокнистых плит средней плотности - 50 тыс.куб.м	815,5 млн.руб. Финансирование за счет средств инвесторов (20%) и заемных средств (80%)	2003-2005 г.г.	Ежегодный объем продаж - 435 млн.руб. Чистая текущая стоимость проекта - 272 млн.руб.; Окупаемость инвестиций - 6,7 года; Норма доходности инвестиционных затрат - 22% Создание новых рабочих мест - 230
	Фанерный завод организация производства по выпуску большеформатной фанеры - 25 тыс. куб. м	477,4 млн.руб. Финансирование за счет средств инвесторов (20%) и заемных средств (80%)	2003-2005 г.г.	Ежегодный объем продаж - 342,3 млн.руб. Чистая текущая стоимость проекта - 296 млн.руб.; Окупаемость инвестиций - 5 лет; Норма доходности инвестиционных затрат - 31% Создание новых рабочих мест - 280
	Техническое перевооружение и реконструкция
	Структурное подразделение ОАО "Сиблес" Асиновский лесозавод - организация лесозаготовительного производства - 100 тыс.куб.м - развитие лесопильного производства с доведением объема производства пиломатериалов до 250 тыс.куб.м, - организация сушки и доработки пиломатериалов в объеме 110 тыс.куб.м организация производства столярно-строительных изделий - 27 тыс.куб.м Исполнитель: ОАО "Сиблес" (по согласованию)	273,6 млн.руб. Финансирование за счет средств инвесторов (6%), заемных средств (88%) и собственных средств (6%)	2003-2005 г.г.	Прирост объемов лесозаготовок на 100 тыс.куб.м., Увеличение объема выпуска пиломатериалов на 163 тыс.куб.м в год. Реализация пиломатериалов на экспорт в объеме 110 тыс.куб.м Обеспечение столярно-строительными изделиями внутриобластного рынка Ежегодный объем продаж - 630 млн.руб. Окупаемость инвестиций - 4,5 года Норма доходности инвестиционных затрат - 38%
NN п/п	Перечень мероприятий	Стоимость мероприятия, источник финансирования	Срок реализации	Ожидаемые результаты
	ООО "ПКФ Надежда" - техническое перевооружение лесозаготовительного производства с внедрением сортиментной технологии; - модернизация лесопильного производства, организация сортировки пиловочника перед подачей в производство, организация сушки и доработки пиломатериалов Исполнитель: ООО "ПКФ Надежда" (по согласованию)	77,7 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2005 г.г. 2003-2004 г.г.	Увеличение объема лесозаготовок, обеспечение лесопильного производства пиловочным сырьем. Реализация пиломатериалов на экспорт в объеме 10 тыс.куб.м Ежегодный объем продаж - 38,2 млн.руб. Внутренняя норма рентабельности - 23%
2.	Александровский район
	Новое строительство
	Александровское лесопромышленное предприятие (название условное) - организация лесозаготовок с объемом 500 тыс.куб.м в год - организация лесопильного производства мощностью 50 тыс.куб.м пиломатериалов в год; - организация сушки и доработки пиломатериалов в объеме 40 тыс.куб.м	488,7 млн.руб. Финансирование заемные средства - 95% собственные средства - 5%	2003-2006 г.г	Доведение объема выпуска пиломатериалов до 50 тыс.куб.м в год. в том числе 40 тыс. куб. м экспортных пиломатериалов Ежегодный объем продаж - 297 млн.руб. Окупаемость инвестиций - 7,5 лет Норма доходности инвестиционных затрат - 17,5%
3.	Бакчарский район
	Новое строительство
	Бакчарское лесопромышленное предприятие (название условное) - Организация лесозаготовок с объемом производства 500 тыс. куб. м в год, лесопиление - 90 тыс. куб. м в год,	459,7 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств и средств инвесторов	2003-2005 г.г	Организация лесозаготовок с объемом производства 500 тыс.куб.м в год Лесопиление - 90 тыс. куб. м в год, в том числе 40 тыс. куб. м экспортных пиломатериалов Цеха деревообработки с объемом производства черновых мебельных заготовок - 11,5 тыс.куб.м и производством паркета - 1,5 тыс.куб.м (150 тыс.кв.м.)
	Бакчарский лесозаготовительный участок в составе Бакчарского ЛПП (название условное) - Организация лесозаготовок с объемом производства 200 тыс. куб. м в год	80,4 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2006-2010 г.г	Организация лесозаготовок с объемом производства 200 тыс.куб.м в год
4.	Верхнекетский район
	Новое строительство
	ООО "Амузет" - строительство лесопильного завода, организация сортировки пиловочника перед подачей в производство, сушка пиломатериалов Исполнитель: ООО "Амузет" (по согласованию)	393,8 млн.руб. Финансирование: заемные средства - 84% средства инвесторов - 16%	2003-2006 г.г.	Увеличение объема выпуска пиломатериалов до 250 тыс.куб.м, в том числе экспортных - 162 тыс.куб.м.;
	Техническое перевооружение и реконструкция
	ООО "Кедр и К" - техническое перевооружение лесозаготовительного производства; - реконструкция лесопильного производства, организация сушки пиломатериалов Исполнитель: ООО "Кедр и К" (по согласованию)	46 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2005 г.г.	Прирост объемов лесозаготовок до 100 тыс.куб.м., выпуск пиломатериалов - 10 тыс.куб.м Увеличение выработки на 1 работающего в 3,9 раза.
	ОАО "Верхнекетский ЛПК" - техническое перевооружение лесозаготовительного производства с внедрением скандинавской технологии; - организация производства деревообработки Исполнитель: ОАО "Верхнекетский ЛПК" (по согласованию)	314,2 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2005 г.г.	Увеличение объемов лесозаготовок до 550 тыс.куб.м, в т.ч. по сортиментной технологии - 275 тыс.куб.м, рост производительности труда на лесозаготовках в 1,2 раза;
	Филиал "Сайгинское" - техническое перевооружение лесозаготовительного производства Исполнитель: ООО "ЛПО Томлесдрев" (по согласованию)	38,4 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2005 г.г.	Прирост объемов лесозаготовок до 100 тыс.куб.м., рост выработки на 1 работающего в 2 раза.
	ЗАО "СибЛПК" ООО ЛЗП - техническое перевооружение лесозаготовительного производства - реконструкция лесопильного производства, организация сушки пиломатериалов - производство шпал Исполнитель: ЗАО "СибЛПК" ООО ЛЗП (по согласованию)	78,1 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2005 г.г.	Прирост объемов лесозаготовок до 50 тыс.куб.м, производство пиломатериалов - 15 тыс.куб.м, производство шпал - 30 тыс.шт. Рост выработки на 1 работающего в 2 раза.
5.	Каргасокский район
	Новое строительство
	Каргасокское лесопромышленное предприятие (название условное) - организация лесозаготовок с объемом 360 тыс.куб.м в год - организация лесопильного производства мощностью 50 тыс.куб.м пиломатериалов в год; - организация сушки и доработки пиломатериалов в объеме 40 тыс.куб.м	436,3 млн.руб. Финансирование заемные средства - 97% собственные средства - 3%	2003-2005 г.г.	Доведение объема лесозаготовок до 360 тыс.куб.м в год Доведение объема выпуска пиломатериалов до 50 тыс.куб.м в год. в том числе 40 тыс. куб. м экспортных пиломатериалов Ежегодный объем продаж - 237 млн.руб. Окупаемость инвестиций - 7,1 года Норма доходности инвестиционных затрат - 17,6%
	Техническое перевооружение и реконструкция
	ООО "Васюган лес" техническое перевооружение лесозаготовительного производства Исполнитель: ООО "Васюганлес" (по согласованию)	8,8 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2004 г.г.	Увеличение объема лесозаготовок до 20 тыс.куб.м в год Ежегодный объем продаж - 8,5 млн.руб. Окупаемость инвестиций - 3,8 года Норма доходности инвестиционных затрат - 23 %
	На базе бывшего ГП "Каргасокский ЛПХ" - техническое перевооружение лесозаготовительного производства - замена лесопильной рамы - организация камерной сушки пиломатериалов поступающих в деревообработку	10,6 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2004 г.г.	Увеличение объема лесозаготовок до 20 тыс.куб.м в год Увеличение выпуска строганых строительных изделий до 1,68 тыс. куб. м в год Ежегодный объем продаж - 11,2 млн.руб. Окупаемость инвестиций - 4,5 года Норма доходности инвестиционных затрат - 18,6 %
6.	Колпашевский район
	Новое строительство
	Колпашевское ЛПП (название условное) - организация предприятия по вывозке древесины до 600 тыс. куб. м. в год	273,3 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2006-2010 г.г	Доведение объемов вывозки до 600 тыс.куб.м в год
	Техническое перевооружение и реконструкция
	ОАО "ПО "Томлеспром", ООО "Тогурлеспром" - Закупка оборудования для лесосечных работ, переход на новые технологии лесозаготовок. - Строительство лесопильного цеха на базе импортного оборудования - Организация сушильного хозяйства на базе вновь устанавливаемых сушильных камер на объем сушки 110 тыс.куб.м в год - Проведение модернизации нижнескладского оборудования Исполнитель: ОАО "ПО "Томлеспром" (по согласованию)	438,3 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2006 г.г.	Доведение объемов вывозки до 300 тыс.куб.м в год Доведение производства пиломатериалов до 170 тыс. куб. м, в год
7.	Кривошеинский район
	Новое строительство
	Кривошеинское ЛПП (название условное) - Организация лесозаготовок с объемом производства 250 тыс.куб.м в год	121,4 млн.руб. Финансирование: заемные средства - 94% собственные средства - 6%	2003-2006 г.г.	Организация лесозаготовок с объемом производства 250 тыс.куб.м в год.
