Приложение. Положение о Комиссии ГТК России по совершенствованию нормативной правовой базы Государственного таможенного комитета РФ

Приложение

к приказу ГТК РФ

от 21 июля 2000 г. N 617

Положение
о Комиссии ГТК России по совершенствованию
нормативной правовой базы Государственного таможенного
комитета Российской Федерации

I. Общие положения

1. Комиссия ГТК России по совершенствованию нормативной правовой базы Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее Комиссия) является постоянно действующим совещательным рабочим органом, образованным в соответствии с приказом ГТК России от 12.05.2000 N 393.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Таможенным кодексом Российской Федерации, другими законами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, исполнение которых возложено на таможенные органы, нормативными и правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, приказами и распоряжениями ГТК России, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции Комиссии

3. Задачами Комиссии являются организация, координация и проверка результатов выполнения мероприятий, проводимых в структурных подразделениях ГТК России по следующим направлениям:

- разработка кардинальных мер по изменению правовой политики ГТК России;

- упорядочение нормативной правовой базы таможенного дела;

- приведение ведомственных нормативных правовых актов ГТК России в соответствие с законодательством Российской Федерации;

- совершенствование подготовки нормативных правовых актов ГТК России, подлежащих государственной регистрации.

4. Функциями Комиссии являются:

- рассмотрение вопросов, связанных с работой по систематизации и кодификации нормативной правовой базы ГТК России, повышению качества подготовки нормативных правовых актов к государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации;

- контроль за соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными актами ГТК России, к порядку подготовки нормативных и правовых актов ГТК России, в том числе за соблюдением их юридической формы;

- организация текущей работы по ревизии актов ГТК России за предыдущие годы, по отмене или переработке устаревших и противоречащих законодательству Российской Федерации нормативных правовых актов;

- контроль за исключением случаев издания нормативных правовых актов ГТК России в виде указаний, писем, телексов, телетайпограмм и телеграмм.

III. Права и обязанности Комиссии

5. Для исполнения возложенных на нее задач и функций Комиссия имеет право:

- запрашивать у структурных подразделений ГТК России и таможенных органов необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

- заслушивать руководителей структурных подразделений ГТК России;

- давать поручения структурным подразделениям ГТК России;

- вносить предложения председателю ГТК России по вопросам своей деятельности.

6. Члены Комиссии имеют право:

- вносить на рассмотрение внеплановые вопросы, если эти вопросы требуют оперативного решения Комиссии;

- привлекать по согласованию с руководителями подразделений ГТК России подчиненных им сотрудников к участию в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, к выполнению поручений Комиссии, а также требовать от них представления информации о ходе исполнения ее отдельных решений;

- принимать участие в совещаниях, проводимых руководителями структурных подразделений ГТК России, таможенных органов, организаций, подведомственных ГТК России, по вопросам, относящимся к задачам и функциям Комиссии, добиваться от них принятия мер, направленных на своевременное и полное исполнение решений Комиссии.

8. Члены Комиссии обязаны:

- присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;

- быть подготовленными к рассмотрению на заседаниях Комиссии вопросов повестки дня на основе информации, имеющейся в тех подразделениях ГТК России, которые они представляют;

- обеспечивать реализацию решений Комиссии, исполнение которых на них возложено, при необходимости информируя письменно председателя Комиссии о проводимых мероприятиях.

9. Член Комиссии при невозможности присутствовать на заседании, заблаговременно извещает об этом председателя Комиссии или ответственного секретаря, а также своего непосредственного начальника, который может направить другого сотрудника для участия в заседании Комиссии.

В случае необходимости член Комиссии направляет ответственному секретарю Комиссии свое письменное мнение по вопросам повестки дня.

IV. Планирование работы Комиссии

10. Работа Комиссии и проведение ее заседаний осуществляется на плановой основе в соответствии с полугодовыми планами-графиками, утверждаемыми председателем Комиссии ГТК России. Проекты планов работы Комиссии обсуждаются на заседании Комиссии.

11. Ответственный секретарь Комиссии рассылает утвержденный план-график работы Комиссии членам Комиссии и руководителям тех структурных подразделений ГТК России, в непосредственную компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы.

12. Ответственный секретарь Комиссии составляет на основании утвержденного плана-графика работы Комиссии либо на основании решения председателя ГТК России или председателя Комиссии повестку дня очередного заседания Комиссии и рассылает членам Комиссии и другим заинтересованным лицам не позднее, чем за 5 дней до заседания.

