Приложение 1. Программа подготовки и аттестации специалистов по таможенному оформлению (специалист по таможенному оформлению I категории)

Приложение 1

от 31 июля 2000 г. N 647

Программа
подготовки и аттестации специалистов по таможенному оформлению
(специалист по таможенному оформлению I категории)
(утв. ГТК РФ от 27 июня 2000 г.)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2002 г.

Общие положения

Настоящая Программа подготовки и аттестации специалистов по таможенному оформлению разработана в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", другими законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными актами ГТК России.

Цель изучения учебного курса Программы

Целью изучения учебного курса данной Программы является подготовка специалистов по таможенному оформлению I категории (с учетом знаний и практического опыта работы в качестве специалиста по таможенному оформлению II категории).

Требования к знаниям и умениям специалиста по таможенному оформлению I категории

Лица, претендующие на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению I категории, должны:

а) знать:

- права, обязанности, функции и степень ответственности таможенного брокера;

- права, обязанности, функции и степень ответственности специалиста по таможенному оформлению;

- организацию работы по таможенному оформлению товаров и транспортных средств;

- порядок предварительных и основных операций по таможенному оформлению; обязанности, права и степень ответственности участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в период их проведения;

- меры тарифного и нетарифного регулирования ВЭД в Российской Федерации;

- современные технологии взаимодействия таможенного брокера с таможенными органами при таможенном оформлении товаров и транспортных средств;

- порядок и формы отчетности таможенного брокера таможенному органу;

- специфику декларирования отдельных товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

- особенности таможенного оформления отдельных товаров и транспортных средств при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации;

- порядок организации и производства таможенных экспертиз;

- применение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) и Гармонизированной системы описания и кодирования товаров при производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

- валютное законодательство Российской Федерации, технологии таможенно-банковского валютного контроля и технологии контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;

- методы определения таможенной стоимости;

- особенности осуществления таможенных платежей и представления преференций;

- специфику применения некоторых таможенных режимов;

- особенности таможенного оформления товаров при поставках в рамках Таможенного союза и СНГ;

- особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами;

- основные международные таможенные конвенции, применяемые в Российской Федерации;

- правонарушения в сфере таможенного дела и ответственность за них;

б) уметь:

- пользоваться нормативной базой по вопросам таможенного дела, оказывать консультационные услуги по вопросам таможенного дела;

- осуществлять процедуру оформления товаров и транспортных средств на участках таможенного оформления;

- производить процедуру отбора проб и образцов товара;

- осуществлять классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России при осуществлении тарифных и нетарифных мер регулирования внешнеэкономической деятельности, а также при декларировании товаров и транспортных средств;

- осуществлять подготовку и оценку внешнеторгового контракта на предмет соответствия требованиям таможенного законодательства Российской Федерации;

- осуществлять контроль за поступлением выручки от экспорта товара, за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары, за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;

- правильно выбирать и применять таможенный режим;

- исчислять таможенную стоимость товара в соответствии с методами ее определения;

- контролировать правильность исчисления таможенных платежей;

- формировать пакет документов, который необходимо представлять в таможенные органы для таможенного оформления и таможенного контроля;

- заполнять, в том числе на персональном компьютере, грузовую таможенную декларацию, а также другие документы, необходимые для таможенных целей (ДКД, ДТС и т.п.).

Учебный план программы подготовки и аттестации специалистов по таможенному оформлению (специалист по таможенному оформлению I категории)

Цель: подготовка специалистов по таможенному оформлению I категории

Категория слушателей: специалисты по таможенному оформлению

Срок обучения: 22 дня

Режим занятий: 8 часов в день

Наименование раздела	Всего часов	В том числе					Фамилия, инициалы преподавателя, должность	Вид и форма контроля
Наименование раздела	Всего часов	лекции	семи- нары	практич. занят.	выезд, занят.	круглый стол	Фамилия, инициалы преподавателя, должность	Вид и форма контроля
Таможенный брокер и специалист по таможенному оформлению	12	2	2			8
Актуальные аспекты таможенного оформления товаров и транспортных средств	12	4			8
Таможенная экспертиза как этап таможенного оформления товаров	6	4	2
Классификация товаров для таможенных целей по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России)	10	4		6
Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности	4	4
Организация валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок	6	4	2
Таможенная стоимость товара	8	6		2
Таможенные платежи	10	6	4
Таможенные режимы и декларирование товаров	18	10	6	2
Особенности таможенного оформления товаров при их поставках в рамках Таможенного союза и СНГ	4	2	2
Таможенное оформление товаров, перемещаемых различными видами транспорта	18	14	4
Особенности таможенного оформления товаров отдельных видов	20	18	2
Основные требования, предъявляемые к внешнеторговым сделкам с учетом таможенного законодательства Российской Федерации	6	4		2
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами	6	4	2
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации лицами, пользующимися таможенными льготами	4	4
Таможенные правонарушения и мера ответственности за их совершение	16	12	4
Актуальные вопросы таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу	8					8
Экзамен	8
Итого:	176	102	30	12	8	16

Учебно-тематический план программы подготовки и аттестации специалистов по таможенному оформлению (специалист по таможенному оформлению I категории)