8.	Молчановский район
	Новое строительство
	Молчановское ЛПП (название условное) - Закупка нового лесозаготовительного оборудования. Внедрение скандинавской технологии лесозаготовки. - На промплощадке Могочино: Реконструкция лесопильного производства с установкой обрезных станков и сортировки пиломатериалов с прирезкой их по длине - На промплощадке Нарга: В существующем помещении цеха установить линии сращивания и склейки мебельного щита и строительного бруса. - На промплощадке Нарга: - Организация участка по 100% сушке пиломатериалов.	151,4 млн.руб. Финансирование: заемные средства - 120,0 млн.руб., собственные средства - 31,4 млн.руб.	2003-2006 г.г	Доведение объема вывозки до 100 тыс.куб.м в год Доведение производства пиломатериалов до 35 тыс.куб.м. в год Выпуск мебельных щитов в объеме 5 тыс.куб.м Увеличение выработки на одного работающего в 8 раз
9.	Парабельский район
	Новое строительство
	Парабельское лесопромышленное предприятие (название условное) - организация заготовительного предприятия с объемом производства до 300 тыс. куб. м. в год	203,9 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2006 г.г	Организация лесозаготовок с объемом производства 300 тыс.куб.м в год
	Техническое перевооружение и реконструкция
	ОАО "Нарымский лесопромышленный комплекс" - техническое перевооружение лесозаготовительного производства с внедрением сортиментной технологии; - развитие лесопильного производства с доведением объема производства пиломатериалов до 40 тыс.куб.м; - организация сушки пиломатериалов в объеме 30 тыс.куб.м и доработки в объеме 15 тыс.куб.м - замена оборудования шпалопильного цеха Исполнитель: ОАО "Нарымский ЛПК" (по согласованию)	332,2 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2004 г.г	Наращивание объема лесозаготовок до 180 тыс.куб.м в год Доведение объема выпуска пиломатериалов до 40 тыс.куб.м в год. в том числе 15 тыс. куб. м экспортных пиломатериалов Увеличение объемов производства строганых строительных изделий до 12 тыс. куб. м в год Рост объемов шпалопиления до 90 тыс. шт. в год Ежегодный объем продаж - 169,3 млн.руб. Окупаемость инвестиций - 6,5 лет Норма доходности инвестиционных затрат - 17,2%
	Хозяйственный отдел Администрации Парабельского района - техническое перевооружение лесозаготовительного производства - замена лесопильной рамы, приобретение дополнительного деревообрабатывающего оборудования. - организация сушки пиломатериалов поступающих в деревообработку Исполнитель: Администрация Парабельского района	10,2 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств	2003-2004 г.г	Увеличение объема лесозаготовок до 20 тыс.куб.м в год Увеличение выпуска строганых строительных изделий до 1,82 тыс. куб. м в год Ежегодный объем продаж - 11 млн.руб. Окупаемость инвестиций - 4,2 года Норма доходности инвестиционных затрат - 20,2%
10.	Первомайский район
	Новое строительство
	Первомайское лесопромышленное предприятие (название условное) - Организация лесозаготовок с объемом производства 140 тыс.куб.м в год.	58 млн.руб. Заемные средства (75%) и средства инвесторов (25%)	2006 - 2010 г.г.	Организация лесозаготовок с объемом производства 140 тыс.куб.м в год. Поставки древесного сырья лесоперерабатывающим предприятиям Томской области
	Техническое перевооружение и реконструкция
	ОАО "Лесное Причулымье" - техническое перевооружение лесозаготовительного производства; - реконструкция лесопильного производства, - организация сушки и доработки пиломатериалов Исполнитель: ОАО "Лесное Причулымье" (по согласованию)	46 млн.руб. 19,7 млн.руб Заемные средства (65%) и собственные средства (35%)	2003 - 2005 г.г.	Прирост объемов лесозаготовок до 120 тыс.куб.м., выпуск пиломатериалов - 25 тыс.куб.м, в т.ч. экспортного назначения - 10 тыс.куб.м. Увеличение выработки на 1 работающего в 3 раза. Рост рентабельности продаж в 2 раза
	ЗАО "Улу-Юл-Вуд" - техническое перевооружение лесозаготовительного производства; - увеличение выпуска пиломатериалов; организация сушки пиломатериалов. Исполнитель: ЗАО "Улу-Юл-Вуд" (по согласованию)	40,6 млн.руб. 15,3 млн.руб Финансирование за счет заемных средств	2003 - 2006 г.г.	Увеличение объемов лесозаготовок до 100 тыс.куб.м, выпуск пиломатериалов - 5 тыс.куб.м, в т.ч. экспортного назначения - 4 тыс.куб.м; рост рентабельности продаж в 1,5 раза; увеличение выпуска продукции на одного работающего в 3 раза
11.	Тегульдетский район
	Новое строительство
	ООО "Стейт" Организация крупного лесозаготовительного предприятия с целью обеспечения древесиной перерабатывающие предприятия Томской области Исполнитель: ООО "Стейт" (по согласованию)	1 этап 42,2 млн.руб. 2 этап 94,6 млн.руб. заемные средства (75%) и средства инвесторов (25%)	2003-2005 г.г. 2006-2010 г.г.	Организация лесозаготовок с объемом производства 100 тыс.куб.м в год. Организация лесозаготовок с объемом производства 200 (всего- 300) тыс.куб.м в год. Поставки древесного сырья лесопере рабатывающим предприятиям Томской области
	Техническое перевооружение и реконструкция
	ООО "Вахта "Северная"" - техническое перевооружение лесозаготовительного производства; - реконструкция лесопильного производства, - организация сушки и доработки пиломатериалов - поддержание мощностей Исполнитель: ООО "Вахта "Северная"" (по согласованию)	28,5 млн.руб. 26,8 млн.руб заемные средства (65%), и собственные средства (35%) 18,9 млн.руб. собственные средства (100%)	2003 - 2005 г.г. 2006-2010 г.г.	Прирост объемов лесозаготовок до 80 тыс.куб.м., выпуск пиломатериалов - 25 тыс.куб.м, в т.ч. экспортного назначения - 10 тыс.куб.м. Увеличение выработки на 1 работающего в 2 раза. Создание эффективного производства
	ООО "Чернолесье" - техническое перевооружение и поддержание мощностей лесозаготовительного производства; поддержание мощностей Исполнитель: ООО "Чернолесье" (по согласованию)	6,2 млн.руб. заемные средства - 72%, собственные средства -28% 7,8 млн.руб. заемные средства - 40%, собственные средства -60%	2003 - 2005 г.г. 2006-2010 г.г	Наращивание и поддержание мощностей по лесозаготовкам в объеме 20 тыс.куб.м,
12.	Чаинский район
	Новое строительство
	Чаинское лесопромышленное предприятие (название условное) - организация лесозаготовительного предприятия	103,5 млн.руб. Финансирование за счет заемных средств 35,9 млн.руб. Финансирование за счет собственных средств (амортизации)	2003-2005 гг. 2006-2010 гг.	Организация лесозаготовок с объемом 150 тыс. куб. м в год Окончание строительства ЛПП с доведением объемов до проектной мощности, прирост производства 50 тыс. куб. м в год
13.	г. Томск
	Новое строительство
	Фанерный завод - производство большеформатной фанеры в объеме 25 тыс.куб.м	535 млн.руб. в т.ч. капитальных вложений - 521,4; Финансирование за счет средств инвесторов (20%) и заемных средств (80%)	2003-2005 г.г.	Ежегодный объем продаж - 342,3 млн.руб. Чистая текущая стоимость проекта - 272 млн.руб.; Окупаемость инвестиций - 5,5 лет; Норма доходности инвестиционных затрат - 28% Создание новых рабочих мест - 280
	Завод по производству плит OSB - производство нового для региона вида продукции эквивалентного фанере, но менее дорогостоящего. Объем производства - 50 тыс.куб.м в год.	1045 млн.руб., в т.ч. капитальных вложений - 1030; Финансирование за счет средств инвесторов (20%) и заемных средств (80%)	2003-2005 г.г.;	Ежегодный объем продаж - 412,5 млн.руб. Чистая текущая стоимость проекта - 355,5 млн.руб.; Окупаемость инвестиций - 6,5 лет; Норма доходности инвестиционных затрат - 22% Создание новых рабочих мест - 97
	Техническое перевооружение и реконструкция
	ООО "Лесозавод" - развитие лесопиления на базе импортного оборудования; - организация сушки и доработки пиломатериалов экспортного назначения; - организация производства столярностроительных изделий. Исполнитель: привлеченный инвестор (по согласованию)	591,4 млн.руб., в т.ч. капитальных вложений - 560,4; Финансирование за счет заемных средств (97%) и собственных средств (3%)	2003-2006 г.г.	Производство пиломатериалов в объеме 350 тыс.куб.м в год. Реализация пиломатериалов на экспорт - 237 тыс.куб.м Обеспечение столярно-строительными изделиями внутриобластного рынка Ежегодный объем продаж - 1015 млн. руб. Чистый доход проекта - 367,7 млн. рублей. Окупаемость инвестиций - 6 лет Норма доходности инвестиционных затрат - 32% Создание новых рабочих мест - 270
	Томский завод ДСП, ООО "Лесопромышленное объединение "Томлесдрев" - техническое перевооружение существующего потока; - строительство новой линии по производству ДСП на базе импортного оборудования фирмы "Рауте"; - организация ламинирования древесностружечных плит. Исполнитель: ООО "ЛПО "Томлесдрев"" (по согласованию)	580 млн.руб., в т.ч. капитальных вложений 555,5; Финансирование за счет заемных средств (80%), средств инвестора- 20%	2003-2004 г.г.	Увеличение выпуска древесностружечных плит более чем на 50 тыс.куб.м.; Выпуск ламинированных плит - 40 тыс.куб.м.; Ежегодный объем продаж - 572 млн.руб.; Чистый доход проекта - 556,6 млн.руб.; Окупаемость проекта - 4 года; Норма доходности инвестиционных затрат - 38%.