В дополнение к плановым заседаниям председатель Комиссии может проводить оперативные заседания Комиссии на основе принимаемого решения, которое доводится до сведения членов Комиссии и других заинтересованных лиц в соответствии с установленным порядком. В этом случае ответственный секретарь Комиссии рассылает повестку дня заседания членам Комиссии и другим заинтересованным лицам не позднее, чем за 2 дня до заседания.

V. Подготовка материалов к заседанию Комиссии

13. Инициатором включения того или иного вопроса в план-график работы Комиссии, в повестку заседания могут выступать председатель Комиссии ГТК России, его заместитель, заместитель председателя ГТК России, члены Комиссии и руководитель (или лицо, его замещающее) структурного подразделения ГТК России.

14. Структурные подразделения ГТК России, указанные в плане-графике работы Комиссии, подготавливают материалы к заседанию Комиссии и заблаговременно направляют подготовленные материалы, тексты докладов (сообщений) для обобщения ответственному секретарю Комиссии, а также по поручению председателя Комиссии или по своей инициативе членам Комиссии для изучения и подготовки предложений и замечаний.

15. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок вопрос может быть снят с рассмотрения либо его рассмотрение перенесено на другой срок. Одновременно Комиссия определяет ответственных лиц, виновных в ненадлежащей подготовке материалов, а также порядок дальнейшего рассмотрения вопроса.

VI. Порядок проведения заседаний Комиссии

16. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц в соответствии с планом-графиком ее работы на полугодие, а также в случае необходимости по решению председателя Комиссии.

Председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя проводит заседания Комиссии.

17. Заседания проводятся при условии присутствия на них не менее половины членов Комиссии.

18. На заседаниях Комиссии помимо ее членов имеют право присутствовать руководители структурных подразделений ГТК России (или лица, их замещающие), сотрудники, ответственные за правовую работу в подразделениях ГТК России, другие сотрудники таможенных органов, присутствие которых требуется для принятия решений по рассматриваемым вопросам.

19. На заседаниях Комиссии обсуждаются вопросы повестки дня, слушаются доклады (сообщения) по этим вопросам, мнения участвующих в заседании. По результатам обсуждения большинством голосов присутствующих членов Комиссии принимается решение (решения), даются поручения, которые объявляет председатель Комиссии.

VII. Оформление и реализация решений Комиссии

20. В ходе заседания ответственный секретарь Комиссии ведет протокол заседания, в котором отражаются ход обсуждения вопросов повестки дня, поручения и решения Комиссии по всем обсуждаемым вопросам.

Ответственный секретарь Комиссии оформляет протокол в пятидневный срок после проведения заседания Комиссии, подписывает его и представляет на утверждение председателю Комиссии.

21. Решения Комиссии при необходимости оформляются распоряжениями, приказами ГТК России, проекты которых готовит ответственный секретарь или по поручению Комиссии структурное подразделение ГТК России.

22. Решения Комиссии после утверждения протокола заседания председателем Комиссии рассылаются в двухдневный срок членам Комиссии и только тем структурным подразделениям ГТК России, таможенным органам, организациям, подведомственным ГТК России, которых они касаются.

23. Решения Комиссии являются обязательными для исполнения всеми членами Комиссии, а также структурными подразделениями, которых они касаются. Контроль за исполнением принятых решений осуществляет председатель Комиссии.

24. Протоколы заседаний Комиссии хранятся в Правовом управлении ГТК России. Ответственный секретарь комиссии предоставляет копии протоколов или выписки из них по соответствующим запросам.

VIII. Заключительные положения

25. Председатель Комиссии, его заместитель, члены Комиссии, ответственный секретарь Комиссии назначаются приказом ГТК России.

26. Работу Комиссии обеспечивает ответственный секретарь Комиссии либо один из сотрудников Правового управления.

Ответственный секретарь:

- отвечает за соблюдение порядка проведения заседаний Комиссии, сбор, обобщение и анализ материалов, поступающих в адрес Комиссии, а также информирование заинтересованных лицу о решениях, принимаемых на заседаниях Комиссии;

- осуществляет контроль за своевременностью подготовки материалов к заседаниям Комиссии, докладывает председателю Комиссии о несоблюдении установленных Комиссией сроков представления материалов.