Цель: подготовка специалистов по таможенному оформлению I категории

Категория слушателей: специалисты по таможенному оформлению

Срок обучения: 22 дня

Режим занятий: 8 часов в день

Наименование раздела, темы	Всего часов	В том числе					Фамилия, инициалы преподава- теля, должность	Примеча- ние
Наименование раздела, темы	Всего часов	лекции	семи- нары	практ. занят.	выезд, занят.	круглый стол	Фамилия, инициалы преподава- теля, должность	Примеча- ние
Таможенный брокер и специалист по таможенному оформлению	12	2	2			8
Правовое регулирование деятельности таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению	4	2	2
Практические аспекты и особенности деятельности таможенного брокера	8					8
Актуальные аспекты таможенного оформления товаров и транспортных средств	12	4			8
Места таможенного оформления товаров	2	2
Временное хранение (склады временного хранения)	2	2
Организация работы по таможенному оформлению товаров и транспортных средств	8				8
Таможенная экспертиза как этап таможенного оформления товаров	6	4	2
Таможенно-экспертная деятельность. Основные положения	2	2
Порядок проведения таможенной экспертизы	4	2	2
Классификация товаров для таможенных целей по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России)	10	4		6
ТН ВЭД России - инструмент государственных мер регулирования внешнеэкономических связей Российской Федерации	2	2
Правовая и методическая основа классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России	8	2		6
Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности	4	4
Организация валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок	6	4	2
Таможенная стоимость товара	8	6		2
Таможенная стоимость товара и ее определение	6	4		2
Контроль таможенной стоимости товара	2	2
Таможенные платежи	10	6	4
Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности	2	2
Страна происхождения товара	2	2
Понятие и виды таможенных платежей, порядок их взимания	6	2	4
Таможенные режимы и декларирование товаров	18	1000	6	2
Таможенный режим и декларирование товаров при помещении их под таможенные режимы	3	3
Таможенные режимы выпуска для свободного обращения и экспорта	2		2
Таможенный режим временного ввоза (вывоза)	2	1	1
Таможенные режимы таможенного склада и магазина беспошлинной торговли	2	1	1
Таможенные режимы переработки и уничтожения	4	2	2
Таможенный режим транзита	1	1
Таможенные режимы реэкспорта и реимпорта	3	1		2
Другие таможенные режимы, предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации	1	1
Особенности таможенного оформления товаров при их поставках в рамках Таможенного союза и СНГ	4	2	2
Таможенное оформление товаров, перемещаемых различными видами транспорта	18	14	4
Таможенное оформление при автомобильных перевозках	6	2	4
Таможенное оформление при железнодорожных перевозках	2	2
Таможенное оформление при водных перевозках	2	2
Таможенное оформление при авиационных перевозках	2	2
Таможенное оформление международных почтовых отправлений	2	2
Таможенное оформление энергоносителей, перемещаемых стационарными видами транспорта	4	4
Особенности таможенного оформления товаров отдельных видов	20	18	2
Таможенное оформление подакцизных товаров	4	4
Таможенное оформление делящихся и радиоактивных материалов	4	4
Таможенное оформление объектов интеллектуальной собственности	4	4
Таможенное оформление наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также лекарственных средств и препаратов	4	4
Таможенное оформление товаров с применением ГТД	4	2	2
Основные требования, предъявляемые к внешнеторговым сделкам с учетом таможенного законодательства Российской Федерации	6	4		2
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами	6	4	2
Таможенное оформление товаров, не находящихся в торговом обороте	1	1
Основания и порядок пропуска товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами	4	2	2
Основания и порядок пропуска транспортных средств индивидуального пользования	1	1
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации лицами, пользующимися таможенными льготами	4	4
Общая характеристика таможенных льгот и правовой статус лиц, пользующихся таможенными льготами	2	2
Порядок пропуска товаров и транспортных средств, перемещаемых лицами, пользующимися таможенными льготами	2	2
Таможенные правонарушения и мера ответственности за их совершение	16	12	4
Основные нарушения таможенных правил	6	4	2
Преступления в сфере таможенного дела и мера ответственности за их совершение	4	2	2
Взыскания, налагаемые за нарушение таможенных правил	2	2
Условия применения меры ответственности в отношении лиц, совершивших таможенные правонарушения	1	1
Производство по делам о нарушениях таможенных правил	2	2
Административные правонарушения, препятствующие нормальной деятельности таможенных органов Российской Федерации	1	1
Актуальные вопросы таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу	8					8
Экзамен	8
Итого:	176	102	30	12	8	16

Программа курса

Раздел 1. Таможенный брокер и специалист по таможенному оформлению

Тема 1.1. Правовое регулирование деятельности таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению

Порядок оформления лицензии на осуществлении брокерской деятельности и содержание такой деятельности. Права, обязанности и функции таможенного брокера. Зональный, региональный и общероссийский таможенный брокер. Взаимоотношения таможенного брокера с таможенным органом и с представляемым лицом. Деятельность таможенного брокера в процессе предварительных и основных операций таможенного оформления.

Порядок учета товаров и транспортных средств, оформляемых таможенным брокером.

Порядок и формы отчетности таможенного брокера перед таможенным органом.

Порядок получения квалификационного аттестата по таможенному оформлению. Специалист по таможенному оформлению II и I категории. Характер деятельности специалиста по таможенному оформлению, его права и обязанности.

Семинар

Права и обязанности таможенного брокера.

Деятельность таможенного брокера в процессе предварительных и основных операций таможенного оформления.

Порядок и формы отчетности таможенного брокера перед таможенным органом.

Права и обязанности специалиста по таможенному оформлению.

Тема 1.2. Практические аспекты и особенности деятельности таможенного брокера

Круглый стол

Особенности организации деятельности таможенных брокеров и специалистов таможенного оформления в соответствии с требованиями таможенных органов.

Разбор основных причин нарушения порядка таможенного оформления и возможных последствий.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: 1995.

Приказ ГТК России от 12 августа 1996 г. N 490 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 873 "Об утверждении Положения о таможенном брокере".

Приказ ГТК России от 18 марта 1998 г. N 152 "Об утверждении Положения о специалисте по таможенному оформлению".

Приказ ГТК России от 15 июня 1998 г. N 392 "Об утверждении Порядка лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г.Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 2. Актуальные аспекты таможенного оформления товаров и транспортных средств

Тема 2.1. Места таможенного оформления товаров

Взаимосвязь организации таможенной инфраструктуры с системой мер регулирования внешнеэкономической деятельности. Нормативное регулирование вопроса о местах таможенного оформления товаров с учетом таможенных режимов, видов транспорта, на котором перемещают товары.

Тема 2.2. Временное хранение (склады временного хранения)

Склад временного хранения как стадия предварительных операций таможенного оформления, непосредственно предшествующая основным.

Понятие склада временного хранения, порядок его учреждения, типы складов.

Порядок помещения товаров и транспортных средств на склады временного хранения. Сроки нахождения товаров на складах временного хранения и операции, проводимые с товарами на таких складах.

Приграничные склады временного хранения.

Особенности функционирования складов временного хранения, учреждаемых таможенными органами.

Тема 2.3. Организация работы по таможенному оформлению товаров и транспортных средств

Выездное занятие на участке таможенного оформления

Практика таможенного оформления товаров и транспортных средств на участках таможенного оформления.

Технология приема и регистрации грузовой таможенной декларации (ГТД) и документов, представляемых с ней.

Основные этапы операций по таможенному оформлению.

Порядок проведения досмотра товара.

Практика применения временного, неполного и периодического декларирования.

Технология таможенного оформления товаров в центрах таможенного оформления.

Организация работы по контролю за доставкой товаров, а также по таможенному оформлению транспортных средств.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М: 1993.

Федеральный закон от 13 октября 1995 г. N 157 "О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности".

Приказ ГТК России от 26 ноября 1991 г. N 2 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР".

Приказ ГТК России от 19 марта 1992 г. N 90 "О местах таможенного оформления товаров".

Приказ ГТК России от 7 октября 1993 г. N 388 "Об утверждении Положения о временном хранении (складах временного хранения)".