Примечание: Исполнителями инвестиционных проектов нового строительства рассматриваются потенциальные инвесторы, привлечением которых будет заниматься Администрация Томской области и Дирекция Программы.

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 9 июля 2003 г. N N 85-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3 к областной целевой

комплексной программе "Развитие

лесопромышленного комплекса

Томской области на 2003-2010 годы"

Мероприятия по нормативно-правовому и организационному обеспечению
Программы развития лесопромышленного комплекса Томской области
на 2003-2010 г.г.

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2003 г.

NN п/п	Перечень мероприятий	Стоимость мероприятия, источник финансирования	Срок реализации	Ожидаемые результаты
1	Организационные мероприятия
1.1.	Утверждение Программы		Январь 2003 г.	Создание механизма управления Программой
1.2.	Утверждение Дирекции Программы		Февраль 2003 г.
1.3.	Утверждение источников и объемов финансирования Программы		Март 2003 г.
2	Нормативно-правовые мероприятия
2.1.	Утверждение Закона Томской области "О предоставление участков лесного леса в краткосрочное пользование, аренду и концессию"		Декабрь 2003 г.	Совершенствование правовой основы оформления лесопользования (аренда, концессия)
2.2.	Совершенствование Закона Томской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области" на основе результатов переговоров с потенциальными инвесторами		2003 г.	Улучшение инвестиционного климата
2.3.	Утверждение Закона Томской области "О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Томской области"		2003 г.	Улучшение инвестиционного климата
2.4.	Утверждение Закона Томской области "О инвестиционных налоговых кредитах" и Положения "О инвестиционных налоговых кредитах"		2003 г.	Улучшение инвестиционного климата
2.5.	Утверждение Закона Томской области "О создании земельного инвестиционного фонда" и Положения "О земельном инвестиционном фонде"		2004 г.	Улучшение инвестиционного климата
2.6.	Утверждение постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области "Об утверждении порядка взаимодействия вышеназванных уполномоченных органов при осуществлении контроля за вывозом леса за пределы области"		2003 г.	Усиление системы контроля за вывозом лесопродукции за пределы области

Примечание: исполнителем мероприятий по нормативно-правовому и организационному обеспечению будет выступать Администрация Томской области, в пределах предоставленных полномочий.

