Приложение. Положение о бюджетно-налоговом комитете Томской городской Думы

Приложение к решению

Томской городской Думы

от 18 марта 2003 г. N 325

Положение
о бюджетно-налоговом комитете Томской городской Думы

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2003 г.

1. Общие положения

1. Комитет является постоянно действующим органом Томской городской Думы (далее по тексту - Дума) и ей подотчетен.

2. Комитет создается для рассмотрения вопросов отнесенных к его ведению и подготовки проектов решений Думы по ним.

3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Томской области, Уставом города Томска, Регламентом и решениями Томской городской Думы, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

4. Комитет осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с другими комитетами Думы, органами местного самоуправления, государственными органами.

2. Состав комитета и порядок его формирования

1. Комитет состоит из депутатов Думы.

2. Состав комитета утверждается и изменяется решением Думы.

3. Депутат включается в состав комитета по решению Думы на основании его заявления, подлежащего рассмотрению на ближайшем Собрании Думы.

4. Комитет возглавляет его председатель.

5. Председатель комитета избирается Думой по представлению комитета большинством голосов от установленного числа депутатов.

В случае двукратного не избрания представленных комитетом кандидатур председатель данного комитета избирается Думой из своего состава.

6. Для избрания на должность председателя комитета, комитет представляет на рассмотрение Собрания Думы кандидатуру члена комитета, получившего наибольшее число голосов при выдвижении на должность председателя комитета.

7. Кандидат на должность председателя комитета выдвигается на заседании комитета. На должность председателя комитета, может быть, выдвинут любой член комитета, как по его собственной инициативе, так и по инициативе любого иного члена (членов) комитета.

8. Освобождение председателя комитета от должности осуществляется в порядке, установленном для избрания председателя комитета.

9. Функции председателя комитета в случае отсутствия председателя или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет его заместитель, избираемый и освобождаемый от исполнения обязанностей на заседании комитета простым большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.

3. Функции комитета

В соответствии с возложенными на него задачами за бюджетно-налоговым комитетом закрепляется и устанавливается в качестве основных и функциональных прав подготовка проектов решений по следующим вопросам (вопросы ведения):

об утверждении городского бюджета на очередной финансовый год,

об уточнении бюджета города Томска,

отчета об исполнении бюджета г.Томска,

нормативно-правовые акты по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов,

взаимодействие со Счетной палатой Томской городской Думы по вопросам бюджетного процесса,

предоставление льгот по местным налогам и сборам, по неналоговым платежам,

предоставление налоговых и инвестиционных кредитов за счет средств городского бюджета,

установление порядка отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, а также неналоговых платежей в городской бюджет,

определение основ бюджетного устройства и бюджетного процесса в г.Томске,

предоставление муниципальных гарантий на очередной финансовый год,

представление интересов муниципального образования при формировании межбюджетных отношений в Томской области,

определение регламента выпуска ценных бумаг,

программа муниципальных внутренних заимствований,

осуществление контроля за исполнением решений Томской городской Думы, возложенных на бюджетно-налоговый комитет,

обобщение практики применения законодательства, консультации по вопросам, входящим в компетенцию комитета,

проведение аналитической работы по вопросам ведения бюджетно-налогового комитета,

подготовка свода поправок и предложений по проекту бюджета на очередной финансовый год, по уточнению бюджета текущего года,

осуществление текущих прогнозов поступлений налогов и сборов в бюджет г.Томска,

с учетом динамики налоговых и неналоговых поступлений при необходимости - внесение предложений по уточнению плана по доходам,

осуществление контроля за использованием муниципальной собственности, внесенной в уставные фонды предприятий различных форм собственности,

выполнение других функции по поручению Томской городской Думы.

4. Полномочия комитета

1. По вопросам, отнесенным к его ведению комитет:

разрабатывает проекты правовых актов, выносимых на рассмотрение Думы;

рассматривает проекты правовых актов, поступивших в комитет и дает по ним заключения;

готовит и дает заключения по вопросам, выносимым на собрания Думы;

выносит проекты решений Думы обязательные для рассмотрения на Собрании Думы;

осуществляет взаимодействие с соответствующими комитетами и комиссиями представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований и комитетами Государственной Думы Томской области;

по поручению Думы осуществляет контроль за исполнением решений Думы;

рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, организаций;

вносит предложения в повестку дня собрания Думы и представляет проекты решений по ним;

проводит аналитическую работу.