Приказ ГТК России от 12 мая 1994 г. N 193 "Об организации таможенного оформления алкогольных напитков и табачных изделий в пограничных таможнях".

Приказ ГТК России от 5 июля 1994 г. N 343 "О внесении изменений и дополнений в действующие нормативные акты ГТК России по вопросам декларирования".

Приказ ГТК России от 28 ноября 1994 г. N 624 "Об утверждении временных правил приема, регистрации и хранения ГТД".

Приказ ГТК России от 4 апреля 1996 г. N 203 "О типовом порядке таможенного оформления и таможенного контроля".

Приказ ГТК России от 1 июля 1996 г. N 416 "О местах таможенного оформления товаров".

Приказ ГТК России от 16 декабря 1996 г. N 762 "Об особенностях декларирования подакцизных товаров, подлежащих маркировке".

Приказ ГТК России от 25 декабря 1996 г. N 774 "О классификаторах и списках нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей".

Приказ ГТК России от 27 января 1998 г. N 41 "О внесении изменений и дополнений в действующие нормативные акты ГТК России по вопросам декларирования".

Приказ ГТК России от 16 декабря 1998 г. N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации".

Указание ГТК России от 29 ноября 1996 г. N 01-14/1312 "О порядке предъявления товаров для таможенного оформления".

Распоряжение ГТК России от 17 августа 1998 г. N 01-14/894 "Об упорядочении процедуры рассмотрения обращений участников ВЭД по вопросам проведения таможенного оформления товаров и принятия по ним решений".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 3. Таможенная экспертиза как этап таможенного оформления товаров

Тема 3.1. Таможенно-экспертная деятельность. Основные положения

Сущность и задачи таможенной экспертизы. Организации и лица, осуществляющие экспертную деятельность. Таможенные лаборатории, их аккредитация, задачи и функции. Обязанности и права эксперта. Основные нормативные документы по вопросам таможенной экспертизы. Экспертно-таможенная деятельность за рубежом.

Место таможенной экспертизы в технологии таможенного оформления. Проведение идентификационных исследований товаров при таможенном оформлении. Порядок проведения работ по оказанию возмездных услуг участникам ВЭД на этапе, предшествующем таможенному оформлению.

Тема 3.2. Порядок проведения таможенной экспертизы

Виды таможенной экспертизы.

Порядок проведения таможенной экспертизы и требования к заключению эксперта.

Сведения о методах отбора проб и их подготовки.

Методические рекомендации по отбору проб и образцов товаров.

Аналитическое обеспечение таможенной экспертизы.

Вопросы, решаемые в таможенных лабораториях.

Семинар

Виды таможенной экспертизы.

Порядок проведения таможенной экспертизы и требования к заключению эксперта.

Основные методы отбора проб и их подготовки.

Процедура отбора проб и образцов товаров.

Основные вопросы, решаемые в таможенных лабораториях (на примере приоритетных групп товаров).

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М: 1993.

Приказ ГТК России от 25 июня 1993 г. N 264 "Об утверждении нормативно-методических документов, принятых Коллегией по вопросу "О программе развития таможенных лабораторий ГТК России".

Приказ ГТК России от 10 июля 1996 г. N 426 "Об утверждении Положения о ЦТЛ и Общего положения о таможенной лаборатории".

Приказ ГТК России от 23 декабря 1998 г. N 863 "Об утверждении Порядка проведения и организации работ по оказанию возмездных услуг ЦТЛ и РТЛ и распределения полученных средств".

Приказ ГТК России от 23 декабря 1998 г. N 864 "О типовом порядке взаимодействия таможенных органов и таможенных лабораторий при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров".

Письмо ГТК России от 7 декабря 1995 г. N 03-149/17414 "О некоторых вопросах по применению приказа ГТК России от 25 июня 1993 г. N 264".

Указание ГТК России от 28 февраля 1997 г. N 01-14/229 "О привлечении таможенных лабораторий для оказания содействия таможенным органам в проведении таможенного контроля".

Распоряжение ГТК России от 1 декабря 1998 г. N 01-14/1236 "О перечне товаров, подлежащих исследованиям таможенными лабораториями при проведении таможенного оформления и таможенного контроля в режиме выпуска для свободного обращения".

Письмо ГТК России от 1 сентября 1998 г. N 01-15/18416 "О видах экспертиз, проводимых таможенными лабораториями и перечне типовых вопросов, задаваемых эксперту".

Письмо ГТК России от 29 апреля 1998 г. N 13-01/3352 "Об экспертном и криминалистическом обеспечении таможенных органов".

Методическое руководство по отбору, маркировке, хранению и транспортированию проб товаров, приоритетно являющихся объектами исследований (экспертиз). Утверждено зам. председателя ГТК России 23 апреля 1996 г.

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 4. Классификация товаров для таможенных целей по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России)

Тема 4.1. ТН ВЭД России - инструмент государственных мер регулирования внешнеэкономических связей Российской Федерации

Законодательное регулирование применения ТН ВЭД России таможенными органами. ТН ВЭД России - многофункциональный классификатор внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Функции ТН ВЭД России по созданию эффективного торгово-политического механизма. Роль ТН ВЭД России в таможенном оформлении и контроле.

ТН ВЭД России - единая внешнеторговая система Содружества Независимых Государств. Назначение ТН ВЭД России - унификация и упрощение таможенных процедур.

Тема 4.2. Правовая и методическая основа классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России

Правовая основа классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.

Основные методы классификации товаров, предусмотренные ТН ВЭД России.

Характеристика и практические аспекты применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД России.

Нарушения таможенного законодательства, связанные с недостоверным заявлением информации о товарах при декларировании с учетом положений ТН ВЭД России.

Практическое занятие

Практическая реализация основных методов классификации товаров, предусмотренных ТН ВЭД России.

Практические аспекты применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД России.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5005-1 "О таможенном тарифе".

Федеральный закон от 13 октября 1995 г. N 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности".

Соглашение о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Москва, 3 ноября 1995.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 г. N 1560 "О товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности, и о таможенном тарифе Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148 "О таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности".

Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (см. ТН ВЭД СНГ, 2-е изд. 1996. С. 13).

Приказ ГТК России от 7 августа 1995 г. N 484 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и об определении страны происхождения товаров".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г.Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 5. Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности

Товары, запрещенные для ввоза и вывоза.

Понятие системы квотирования, лицензирования, экспортного контроля. Порядок выдачи лицензий на осуществление экспортных и импортных операций. Специфика таможенного контроля лицензируемых товаров.

Порядок квотирования и лицензирования экспорта отдельных товаров в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Система экспортного контроля Российской Федерации.

Порядок получения заключений и оформления лицензий на вывоз товаров двойного назначения и материалов, оборудования, используемого при создании оружия массового поражения. Механизм импортных гарантий.