Приложение 4 к областной целевой

комплексной программе "Развитие

лесопромышленного комплекса

Томской области на 2003-2010 годы"

Финансирование работ по воспроизводству лесов в Томской области
на 2003-2010 г.г. (прогноз)

Наименование мероприятий	Срок реализации	Стоимость мероприятия	Ожидаемые результаты
Ежегодные работы по воспроизводству лесов	2003-2010 г.г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.	Общий объем финансирования: 296 млн. руб.- из областного бюджета, в т.ч. по годам 20 млн. руб. 25 млн. руб. 30 млн. руб. 35 млн. руб. 40 млн. руб. 45 млн. руб. 50 млн. руб. 51 млн. руб.	Обеспечение нормативного лесовозобновления методом создания лесных культур, посевом и содействия естественному лесовозобновлению (из средств, направляемых на лесовосстановительные работы, за счет увеличения объемов заготовок)

Примечание: исполнителями работ по воспроизводству лесов в Томской области будут выступать Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Томской области (по согласованию), Томское управление сельскими лесами "Томсксельлес" (по согласованию) и арендаторы участков лесного фонда (по согласованию).

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 9 июля 2003 г. N 85-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5 к областной целевой

комплексной программе "Развитие

лесопромышленного комплекса

Томской области на 2003-2010 годы"

Прогнозируемые сводные показатели в разрезе административных районов
Томской области

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2003 г.

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Александровского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	20062010	20032010
1.	Объемы производства:
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	200	250	350	800	1750	2550
	в том числе сортиментами	тыс.ку б.м
	пиломатериалы	тыс. куб.м	35	40	50	125	250	375
	в том числе экспортные	тыс.ку б.м	15	30	40	85	200	285
	- шпалы	тыс.шт
	столярно-строительные изделия	тыс.ку б.м
	- мебельный щит	тыс.ку б.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс.ку б.м
	- паркет	тыс.ку б.м
	- бондарная тара	тыс.ку б.м
	большеформатная фанера	тыс.ку б.м
	- плиты MDF	тыс.ку б.м
	- плиты древесностружечные	тыс.ку б.м
	- плиты OSB	тыс.ку б.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	128,5	172,9	233,0	534,4	1165,1	1699,5
3.	Численность работающих	чел.	359	445	611		807*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	102,1	140,0	173,6	415,7	768,0	1183,7
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	45,2	87,9	119,4	252,5	597,1	849,6
6.	Рентабельность продаж	%	20,5	19,0	25,4	22,2	34,1	30,3
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	100,8	247,5	70,4	418,7	127,9	546,6
	в том числе:
	- капитальные вложения	млн. руб.	85,8	227,9	58,4	372,1	115,0	487,1
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	15	19,6	12	46,6	12,9	59,5

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Асиновского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	2006-2010	2003-2010
1.	Объемы производства:
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	300	200	200	700	1000	1700
	в том числе сортиментами	тыс.ку б.м	50	50	50	150	250	400
	пиломатериалы	тыс. куб.м	240	200	270	710	1350,0	2060,0
	в том числе экспортные	тыс. куб.м	80	100	120
	- шпалы	тыс.шт
	столярно-строительные изделия	тыс. куб.м					135	135
	- мебельный щит	тыс.ку б.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс.ку б.м
	- паркет	тыс.ку б.м
	- бондарная тара	тыс.ку б.м
	большеформатная фанера	тыс. куб.м	6,3	22,5	25	53,8	125	178,8
	- плиты MDF	тыс. куб.м	12,5	45	50	107,5	250	357,5
	- плиты древесностружечные	тыс.ку б.м
	- плиты OSB	тыс.ку б.м
	- беленая ХТММ	тыс.т			75	75	750	825
	- беленая целлюлоза	тыс.т					900	900
2.	Товарная продукция	млн. руб.	748,9	1210,3	2265,1	4224,2	26348,1	30572,3
3.	Численность работающих	чел.	1209	1033	1463		2005*)	2005*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	631	871,1	1397,9	2900,0	16087,6	18987,6
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	217,9	339,2	867,2	1324,3	10260,5	11584,8
6.	Рентабельность продаж	%	15,9	28,0	38,3	31,3	38,9	37,8
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	4505,2	9528,7	3560,1	17594	27,3	17621,3
	в том числе:
	- капитальные вложения	млн. руб.	4453,4	9508,5	3270,3	17232,2	27,3	17259,5
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	51,8	20,2	289,8	361,8		361,8

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Бакчарского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	20062010	2003-2010
1.	Объемы производства :
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	300	300	500	1100	3500	4600
	в том числе сортиментами	тыс.к уб.м
	пиломатериалы	тыс. куб.м	30	62	90	182	450,0	632,0
	в том числе экспортные	тыс.к уб.м			40	40	200	240
	- шпалы	тыс.ш т
	столярно-стр оительные изделия	тыс.к уб.м
	- мебельный щит	тыс.к уб.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс. куб.м			11,5	11,5	57,5	69
	- паркет	тыс. куб.м			1,5	1,5	7,5	9
	- бондарная тара	тыс.к уб.м
	большеформатная фанера	тыс.к уб.м
	- плиты MDF	тыс.к уб.м
	- плиты древесностружечные	тыс.к уб.м
	- плиты OSB	тыс.к уб.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	151,8	166,6	363,3	681,4	2085,0	2766,4
3.	Численность работающих	чел.	394	426	650		863*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	121,4	143	256,4	520,8	1200,5	1721,3
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	30,4	23,6	106,9	160,6	884,5	1045,1
6.	Рентабельность продаж	%	20,2	14,1	29,4	23,5	42,5	37,7
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	322,8	160,5	66,8	550,1	85,8	635,9
	в том числе:
	капитальные вложения	млн. руб.	312,8	160,5	66,8	540,1	85,8	625,9
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	10,0			10,0		10,0