2. Для подготовки отдельных вопросов комитет может создавать рабочие группы из числа членов данного комитета, других депутатов Думы, представителей Администрации города и иных организаций, и специалистов по согласованию с ними.

3. От имени и по поручению комитета имеет право выступать член комитета на Собрании Думы, заседаниях других комитетов с докладом или содокладом по вопросам, относящихся к ведению представляемого им комитета.

4. Комитет вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для его деятельности, у руководителей и других должностных лиц государственных и органов местного самоуправления, иных организаций, юридических лиц и общественных объединений.

5. Порядок работы комитета

1. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа членов комитета.

ГАРАНТ:

Решением Томской городской Думы от 9 сентября 2003 г. N 454 пункт 2 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Заседания комитета проводятся согласно плану работы, утверждаемому на его заседании, по представлению Председателя комитета.

3. Внеочередное заседание комитета может быть созвано Председателем Думы или председателем комитета либо по инициативе не менее 1/3 членов комитета.

4. О внеочередном заседании председатель комитета уведомляет членов комитета, а также иных участников заседания не менее чем за один день.

5. Решения комитета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комитета. При равенстве голосов председатель имеет право решающего голоса. Итоги голосования ("за", "против", "воздержался") с указанием количества проголосовавших членов комитета указываются в протоколе заседания.

6. Время для докладов, содокладов, сообщений, выступлений и информацией устанавливается председательствующим с учетом мнения докладчика, как правило:

- по докладам - до 20 минут;

- по содокладам - до 10 минут;

- выступления и информации - до 5 минут;

- справки и реплики - до 3 минут.

Для заключительного слова и выступающим в прениях предоставляется до 10 минут,

В случае доведения содержания докладов, проектов решений до сведения депутатов и приглашенных заранее, по решению комитета полный доклад может не заслушиваться, а заседание ограничивается краткой информацией докладчика, либо содокладом по вопросу.

Председательствующий вправе прервать выступление депутата и лишить его права на повторное выступление, либо ограничиться предупреждением об этом, если он в своей речи использует грубые, оскорбляющие человеческое достоинство выражения.

Перерывы в работе заседания комитета устанавливаются председательствующим заседания, как правило, через каждые полтора часа работы до 10 минут.

7. В заседании, с правом совещательного голоса, имеют право участвовать другие депутаты Думы, депутаты Государственной Думы Томской области. Председатель комитета по собственной инициативе, либо по предложению членов комитета, приглашает для участия в заседании представителей Администрации города, сотрудников аппарата Думы, иных специалистов.

8. На заседании комитета ведется протокол секретарем, назначаемым председателем комитета из числа сотрудников аппарата Думы.

9. Протокол заседания и решение комитета подписывается председателем и секретарем комитета.

6. Права и обязанности председателя комитета

1. В своей деятельности председатель комитета подотчетен и подконтролен Думе. Председатель несет персональную ответственность перед Думой за организацию работы и деятельность комитета.

2. Председатель подписывает решения комитета и иные документы (письма, обращения и т.п.).

3. Председатель организует работу комитета, а именно:

- созывает заседания комитета;

- формирует проект повестки заседания комитета;

- обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседания комитета, Собрания Думы;

- является председательствующим на заседаниями комитета;

- направляет членам комитета необходимые для работы документы и проекты правовых актов;

- приглашает для участия в заседаниях комитета представителей государственных, муниципальных и общественных объединений, а также ученых, специалистов;

контролирует выполнение поручений комитета его членами.

осуществляет взаимодействие с аппаратом Думы.

направляет запросы, письма и иные документы по вопросам деятельности комитета.

осуществляет иную деятельность по организации работы комитета.

4. Председатель комитета отчитывается о деятельности комитета на Собрании Думы не реже одного раза в шесть месяцев.

7. Права и обязанности члена комитета

1. Член комитета обязан присутствовать на его заседании и принимать участие в его работе, при невозможности присутствовать на заседании он извещает об этом председателя комитета.

2. Член комитета вправе вносить предложения и замечания по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.

3. Член комитета вправе участвовать в прениях на заседаниях комитета, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.

Председатель

Томской городской Думы

Н.А. Николайчук