Государственное регулирование ввоза (вывоза) продукции военного назначения. Порядок выдачи лицензий и особенности таможенного контроля при перемещении продукции военного назначения через таможенную границу Российской Федерации.

Место разрешительной системы в общем механизме нетарифных мер регулирования ВЭД. Порядок выдачи разрешений отдельными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации на ввоз (вывоз) определенных товаров. Категории товаров, при ввозе (вывозе) которых применяется разрешительная система пропуска. Особенности таможенного оформления сертифицированных товаров.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Федеральный закон от 13 октября 1995 г. N 157 "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности".

Приказ ГТК России от 30 декабря 1993 г. N 562 "О контроле за выполнением обязательств по гарантиям использования импортируемых и экспортируемых товаров (услуг) двойного применения в заявленных целях".

Инструкция об оперативном и централизованном контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров (утверждена приказом ГТК России от 26 мая 1994 г. N 230).

Приказ ГТК России от 19 марта 1996 г. N 149 "О лицензировании экспорта отдельных видов товаров".

Приказ ГТК России от 19 марта 1996 г. N 150 "О лицензировании импорта отдельных видов товаров".

Приказ ГТК России от 23 мая 1996 г. N 315 "О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены для создания оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки".

Приказ ГТК России от 31 мая 1996 г. N 336 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции".

Приказ ГТК России от 31 января 1997 г. N 43 "О ТН ВЭД СНГ и о внесении изменений и дополнений в отдельные нормативные акты ГТК России".

Приказ ГТК России от 6 февраля 1997 г. N 46 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта и водки".

Письмо ГТК России от 10 апреля 1995 г. N 01-13/4973 "О порядке квотирования и лицензирования поставок товаров на экспорт, осуществляемых в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации".

Письмо ГТК России от 10 сентября 1997 г. N 01-15/17512 "О порядке выдачи МВЭС России экспортных и импортных лицензий".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.Л. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 6. Организация валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок

Валютный контроль и валютное регулирование. Основные понятия и определения. Роль и место таможенных органов в системе валютного контроля Российской Федерации.

Осуществление контроля за поступлением выручки от экспорта товаров: общие понятия и положения; технология таможенно-банковского валютного контроля (ТБВК) за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров; порядок оформления и заполнения паспорта сделки; особенности таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, на которые распространяется технология ТБВК; банковский контроль за поступлением выручки от экспорта товаров; ответственность участников ВЭД за нарушения валютного законодательства Российской Федерации, являющиеся одновременно нарушениями таможенных правил, в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации; порядок проведения экспертизы обоснованности непоступления, поступления не в полном объеме или задержки поступления выручки от экспорта товаров.

Порядок осуществления контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары: общие понятия и положения; технология ТБВК за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары; порядок оформления и заполнения паспорта импортной сделки; особенности таможенного оформления товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, на которые распространяется технология ТБВК; порядок проведения экспертизы обоснованности неполучения, получения не в полном объеме или задержки получения импортируемых товаров; ответственность участников ВЭД за нарушения валютного законодательства Российской Федерации.

Порядок осуществления контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок: общие понятия и положения; автоматизированная технология контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок; порядок оформления и заполнения паспорта бартерной сделки; порядок выдачи разрешений на проведение отдельных бартерных операций; особенности таможенного оформления и контроля товаров, перемещаемых при совершении внешнеторговых бартерных сделок; ответственность участников ВЭД за нарушение сроков и эквивалентности поставок по внешнеторговым бартерным сделкам.

Контроль за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации при реализации внешнеторговых сделок, осуществляемый вне рамок системы ТБВК в пределах компетенции таможенных органов.

Семинар

Осуществление контроля за поступлением выручки от экспорта товаров.

Порядок осуществления контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары.

Порядок осуществления контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М: 1993.

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле".

Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин".

Указ Президента Российской Федерации от 21 ноября 1995 г. N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации".

Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок".

Приказ ГТК России от 24 июля 1995 г. N 467 "О порядке применения нормы права, установленной ст. 273 Таможенного кодекса Российской Федерации".

Приказ ГТК России от 14 ноября 1995 г. N 684 "Об осуществлении валютного контроля при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации".

Приказ ГТК России от 11 марта 1997 г. N 110 "Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых бартерных сделок".

Приказ ГТК России от 19 августа 1997 г. N 500 "Об осуществлении валютного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации по контрактам, заключенным в счет государственных кредитов".

Письмо ГТК России от 27 декабря 1996 г. N 01-15/23192 "О направлении Порядка оформления и учета паспортов бартерных сделок".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г.Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 7. Таможенная стоимость товара

Тема 7.1. Таможенная стоимость товара и ее определение

Сущность таможенной стоимости товара и ее назначение. Методология определения таможенной стоимости. Общие принципы оценки товара в таможенных целях.

Понятие и функциональное назначение категории (показателя) таможенной стоимости (ТС); внешнеторговый контракт, базис поставки (Инкотермс-90) при определении ТС. Законодательная база определения, заявления и контроля ТС.

Система методов определения таможенной стоимости, порядок их использования, характеристики методов оценки, условия их применения.

Метод 1 - метод определения ТС по цене сделки с ввозимыми товарами - основной метод определения ТС.

Понятие таможенной стоимости. Дополнительные начисления к цене сделки и их характеристики. Сумма, подлежащая вычитанию из цены сделки, и условия их заявления. Условия применения метода 1. Требования, предъявляемые таможенными органами к документам, подтверждающим таможенную стоимость и отдельные ее составляющие.

Методы определения таможенной стоимости 2-6.

Особенности определения таможенной стоимости для отдельных таможенных режимов (при изменении режима временного ввоза на режим выпуска для свободного обращения, при применении режима переработки и др.).

Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

Практическое занятие

Практическое применение метода определения ТС по цене сделки с ввозимыми товарами.

Практическое применение других методов определения таможенной стоимости.

Тема 7.2. Контроль таможенной стоимости товара

Порядок заявления таможенной стоимости товара. Требования к заполнению декларации таможенной стоимости, права и обязанности декларанта и таможенного органа при заявлении таможенной стоимости товара.

Этапы контроля таможенной стоимости товара. Организационно-техническое обеспечение контроля таможенной стоимости товара.

Порядок предоставления товара в пользование декларанту с временной (условной) оценкой.

Корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей, основные ее причины.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5005-1 "О таможенном тарифе".

Инкотермс-90. Международные правила по толкованию торговых терминов. - М.: 1996.

Приказ ГТК России от 5 января 1994 г. N 1 "О таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации".