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Верхнекетского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	20062010	2003-2010
1.	Объемы производства :
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	2510	1710	2000	5820	10000	15820
	пиломатериалы	тыс. куб.м		195	245	485	1725	2210
	в том числе экспортные	тыс.к уб.м
	- шпалы	тыс.ш т	190	130	140	460	700	1160
	- столярные изделия	тыс. куб.м	10	5	5,7	20,7	28,5	49,2
	- бондарная тара	тыс. куб.м			0,9	0,9	4,5	5,4
	большеформатная фанера	тыс.к уб.м
	- плиты MDF	тыс.к уб.м
	- плиты древесностружечные	тыс.к уб.м
	- плиты OSB	тыс.к уб.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	1056,2	867,9	1231,5	3155,6	7012,3	10167,9
3.	Численность работающих	чел.	2881	2090	2598		2649*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	906,4	711,8	901,6	2519,8	4614	7133,8
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	149,8	156,1	329,9	635,8	2398,3	3034,1
6.	Рентабельность продаж	%	26,7	18,0	26,8	20,1	34,2	29,8
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	1086	567	396,6	2049,6	319,1	2368,7
	в том числе:
	капитальные вложения	млн. руб.	1030,5	552	391,6	1974,1	319,1	2293,3
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	55,5	15,0	5	75,5		75,5

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Каргасокского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	20062010	20032010
1.	Объемы производства:
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	175	290	500	865	2500	3365
	в том числе сортиментами	тыс.ку б.м
	пиломатериалы	тыс. куб.м	9,2	40	55	104,2	275	379,2
	в том числе экспортные	тыс.ку б.м	0	28	40	68	200	268
	- шпалы	тыс.шт
	столярно-строительные изделия	тыс. куб.м	2,94	1,68	1,68	6,3	8,4	14,7
	- мебельный щит	тыс.ку б.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс.ку б.м
	- паркет	тыс.ку б.м
	- бондарная тара	тыс.ку б.м
	большеформатная фанера	тыс.ку б.м
	- плиты MDF	тыс.ку б.м
	- плиты древесностружечные	тыс.ку б.м
	- плиты OSB	тыс.ку б.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	78,6	184,9	256,4	519,9	1 282,0	1 801,9
3.	Численность работающих	чел.	422	612	803
4.	Издержки производства	млн. руб.	69,5	145,7	185,5	400,7	1027,3	1428,0
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	9,1	39,2	70,9	119,2	254,7	373,9
6.	Рентабельность продаж	%	11,6	21,1	27,6	22,9	19,8	20,7
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	336,6	69,4	49,2	455,2	58,8	514
	в том числе:
	- капитальные вложения	млн. руб.	324,5	44,8	34,9	404,2	58,8	462,9
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	12,1	24,6	14,3	51,0		51

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Колпашевского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	20062010	20032010
1.	Объемы производства:
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	300	300	300	900	4500	5400
	в том числе сортиментами	тыс.ку б.м	110	210	210
	пиломатериалы	тыс. куб.м	120	170	170	460	850	1310
	в том числе экспортные	тыс.ку б.м		90	90
	- шпалы	тыс.шт
	столярно-строительные изделия	тыс.ку б.м
	- мебельный щит	тыс.ку б.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс.ку б.м
	- паркет	тыс.ку б.м
	- бондарная тара	тыс.ку б.м
	большеформатная фанера	тыс.ку б.м
	- плиты MDF	тыс.ку б.м
	- плиты древесностружечные	тыс.ку б.м
	- плиты OSB	тыс.ку б.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	233,9	478,0	478,0	1189,9	3011,1	4201
3.	Численность работающих	чел.	479	405	405		1288*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	157,1	295,4	298,4	750,9	2105,2	2856,8
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	76,8	182,6	179,6	439	905,9	1344,2
6.	Рентабельность продаж	%	33,8	38,2	37,5	36,8	30,0	31,9
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	250,1	208,2		458,3	319,5	777,8
	в том числе:
	- капитальные вложения	млн. руб.	245,1	193,2		438,3	285	723,3
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	5,0	15,0		20,0	34,5	54,5

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Кривошеинского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	20062010	20032010
1.	Объемы производства:
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	135	150	200	485	1250	1735
	в том числе сортиментами	тыс.ку б.м
	пиломатериалы	тыс. куб.м
	в том числе экспортные	тыс.ку б.м
	- шпалы	тыс.шт
	столярно-строительные изделия	тыс.ку б.м
	- мебельный щит	тыс.ку б.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс.ку б.м
	- паркет	тыс.ку б.м
	- бондарная тара	тыс.ку б.м
	большеформатная фанера	тыс.ку б.м
	- плиты MDF	тыс.ку б.м
	- плиты древесностружечные	тыс.ку б.м
	- плиты OSB	тыс.ку б.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	59,8	66,4	87,9	214,1	544,4	758,5
3.	Численность работающих	чел.	175	178	242		297*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	45,8	48,4	62,5	156,7	379,8	536,5
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	14,0	18	25,4	57,4	164,6	222,1
6.	Рентабельность продаж	%	23,4	27,2	28,9	26,8	30,2	29,3
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	80,7	19,9	20,8	121,4	20,7	142,1
	в том числе:
	- капитальные вложения	млн. руб.	72,5	16,1	17,3	105,8	17,3	123,1
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	8,2	3,8	3,5	15,6	3,4	19,0

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Молчановского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	20062010	20032010
1.	Объемы производства:
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	80	100	100	280	500	780
	в том числе сортиментами	тыс.ку б.м
	пиломатериалы	тыс. куб.м	25	25	35	85	175,0	260,0
	в том числе экспортные	тыс.ку б.м	9	14	20	43	100	143
	- шпалы	тыс.шт
	столярно-строительные изделия	тыс. куб.м	1,2	1,2	2,4	4,8	6	10,8
	- мебельный щит	тыс. куб.м			5	5	25	30
	- черновые мебельные заготовки	тыс.ку б.м
	- паркет	тыс.ку б.м
	- бондарная тара	тыс.ку б.м
	большеформатная фанера	тыс.ку б.м
	- плиты MDF	тыс.ку б.м
	- плиты древесностружечные	тыс.ку б.м
	- плиты OSB	тыс.ку б.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	68,3	73,6	133,8	275,7	669	944,7
3.	Численность работающих	чел.	160	185	247
4.	Издержки производства	млн. руб.	49,5	45,2	82,7	177,4	463,9	641,3
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	18,8	28,4	51,1	98,3	205,1	303,4
6.	Рентабельность продаж	%	27,5	38,5	38,1	35,6	30,6	32,1
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	61	67,3	9,4	137,7	13,7	151,4
	в том числе:
	- капитальные вложения	млн. руб.	52	67,3	9,4	128,7	13,7	142,4
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	9			9,0		9

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Парабельского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	20062010	20032010
1.	Объемы производства:
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	285	300	500	1085	2500	3585
	в том числе сортиментами	тыс.ку б.м	180	180	180
	пиломатериалы	тыс. куб.м	13,8	45	90	148,8	225,0	373,8
	в том числе экспортные	тыс.ку б.м	15,0	15,0	15,0
	- шпалы	тыс.шт	100	110	120	330	450	780
	столярно-строительные изделия	тыс. куб.м	13,8	14,2	16,8	44,9	69,1	114
	- мебельный щит	тыс.ку б.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс.ку б.м
	- паркет	тыс.ку б.м
	- бондарная тара	тыс.ку б.м
	большеформатная фанера	тыс.ку б.м
	- плиты MDF	тыс.ку б.м
	- плиты древесностружечные	тыс.ку б.м
	- плиты OSB	тыс.ку б.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	204,2	248,2	297,9	750,3	1472,1	2222,4
3.	Численность работающих	чел.	617	689	833		978*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	152,6	125,6	153,6	431,7	930,3	1362
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	51,6	122,6	104,3	318,6	541,7	860,4
6.	Рентабельность продаж	%	25,3	42,5	40,5	42,5	36,8	38,7
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	363,9	92,8	65,8	522,5	169,9	692,4
	в том числе:
	- капитальные вложения	млн. руб.	338	87,4	58,3	483,7	166,9	650,6
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	25,9	5,4	7,5	38,8	3,0	41,8