Приказ ГТК России от 29 декабря 1995 г. N 796 "О распределении компетенции по контролю таможенной стоимости и валютному контролю".

Приказ ГТК России от 5 января 1997 г. N 3 "О порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации".

Приказ ГТК России от 27 августа 1997 г. N 522 "Об утверждении Правил применения порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации".

Приказ ГТК России от 24 декабря 1997 г. N 756 "О принятии таможенными органами решений по таможенной стоимости товаров".

Приказ ГТК России от 24 декабря 1997 г. N 757 "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г.Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 8. Таможенные платежи

Тема 8.1. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

Сущность, цели, основные направления и методы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Таможенно-тарифное регулирование и таможенная политика государства. Цели таможенной политики Российской Федерации. Правовое обеспечение и практика таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации. Мировой опыт регулирования внешнеэкономической деятельности. Международные договоры Российской Федерации по вопросам таможенно-тарифного регулирования.

Тема 8.2. Страна происхождения товара

Страна происхождения товара: понятие и цель ее определения. Критерии достаточной переработки товара. Порядок подтверждения страны происхождения товара. Сертификаты о происхождении товара. Ставка пошлины и ее зависимость от страны происхождения товара. Определение страны происхождения товаров, особенности ее определения в рамках СНГ.

Тема 8.3. Понятие и виды таможенных платежей, порядок их взимания

Таможенная пошлина. Налог на добавленную стоимость. Акциз. Сборы за таможенное оформление. Другие платежи, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации.

Лица, ответственные за уплату таможенных платежей. Сроки и порядок уплаты таможенных платежей. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей. Льготы по уплате таможенных платежей.

Порядок исчисления таможенных пошлин, налогов и сборов при ввозе и вывозе товаров и транспортных средств.

Порядок применения обеспечения уплаты таможенных платежей.

Исчисление пеней за просрочку таможенных платежей.

Взимание неуплаченных таможенных платежей.

Порядок возврата излишне уплаченных платежей.

Особенности применения таможенных платежей при перемещении товаров на территории государств-участников СНГ.

Семинар

Лица, ответственные за уплату таможенных платежей.

Порядок исчисления таможенных пошлин, налогов и сборов при ввозе и вывозе товаров и транспортных средств.

Порядок применения обеспечения уплаты таможенных платежей.

Рекомендуемая литература

Соглашение об унифицированных правилах, определяющих происхождение товаров, развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций. - М.: 1980.

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5005-1 "О таможенном тарифе".

Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. N 63-ФЗ "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами".

Приказ ГТК России от 26 апреля 1996 г. N 258 "О ставках ввозных таможенных пошлин".

Указание ГТК России от 30 декабря 1996 г. N 01-14/1465 "Об определении происхождения товаров из государств-участников СНГ".

Письмо ГТК России от 22 октября 1998 г. N 01-15/22053 "О перечне продовольственных товаров, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: "ОАО Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 9. Таможенные режимы и декларирование товаров

Тема 9.1. Таможенный режим и декларирование товаров при помещении их под таможенные режимы

Понятие таможенного режима. Виды таможенных режимов. Выбор и изменение таможенного режима. Обстоятельства, исключающие возможность заявления определенного таможенного режима. Правовое регулирование вопросов, связанных с таможенными режимами.

Декларирование товаров и транспортных средств. Форма декларирования. Место декларирования. Срок подачи таможенной декларации. Обязанности и права декларанта. Принятие таможенной декларации. Документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей. Изменение, дополнение и изъятие таможенной декларации. Временная и неполная декларации. Периодическая таможенная декларация. Упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств.

Тема 9.2. Таможенные режимы выпуска для свободного обращения и экспорта

Понятие и характеристика таможенного режима выпуска для свободного обращения.

Понятие и характеристика таможенного режима экспорта.

Условия помещения товаров под таможенные режимы выпуска для свободного обращения и экспорта.

Особенности взимания таможенных платежей при помещении товаров под таможенные режимы выпуска свободного обращения и экспорта.

Семинар

Таможенные режимы выпуска свободного обращения и экспорта, основные понятия.

Условия помещения товаров под таможенные режимы выпуска для свободного обращения и экспорта.

Особенности взимания таможенных платежей при помещении товаров под указанные таможенные режимы.

Тема 9.3. Таможенный режим временного ввоза (вывоза)

Понятие таможенного режима временного ввоза (вывоза). Вопросы, связанные со сроками и условиями помещения товаров под режим временного ввоза (вывоза). Меры ответственности за несоблюдение установленных сроков. Особенности взимания таможенных платежей. Вопросы, связанные с изменением таможенного режима временного ввоза (вывоза) на другие таможенные режимы. Особенности таможенного оформления товаров в соответствии с положениями Конвенции АТА.

Семинар

Основные вопросы, связанные со сроками и условиями помещения товаров под режим временного ввоза (вывоза).

Порядок изменения таможенного режима временного ввоза (вывоза) на другие таможенные режимы.

Особенности таможенного оформления товаров в соответствии с положениями Конвенции АТА.

Тема 9.4. Таможенные режимы таможенного склада и магазина беспошлинной торговли

Понятие таможенного режима таможенного склада. Порядок учреждения таможенного склада. Условия помещения товаров под таможенный режим таможенного склада. Взаимоотношения владельца таможенного склада с таможенным органом. Сроки хранения товаров и операции, проводимые с ними на таможенном складе. Вопросы, связанные с изменением режима таможенного склада на другие таможенные режимы.

Специфика таможенных складов, учреждаемых таможенными органами.

Особенности взимания таможенных платежей при помещении товаров под режимы таможенного склада и магазина беспошлинной торговли.

Семинар

Условия помещения товаров под таможенный режим таможенного склада.

Порядок изменения режима таможенного склада на другие таможенные режимы.

Особенности взимания таможенных платежей при помещении товаров под таможенный режим таможенного склада.

Тема 9.5. Таможенные режимы переработки и уничтожения

Понятие таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории, порядок и особенности его применения. Понятие таможенного режима переработки товаров на таможенной территории, порядок и особенности его применения.

Характеристика таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем. Особенности применения режима переработки при ремонте товаров.

Особенности взимания таможенных платежей при помещении товаров под таможенные режимы переработки и уничтожения.

Семинар

Особенности применения режима переработки товаров на таможенной территории и вне ее.

Характеристика таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем.

Особенности взимания таможенных платежей при помещении товаров под таможенный режим переработки.

Тема 9.6. Таможенный режим транзита

Понятие и характеристика таможенного режима транзита. Порядок предоставления разрешения на помещение товаров под таможенный режим транзита и обстоятельства, исключающие помещение товаров под указанный режим. Сроки транзита. Особенности таможенного оформления транзитных товаров, следующих из государств-участников СНГ и перемещаемых в эти государства.