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Первомайского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	20062010	20032010
1.	Объемы производства:
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	380	450	450	1280	2460	3740
	в том числе сортиментами	тыс.ку б.м
	пиломатериалы	тыс. куб.м	55	55	105	215	255	470
	в том числе экспортные	тыс.ку б.м	24	24	24	72	120	192
	- шпалы	тыс.шт
	столярно-строительные изделия	тыс. куб.м	2	2	2	6	10	16
	- мебельный щит	тыс.ку б.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс.ку б.м
	- паркет	тыс.ку б.м
	- бондарная тара	тыс.ку б.м
	большеформатная фанера	тыс.ку б.м
	- плиты MDF	тыс.ку б.м
	- плиты древесностружечные	тыс.ку б.м
	- плиты OSB	тыс.ку б.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	193,4	209,7	299,7	702,8	1264,0	1966,8
3.	Численность работающих	чел.	688	745	735		966*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	135,2	136,6	135,7	497,5	874	1371,5
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	58,2	73,1	74,0	205,3	390,0	595,3
6.	Рентабельность продаж	%	30,1	31,5	32	29	31	30
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	164,8	35,2	79,4	279,4	72,4	351,9
	в том числе:
	- капитальные вложения	млн. руб.	140,3	35,2	79,4	254,9	64,5	319,4
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	24,5			24,5	8,0	32,5

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Тегульдетского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	2006-2010	2003-2010
1.	Объемы производства :
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	200	250	300	750	1900	2650
	пиломатериалы	тыс. куб.м	25	30	30	85	125	210
	в том числе экспортные	тыс.к уб.м	10	10	10	30	50	80
	- шпалы	тыс.ш т
	столярно-стр оительные изделия	тыс.к уб.м
	- мебельный щит	тыс.к уб.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс.к уб.м
	- паркет	тыс.к уб.м
	- бондарная тара	тыс.к уб.м
	большеформатная фанера	тыс.к уб.м
	- плиты MDF	тыс.к уб.м
	- плиты древесностружечные	тыс.к уб.м
	- плиты OSB	тыс.к уб.м
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	107,3	137,5	137,5	382,3	889,6	1271,9
3.	Численность работающих	чел.	387	387	387		644*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	71,7	92,5	92,7	255,8	620,3	876,1
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	35,6	45,3	45,6	126,5	269,3	395,8
6.	Рентабельность продаж	%	33,2	33,2	33,2	33,1	30,3	31,1
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	106,2	8,4	8,1	122,7	123,3	246,0
	в том числе:
	капитальные вложения	млн. руб.	87,2	8,4	8,1	103,7	121,3	225,0
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	19,0			19,0	2,0	21,0

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям Чаинского района

N п/п	Наименование показателей	Ед. изме рен ия	2003	2004	2005	20032005	2006-2010	2003-2010
1.	Объемы производства:
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб. м	90	100	150	340	1000	1340
	в том числе сортиментами	тыс. куб. м
	пиломатериалы	тыс. куб. м
	в том числе экспортные	тыс. куб. м
	- шпалы	тыс. шт
	столярно-стро ительные изделия	тыс. куб. м
	- мебельный щит	тыс. куб. м
	- черновые мебельные заготовки	тыс. куб. м
	- паркет	тыс. куб. м
	- бондарная тара	тыс. куб. м
	большеформатная фанера	тыс. куб. м
	- плиты MDF	тыс. куб. м
	- плиты древесностружечные	тыс. куб. м
	- плиты OSB	тыс. куб. м
	- беленая ХТММ	тыс. т
	- беленая целлюлоза	тыс. т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	36,9	40,7	61,7	139,3	407,0	546,3
3.	Численность работающих	чел.	130	140	211	282*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	24,8	29,0	43,9	97,7	275,0	372,7
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	12,1	11,7	17,8	41,6	132,0	173,6
6.	Рентабельность продаж	%	31,1	28,8	28,9	29,9	32,5	31,8
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	59,6	29,4	14,5	103,5	35,9	139,4
	в том числе:
	капитальные вложения	млн. руб.	54,6	26,9	8,2	89,7	35,9	125,6
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	5,0	2,5	6,3	13,8		13,8

Прогнозируемые сводные показатели по предприятиям г. Томска

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	2006-2010	2003-2010
1.	Объемы производства :
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м
	в том числе сортиментами	тыс.к уб.м
	пиломатериалы	тыс. куб.м	175	175	225	575	1750	2325
	в том числе экспортные	тыс.к уб.м
	- шпалы	тыс.ш т
	столярно-стр оительные изделия	тыс. куб.м	25,7	51,5	51,5	128,7	257,5	386,2
	- мебельный щит	тыс.к уб.м
	- черновые мебельные заготовки	тыс.к уб.м
	- паркет	тыс.к уб.м
	- бондарная тара	тыс.к уб.м
	большеформатная фанера	тыс. куб.м	6,25	22,5	25	53,75	125	178,75
	- плиты MDF	тыс.к уб.м
	- плиты ДСП шлифованные	тыс. куб.м	140	140	240	520	700	1220
	- плиты ДСП ламинированные	тыс. куб.м	40	40	40	120	200	320
	- плиты OSB	тыс. куб.м	12,5	45	50	107,5	250	357,5
	- беленая ХТММ	тыс.т
	- беленая целлюлоза	тыс.т
2.	Товарная продукция	млн. руб.	1582,9	1750,9	1826,3	5160,1	11708,5	16868,6
3.	Численность работающих	чел.	1292	1464	1464		1515*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	1034,3	899,1	915,9	2849,3	5871,3	8720,6
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.
6.	Рентабельность продаж	%	38,0	49,0	50,0	45,0	50	48
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	2474,2	71,5	192,5	2738,2		2751,2
	в том числе:
	капитальные вложения	млн. руб.	2410,4	64,2	192,5	2667,1		2667,1
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	63,8	7,3		71,1		84,1

Прогнозируемые
сводные показатели по лесопромышленным предприятиям Томской области