Тема 9.7. Таможенные режимы реэкспорта и реимпорта

Понятие таможенного режима реэкспорта и условия помещения товаров под этот режим. Особенности взимания таможенных платежей и их обеспечение.

Понятие таможенного режима реимпорта и условия помещения товаров под этот режим. Особенности взимания платежей и их обеспечение.

Практическое занятие

Понятие таможенных режимов реэкспорта и реимпорта. Условия помещения товаров под эти режимы.

Особенности взимания таможенных платежей в таможенных режимах реэкспорта и реимпорта.

Тема 9.8. Другие таможенные режимы, предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации

Понятие свободной таможенной зоны, свободного склада, отказа в пользу государства, вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом, вывоз отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР.

Особенности взимания таможенных платежей при помещении товаров под указанные режимы.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Федеральный закон от 22 января 1996 г. N 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области".

Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1067 "Об установлении таможенного режима вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом".

Приказ ГТК России от 10 августа 1993 г. N 314 "Об утверждении Положения о таможенных складах".

Приказ ГТК России от 9 декабря 1993 г. N 525 "Об утверждении Положения о таможенном режиме реимпорта товаров".

Приказ ГТК России от 30 декабря 1993 г. N 559 "Об утверждении Положения о таможенном режиме отказа в пользу государства".

Приказ ГТК России от 2 марта 1995 г. N 136 "Об утверждении Положения о таможенном режиме вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР".

Приказ ГТК России от 5 сентября 1997 г. N 543 "Об утверждении Положения о таможенном режиме переработки на таможенной территории".

Указание ГТК России от 6 апреля 1994 г. N 01-12/274 "О применении таможенных режимов переработки".

Указание ГТК России от 25 октября 1995 г. N 01-12/1296 "О продлении сроков временного ввоза (вывоза) и переработки товаров".

Указание ГТК России от 14 октября 1996 г. N 01-14/1161 "О некоторых вопросах применения таможенных режимов к морским и речным судам".

Указание ГТК России от 6 августа 1997 г. N 01-14/1052 "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в рамках соглашений по оборонным отраслям промышленности".

Указание ГТК России от 12 марта 1992 г. N 11-20/934 "О положении о временном ввозе (вывозе) товаров для переработки".

Письмо ГТК России от 20 декабря 1993 г. N 01-13/12632 "О таможенном режиме транзита".

Письмо ГТК России от 21 марта 1998 г. N 01-15/5732 "О порядке выдачи лицензий на переработку товаров вне таможенной территории".

Распоряжение ГТК России от 19 февраля 1999 г. N 01-14/223 "Об указании ГТК России от 10.1 1.94 N 01-12/1276".

Распоряжение ГТК России от 7 апреля 1999 г. N 01-14/440 "О таможенном оформлении товаров с применением карнета АТА".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г.Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 10. Особенности таможенного оформления товаров при их поставках в рамках Таможенного союза и СНГ

Нормативно-правовая основа Таможенного союза с Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой. Органы Таможенного союза. Гармонизация и унификация таможенных процедур в Таможенном союзе. Особенности таможенного оформления товаров, находящихся в торговом обороте между государствами-участниками Таможенного союза.

Сообщество Республики Белоруссия и Российской Федерации. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля, обусловленные обязательствами по отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия.

Основные положения Договора об Экономическом союзе стран СНГ применительно к таможенному делу. Содержание Соглашения о создании зоны свободной торговли между государствами-участниками СНГ и двусторонних договоров Российской Федерации о свободной торговле. Таможенные льготы и преференции, обусловленные обязательствами Российской Федерации о свободной торговле с государствами-участниками СНГ.

Семинар

Гармонизация и унификация таможенных процедур в Таможенном союзе.

Особенности таможенного оформления товаров, находящихся в торговом обороте между государствами-участниками Таможенного союза.

Таможенные льготы и преференции, обусловленные обязательствами Российской Федерации о свободной торговле с государствами-участниками СНГ.

Рекомендуемая литература

Соглашение об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств (Ашхабад, 23 декабря 1993 г.).

Соглашение о создании зоны свободной торговли (Москва, 15 апреля 1994 г.).

Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 г.

Соглашение государств-участников СНГ об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах от 8 июля 1994 г.

Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (Минск, 6 января 1995 г.).

Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружеств Независимых Государств (Москва, 3 ноября 1995 г.).

Соглашение о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках общей системы преференций (Москва, 12 апреля 1996 г.).

Приказ ГТК России от 21 марта 1995 г. N 167 "О первоочередных мерах по реализации Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь - для Республики Казахстан и Киргизской Республики (по Т-11167 от 30.06.98)".

Приказ ГТК России от 22 марта 1995 г. N 174 "О порядке таможенного оформления товаров, происходящих из государств-участников СНГ и ввозимых из этих государств в Российскую Федерацию".

Приказ ГТК России от 7 июля 1995 г. N 443 "Об отмене таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу Российской Федерации с Республикой Беларусь".

Указание ГТК России от 28 ноября 1996 г. N 01-14/1310 "О таможенном оформлении товаров".

СНГ. Торгово-промышленное законодательство/Сост. О.А. Кубицкая. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997.

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Безлепкин Б.И. Особенности таможенного оформления товаров в торговле России с государствами-участниками СНГ//Иностранный капитал в России, N 12, 1998.

Раздел 11. Таможенное оформление товаров, перемещаемых различными видами транспорта

Тема 11.1. Таможенное оформление при автомобильных перевозках

Нормативное регулирование таможенного контроля при осуществлении автомобильных перевозок.

Допуск автотранспортных средств к международным перевозкам.

Технология таможенного оформления во внутренних таможнях товаров и транспортных средств при перемещении их через таможенную границу (при въезде и при выезде).

Оформление документации. Применение положений Конвенции МДП при автоперевозках.

Семинар

Оформление документации. Применение положений Конвенции МДП при автоперевозках.

Тема 11.2. Таможенное оформление при железнодорожных перевозках

Нормативное регулирование таможенного оформления при осуществлении международных железнодорожных перевозок.

Организация таможенного оформления товаров и транспортных средств, перевозимых через таможенную границу грузовыми поездами.

Оформление документации.

Режим зоны таможенного контроля в пункте пропуска через границу железнодорожных транспортных средств, перевозимых ими лиц и товаров.

Тема 11.3. Таможенное оформление при водных перевозках

Нормативное регулирование вопросов таможенного оформления судов загранплавания и перевозимых ими товаров.