N п/п	Наименование показателей	Ед. измерения	2003	2004	2005	20032005	2006-2010	20032010
1.	Объемы производства :
	лесозаготовки (по вывозке)	тыс. куб.м	3525	5480	6500	15405	34110	49515
	в том числе сортиментами	тыс.к уб.м	440	540	540	500	750	1250
	пиломатериалы	тыс. куб.м	870	1050	1300	3215	7480	10695
	в том числе экспортные	тыс.к уб.м	133	311	399	338	870	1208
	- шпалы	тыс.ш т	290	290	370	950	1350	2300
	- столярные изделия	тыс. куб.м	59,38	75,18	76,99	211,4	514,5	725,9
	- мебельный щит	тыс. куб.м			5	5	25	30
	- черновые мебельные заготовки	тыс. куб.м			11,5	11,5	57,5	69
	- паркет	тыс. куб.м			1,5	1,5	7,5	9
	- бондарная тара	тыс. куб.м			0,9	0,9	4,5	5,4
	большеформатная фанера	тыс. куб.м	12,55	45	50	107,55	250	357,55
	- плиты MDF	тыс. куб.м	12,5	45	50	107,5	250	357,5
	- плиты древесностружечные	тыс. куб.м	140	190	190	520	700	1220
	- плиты OSB	тыс. куб.м	12,5	45	50	107,5	250	357,5
	- беленая ХТММ	тыс.т			75	75	750	825
	- беленая целлюлоза	тыс.т					900	900
2.	Товарная продукция	млн. руб.	3490,7	5937,4	8501,9	17930	57858,2	75788,2
3.	Численность работающих	чел.	7057	8799	10649		13344*)	13344*)
4.	Издержки производства	млн. руб.	2365,0	3757,6	4889,4	11112	33917,2	45029,2
5.	Прибыль от реализации	млн. руб.	1125,7	2279,8	3412,5	6818	23941	30759
6.	Рентабельность продаж	%	32,3	41,2	41,5	38,0	41,4	40,6
7.	Инвестиционные ресурсы, всего	млн. руб.	10097,6	10920,1	4533,6	25551,3	1387,3	26938,7
	в том числе:
	капитальные вложения	млн. руб.	9787,6	10811,8	4195,2	24794,6	1310,6	26105,2
	- оборотный капитал (прирост)	млн. руб.	310,0	108,3	338,4	756,7	76,3	833,5

Приложение 6 к областной целевой комплексной

программе "Развитие лесопромышленного комплекса

Томской области на 2003-2010 годы"

Товарная структура эксплуатационного фонда лесов Томской области,
тыс.куб.м

Преобладающие и составляющие породы	Состав в %		Всего деловой	Деловая древесина по классам крупности и сортам									Дрова технологические	Дрова топливные	Итого ликвида , м3	Отходы	Средний объем хлыста
				Крупная				Средняя				Мелкая
				1 сорт	2 сорт	3 сорт	Итого	1 сорт	2 сорт	3 сорт	Итого
Распределение по хозяйствам (преобладающие породы)
Сосна, лиственница	76,27	370227	282483	12958	34801	26656	74416	15550	65160	68862	149572	58496	21103	22214	325800	44427	0,59
Ель	8,94	43376	31795	1301	3427	2819	7547	1735	7547	8198	17481	6767	3297	3644	38735	4641	0,58
Пихта	14,79	71818	49770	2298	5889	5243	13430	2729	11778	12496	27003	9336	6751	6679	63199	8618	0,63
Итого хвойные	100	485421	364048	16557	44117	34718	95393	20014	84485	89557	194056	74599	31150	32536	427734	57687
Береза	74,8	646058	331427	13567	31657	36179	81403	18090	66544	89802	174436	75589	112414	123397	567238	78819	0,51
Осина, тополь, ива др.	25,2	218013	93746	5886	13081	14825	33792	4578	17005	20493	42076	17877	44693	44039	182477	35536	0,87
Итого лиственные	100	864070	425173	19454	44738	51004	115195	22668	83549	110295	216512	93466	157107	167436	749715	114355
Распределение по составляющим породам
Кедр Сосна	7,3 28,3	97922 38213 1	72854 329779	3917 15667	3231 43181	1567 30953	8715 89801	9596 18724	12338 79865	18605 81012	40540 179601	23599 60377	4211 4203	5875 2293	82940 336275	14982 45856	0,51 0,61
Лиственница	0,0	454	307	19	5	9	33	41	100	57	197	77	25	15	347	107	0,35
Ель	2,4	31714	26989	1142	3267	2505	6914	1459	6755	6787	15001	5074	825	698	28511	3203	0,6
Пихта	2,8	37442	31339	1048	3070	2359	6477	1797	8275	8125	18197	6665	1123	861	33323	4119	0,49
Береза	43,9	592919	288752	8894	18380	26088	53363	17195	57513	88345	163053	72336	112655	130442	531848	61071	0,46
Осина	15,3	206909	44279	4552	7863	12208	24622	2276	6207	8069	16553	3104	60211	58762	163251	43658	0,83
Итого по составляющим породам	100,0	1349491	794298	35239	78997	75689	189925	51088	17105 3	211000	433142		183252	198947	1176496	172995

Приложение 7 к областной целевой комплексной

программе "Развитие лесопромышленного комплекса

Томской области на 2003-2010 годы"

Заказники Томской области (по состоянию на 01.01.2001 г.)