Организация таможенного оформления торговых, рыбопромысловых и пассажирских судов, осуществляющих международные перевозки товаров в российских морских, речных (устьевых) портах "по приходу", "отходу" и в период стоянки судов под таможенным контролем в международных портах.

Оформление документации при пропуске товаров и транспортных средств при "приходе", "отходе" и в процессе погрузочно-разгрузочных работ в порту.

Режим зоны таможенного контроля в морских и речных (устьевых) торговых портах. Особенности осуществления контейнерных перевозок морским транспортом.

Тема 11.4. Таможенное оформление при авиационных перевозках

Правовое регулирование вопросов таможенного оформления воздушных судов и перевозимых ими товаров.

Содержание режима зоны таможенного контроля в международных аэропортах.

Технология таможенного оформления импортно-экспортных грузов.

Тема 11.5. Таможенное оформление международных почтовых отправлений

Нормативное регулирование таможенного оформления международных почтовых отправлений.

Порядок оформления товаров, направленных по адресу физического лица. Предметы, запрещенные и ограниченные к пересылке. Основания возврата почтовых отправлений. Порядок пропуска почтовых отправлений. Пропуск предметов в фактурно-лицензионных отправках.

Порядок пропуска предметов, пересылаемых юридическими лицами.

Оформление почтовых отправлений в пограничных пунктах.

Организация таможенного оформления в пунктах международного почтового обмена.

Тема 11.6. Таможенное оформление энергоносителей, перемещаемых стационарными видами транспорта

Организация и технология таможенного контроля за экспортно-импортными операциями с энергоносителями, перемещаемыми трубопроводным транспортом и по линиям энергопередачи.

Особенности таможенного оформления указанных товаров с применением ГТД.

Порядок взимания акциза при вывозе из Российской Федерации нефти, в том числе газового конденсата. Таможенный контроль российской нефти в режиме переработки вне таможенной территории.

Основные принципы и особенности классификации для таможенных целей товарной продукции нефтеперерабатывающего комплекса.

Рекомендуемая литература

Всемирная почтовая конвенция 1994 года.

Об упрощении международного морского судоходства. Конвенция, 1995 г.

Кодекс торгового мореплавания. - М.: Транспорт, 1983.

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Приказ ГТУ МВТ СССР от 1 марта 1965 г. N 7 "Правила таможенного контроля за международными почтовыми отправлениями".

Приказ МВТ СССР от 3 марта 1965 г. N 82 "Правила таможенного контроля за воздушными судами, совершающими международные полеты".

Приказ ГТК России от 18 января 1994 г. N 20 "Об утверждении Положения о таможенном перевозчике".

Приказ ГТК России от 18 мая 1994 г. N 206 "Об утверждении Положения о порядке применения Конвенции МДП 1975 г.".

Приказ ГТК России от 19 августа 1994 г. N 426 "Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров)".

Приказ ГТК России от 10 ноября 1994 г. N 576 "Об утверждении Положения об Энергетической таможне".

Приказ ГТК России от 23 февраля 1995 г. N 122 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления вывоза нефти на переработку за пределы таможенной территории Российской Федерации трубопроводным транспортом".

Приказ ГТК России от 9 июня 1995 г. N 373 "О местах таможенного оформления товаров, ввозимых в Российскую Федерацию морским и воздушным транспортом".

Приказ ГТК России от 30 октября 1995 г. N 652 "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач".

Временная инструкция ГТК России, Госналогслужбы России от 9, 12 августа 1996 г. NN 01-23/14267, ВЗ-6-04/572 "О порядке уплаты акциза с экспортируемой из Российской Федерации нефти, включая газовый конденсат".

Приказ ГТК России от 8 апреля 1997 г. N 187 "О взимании акциза с экспортируемой из Российской Федерации нефти, включая газовый конденсат".

Приказ ГТК России от 1 июня 2000 г. N 456 "О местах таможенного контроля электроэнергии".

Временная технология взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (согласована на уровне первых заместителей МПС России и ГТК России) от 20 апреля 1995 г.

Указание ГТК России от 3 августа 1995 г. N 01-12/960 "О таможенном оформлении продукции морского промысла".

Указание ГТК России от 14 ноября 1996 г. N 01-14/1161 "О некоторых вопросах применения таможенных режимов к морским и речным судам".

Указание ГТК России от 17 марта 1999 г. N 01-15/8613 "О некоторых вопросах применения норм Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протокола к нему".

Письмо ГТК России от 29 марта 1999 г. N 01-15/9687 "О методических рекомендациях по реализации указания ГТК России от 17.03.99 N 01-15/8613".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 12. Особенности таможенного оформления товаров отдельных видов

Тема 12.1. Таможенное оформление подакцизных товаров

Порядок начисления и взимания акцизов при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Особенности обеспечения уплаты таможенных платежей при доставке товаров под таможенным контролем.

Таможенное оформление товаров, подлежащих маркировке.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1993-1 "Об акцизах".

Федеральный закон от 7 марта 1996 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах".

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 61-ФЗ "О временном запрете импорта этилового спирта".

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 1999 г. N 81 "О ставках акциза на природный газ".

Приказ ГТК России от 22 декабря 1993 г. N 549 "Об обеспечении уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров".

Приказ ГТК России от 13 июля 1994 г. N 357 "О маркировке отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации".

Приказ ГТК России от 6 ноября 1996 г. N 677 "Об организации таможенного оформления подакцизных товаров".

Приказ ГТК России от 11 августа 1997 г. N 489 "Об обеспечении уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров".

Приказ ГТК России от 25 ноября 1997 г. N 696 "Об утверждении перечня пунктов пропуска и таможенных органов, через которые допускается ввоз и вывоз этилового спирта, алкогольной и табачной продукции".

Приказ ГТК России от 28 января 1999 г. N 48 "Об организации таможенного оформления и таможенного контроля при перемещении этилового спирта по таможенной территории Российской Федерации".

Инструкция ГТК России от 3 марта 2000 г. N 01-100/4 МНС N 57 "О порядке применения акцизов в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Тема 12.2. Таможенное оформление делящихся и радиоактивных материалов

Радиоактивные материалы - объект нетарифного регулирования. Особенности радиоактивного товара (радиоактивность, высокая стоимость, ограничение форм таможенного контроля, требования радиоактивной безопасности, перевозка в специальных контейнерах). Этапы таможенного радиационного контроля объектов с делящимися и радиоактивными материалами (ДРМ). Первичная идентификация радиоактивного товара. Специальный таможенный контроль и порядок его осуществления.

Основные признаки ДРМ в зависимости от решаемых задач (по виду излучения, по назначению, свойствам и применению, по кодам ТН ВЭД России). Схема мероприятий при обнаружении радиоактивных материалов.