NN п/п	Наименование и местонахождение ООПТ	Площадь, тыс.га	Нормативный документ	Уровень охраны	Охраняющая организация	Ценность территории, объекты особой охраны	Источник финансирования
1.	Калтайский (Томский район)	41,0	Решение облисполкома от 17.06.63 г. N 219; от 18.04.69 г. N142; от 20.10.88 г. N215	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Естественный природный резерват видов животных, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении. Основные объекты особой охраны: лось, белка, горностай, глухарь, тетерев, журавль, среда их обитания	Областной бюджет
2.	Верхне-Со ровский (Молчановский район)	30,0	Решение облисполкома от 22.09.67 г. N 337; от 20.10.88 г. N 215	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Естественный природный резерват ценных пушных и копытных видов зверей и птиц. Основные объекты особой охраны: лось, норка, соболь, ондатра, глухарь, тетерев, рябчик, среда их обитания.	Областной бюджет
3.	Першинский (Кривошеинский район)	35,0	Решение облисполкома от 22.12.75 г. N314; от 20.10.88 г. N215; Постановление Главы Администрации Томской области от 15.11.95 г. N 269	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Естественный природный резерват ценных в хозяйственном отношении и редких для Томской области видов животных. основные объекты особой охраны: лось, колонок. соболь, глухарь, лебедь, сапсан, скопа, орлан-белохвост, среда их обитания.	Областной бюджет
4.	Карегодский (Молчановский район)	32,0	Решение облисполкома от 19.03.80 г. N 56; от 20.10.88 г. N 215	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Естественный природный резерват для ондатры, и редких для Томской области видов животных. Основные объекты особой охраны: ондатра, лебедь, черный аист, сапсан, скопа, орлан-белохвост, среда их обитания.	Областной бюджет
5.	Поскоевский (Чаинский район)	40,3	Решение облисполкома от15.07.81 г. N 171; от20.10.88 г. N215	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Естественный природный резерват для соболя и кедровых экосистем. Основные объекты особой охраны: соболь и его среда обитания, кедровые экосистемы.	Областной бюджет
6.	Мало-Юксинский (Асиновский район)	35,0	Решение облисполкома от 23.08.82 г. N 197; от 20.10.88 г.N 215; Постановление Главы Администрации Томской области от 27.11.95 г.N 304	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Естественный природный резерват ценных в хозяйственном отношении, а также редких для Томской области и занесенных в Красную книгу видов животных. Основные объекты особой охраны: медведь, лось, выдра, глухарь, норка, бобр речной, среда их обитания.	Областной бюджет
7.	Панинский (Александровский район)	50,0	Решение облисполкома от11.10.83 г. N 224; от 20.10.88 г. N 215	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Эталонный участок природного комплекса поймы Среднего Приобья. Основные объекты особой охраны: лось, ондатра, бобр речной, среда их обитания: места гнездования и пролета лебедей, гусей и места отела лосей.	Областной бюджет
8.	Южно-таежный (Тегульдетский район)	4,0	Решение облисполкома от 29.12.84 г. N 287	областной	КПР по Томской области	Эталон коренных южно-таежных пихтовых лесов.	не определен
9.	Кеть-Касский (Верхнекетский район)	72,0	Решение облисполкома от 19.11.85 г. N 298; от 20.10.88 г. N 215	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Естественный природный резерват - среда обитания ценных в хозяйственном отношении видов животных и редких птиц. Основные объекты особой охраны: бобр речной, выдра, ондатра, орлан-белохвост, черный аист, скопа, их места обитания.	Областной бюджет
10	Октябрьский (Первомайский район)	25,0	Решение облисполкома 08.09.86 г. N 224; от 20.10.88 г. N 215	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Естественный природный резерват для восстановления численности глухаря. Основные объекты особой охраны: глухарь, места его обитания.	Областной бюджет
11.	Томский (Томский район)	50,0	Приказ Гл. управления охот. хозяйства и заповедников при Совмине РСФСР от 30.12.88 г. N 294	Федеральный	ОГУ "Облкомприрода "	Естественный природный резерват для сохранения и восстановления численности ценных в хозяйственном, научном и культурным отношении видов животных. Основные объекты особой охраны: лось, косуля, соболь, горностай, колонок, хорь, глухарь, тетерев и др. и среда их обитания.	Федеральный бюджет
12.	Иловский (Шегарский район)	24,1	Решение облисполкома от 23.06.92 г. N 124	областной	ОГУ "Облкомприрода "	Естественный природный резерват для сохранения и восстановления численности ценных в хозяйственном отношении, редких и исчезающих видов животных и поддержания общего экологического баланса района. Основные объекты особой охраны: лось, косуля, соболь, ласка, хорь, черный аист, орлан-белохвост, серый журавль, большой кроншнеп и др. краснокнижные виды, их среда обитания.	Областной экологический фонд
13.	Тонгульский (Зырянский район)	25,5	Решение облисполкома от 26.03.92 г. N 53	областной	ОГУ "Облкомприрода "	Естественный природный резерват для сохранения и восстановления численности ценных в хозяйственном отношении, редких и исчезающих видов животных и поддержания общего экологического баланса района. Основные объекты особой охраны: лось, соболь, бобр речной, выдра, глухарь, черный аист, их местообитания.	Областной экологический фонд
14.	Поль-То (Каргасокский район)	775,77	Решение облисполкома от 08.10.93 г. N 198	областной	ОГУ "Облкомприрода "	Уникальный природный ландшафт - междуречная озерно-аллювиальная равнина, ложбина древнего стока с комплексом надпойменных террас р. Тым, пойма р. Тым и Поль-То. Естественный природный резерват для сохранения и восстановления численности редких и краснокнижных видов животных и растений.	Областной экологический фонд
15.	Ларинский (Томский район)	1,5	Решение облисполкома от 27.05.93 г. N 126; Постановление Главы Администрации Томской области от 06.05.97 г. N 130	областной	ОГУ "Облкомприрода "	Эталонный участок переходной зоны от равнинной южной тайги к горной тайге Кузнецкого Алатау. Основные объекты особой охраны: уникальный природный ландшафт с высокой степенью мозаичности элементов равнинной и горной южной тайги, лесных и пойменных участков, исключительным богатством флоры и фауны	Областной экологический фонд
16.	Осетровонельмовый (Тегульдетский район)	1,48	Постановление Главы Администрации Томской области от 14.11.95 г. N 287	областной	ОГУ "Облкомприрода "	Природный резерват в целях естественного восстановления запасов ценных рыб. Основные объекты особой охраны: осетр, нельма, стерлядь, их среда обитания.	Областной экологический фонд
17.	Оглатский (Каргасокский район)	100,0	Постановление Главы Администрации Томской области от 09.09.97 г. N 276	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Естественный природный резерват для сохранения и восстановления численности ценных в хозяйственном отношении видов зверей и птиц (в т.ч. реаклиматизациии речного бобра) и поддержания экологического баланса района.	Областной бюджет
18.	Чичка-Юль ский (Тегульдетский район)	49,668	Постановление Главы Администрации Томской области от 11.02.2000 г. N 276	областной	Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Томской области	Участок, слабо измененный антропогенный деятельностью, предназначен для сохранения и воспроизводства основных видов охотничье-промысловой фауны.	Областной бюджет

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 9 июля 2003 г. N 85-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8 к областной целевой

комплексной программе "Развитие

лесопромышленного комплекса

Томской области на 2003-2010 годы"

(с изменениями от 9 июля 2003 г.)

Расчет возможных налоговых льгот по налогу на прибыль
по первоочередным объектам Программы развития ЛПК Томской области

	1-й год	2-й год	3-й год	Всего
Налогооблагаемая база	146780	348200	480577	975557
Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 24%, в т.ч. по бюджетам	35227	83568	115338	234134
Федеральный (6%)	8806	20892	28835	58533
Областной (16%)	23485	55712	76893	156090
Местные (2%)	2936	6964	9612	19511
Суммы уплаты в областной бюджет исчисленные по сниженной налоговой ставке * - 12%	17614	41784	57669	117067
Экономия по уплате суммы налога в областной бюджет	5871	13928	19224	39023

* - Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе снижать для отдельных категорий налогоплательщиков налоговую ставку в части сумм налога, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации. При этом указанная ставка не может быть ниже 12 процентов. (Статья 284 п.1 Налогового кодекса Российский Федерации)".

Приложение 9 к областной целевой

комплексной программе "Развитие

лесопромышленного комплекса

Томской области на 2003-2010 годы"

Расчет возможных налоговых льгот по налогу на имущество
по первоочередным объектам Программы развития ЛПК Томской области

	1-й год	2-й год	3-й год	Всего
Налогооблагаемая база	398272	824009	1083769	2306050
Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2%, в т.ч. по бюджетам	7965	16480	21675	46121
Областной (1%)	3983	8240	10838	23061
Местные (1%)	3983	8240	10838	23061
Освобождение от уплаты суммы налога зачисляемого в областной бюджет в соответствии с инвестиционным законодательством Томской области	100%	75%	50%
Сумма налога зачисляемого в областной бюджет с применением льгот в соответствии с инвестиционным законодательством Томской области	0	2060	5419	7479
Экономия по уплате суммы налога в областной бюджет в соответствии с инвестиционным законодательством Томской области	3983	6180	5419	15582