Особенности радиоизотопной продукции и транспортных упаковочных комплектов. Основные обязательные товаросопроводительные документы для радиоактивных товаров, основание для их выдачи. Типовые виды документов на радиоизотопную продукцию и контейнеры для ее перевозки. Последовательность оформления разрешительных документов контролирующими организациями при экспорте-импорте радиоактивных грузов.

Последовательность таможенного оформления перевозимых ДРМ. Проведение их таможенного контроля и досмотра.

Комплекс мероприятий по определению заявленных в ГТД перевозимых ДРМ. Организация и проведение товароведческой экспертизы.

Рекомендуемая литература

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170 "Об использовании атомной энергии".

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3 "О радиационной безопасности населения".

Международные нормы радиационной безопасности. МАГАТЭ-1985.

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М., 1993.

Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 1992 г. N 388 "О мерах по созданию системы экспортного контроля в России" (см. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ).

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. N 50 "Об утверждении Положения о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия".

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 г. N 291 "Об утверждении Положения о порядке вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию радиоактивных веществ и изделий на их основе".

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 574 "Об утверждении Положения о порядке экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий".

Приказ ГТК России от 7 мая 1996 г. N 277 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию радиоактивных веществ и изделий на их основе".

Приказ ГТК России от 27 июня 1996 г. N 402 "О порядке экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий".

Приказ ГТК России от 7 мая 1997 г. N 242 "О введении в действие Руководства по таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов и дополнительных функциях Регионального информационно-технического таможенного управления".

Приказ ГТК России от 13 марта 1998 г. N 144 "Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов".

Приказ ГТК России от 5 мая 1995 г. N 303 "О введении в таможенные органы должностей специалистов ТК ДРМ".

Горн и др. Современные приборы для измерения ионизирующих излучений. - М.: Энергоиздат, 1989.

Сушкевич Е.М., Дугин Г.А., Красюк Е.М. и др. Основы организации таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов. - М.: 1996.

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин П.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Тема 12.3. Таможенное оформление объектов интеллектуальной собственности

Понятие интеллектуальной собственности. Основные положения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Авторское право. Промышленная собственность.

Объекты авторского права и смежных прав. Товарный знак. Фирменные наименования. Наименование места происхождения товара. Изобретение. Полезная модель. Промышленный образец. Ноу-хау. Топология интегральных микросхем.

Соглашение Всемирной торговой организации (ВТО) по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) о пограничных мерах.

Политика в области охраны интеллектуальной собственности и ведомства, ответственные за ее осуществление.

Место и роль таможенных органов в защите интеллектуальной собственности.

Особенности таможенного оформления объектов интеллектуальной собственности.

Рекомендуемая литература

Конституция (основной закон) Российской Федерации. - М.: 1993.

Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: 1995.

Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: 1997.

Закон Российской Федерации от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах".

Патентный закон Российской Федерации от 22 октября 1992 г. N 3517-1 "Изобретения, полезные модели, промышленные образцы".

Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".

Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных".

Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3526-1 "О правовой охране топологий интегральных микросхем".

Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 1998 г. N 1471 "О мерах реализации прав авторов произведений, исполнителей и производителей фонограмм на вознаграждение за воспроизведение в личных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения".

Письмо ГТК России от 13 июня 1996 г. N 01-54/10565 "О мерах по обеспечению сохранности объектов интеллектуальной собственности. Методические рекомендации".

Письмо ГТК России от 29 июля 1997 г. N 01-15/14421 "Перечень документов, подтверждающих выполнение работ, предоставление услуг и результатов интеллектуальной деятельности при совершении внешнеторговых сделок".

Письмо ГТК России от 28 октября 1997 г. N 01-15/20508 "О мерах по защите прав на интеллектуальную собственность".

Письмо ГТК России от 24 августа 1998 г. N 07-16/17829 "О товарных знаках".

Письмо ГТК России от 30 января 1999 г. N 01-15/2519 "О мерах, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 5 декабря 1998 г. N 1471".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г.Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Тема 12.4. Таможенное оформление наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также лекарственных средств и препаратов

Наркотические средства, психотропные вещества. Основные понятия, термины, определения. Перечень контролируемых наркотических средств и психотропных веществ, классификация с учетом мер государственного контроля. Порядок ввоза (вывоза) и транзита наркотических средств и психотропных веществ. Правила провоза наркотических средств или психотропных веществ для лечебных целей больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации.

Сильнодействующие и ядовитые вещества. Основные понятия, термины и определения. Список контролируемых сильнодействующих и ядовитых веществ. Порядок ввоза (вывоза) и транзита сильнодействующих и ядовитых веществ.

Прекурсоры - основные понятия и определения. Перечень контролируемых прекурсоров. Международные и национальные требования к порядку ввоза (вывоза) и транзита прекурсоров.

Лекарственные средства и препараты. Основные понятия и определения, порядок их государственной регистрации. Лица, которым разрешен ввоз лекарственных средств на территорию Российской Федерации или вывоз с ее территории. Документы, представляемые в таможенный орган при ввозе на территорию Российской Федерации или вывозе с ее территории лекарственных средств и препаратов. Порядок ввоза (вывоза) и транзита зарегистрированных и незарегистрированных лекарственных средств и препаратов.

Рекомендуемая литература

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Федеральный закон от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1219 "О государственном регулировании и контроле транзита через территорию Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ Таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года".

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 591 "Об утверждении Правил провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 890 "Об утверждении Перечня прекурсоров, ввоз (вывоз) которых осуществляется государственными унитарными предприятиями при наличии лицензии на указанный вид деятельности".

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1539 "О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармакологических субстанций".

Приказ ГТК России от 10 ноября 1997 г. N 668 "О государственном регулировании и контроле транзита через территорию Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ Таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года".

"Положение о порядке ввоза на территорию Российской Федерации не зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств и фармацевтических субстанций, а также лекарственных средств, ввозимых в качестве гуманитарной помощи". Совместное Положение ГТК России и Минздрава России. Утверждено 17 марта 1998 г. ГТК России N 01-23-5044 и Минздравом России N 01-/31-11.

Письмо ГТК России от 20 июля 1998 г. N 01-15/15088 "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

Письмо ГТК России от 5 августа 1998 г. N 01-15/16386 "Об утверждении Правил провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации".

Информационное письмо ГТК России таможенным органам от 28 августа 1998 г. N 01-15/18203 "О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации лекарственных средств".

Письмо ГТК России от 7 сентября 1998 г. N 01-15/18800 "Об утверждении Перечня прекурсоров, ввоз (вывоз) которых осуществляется государственными унитарными предприятиями при наличии лицензии на указанный вид деятельности".

Письмо ГТК России от 25 февраля 1999 г. N 01-15/6842 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации лекарственных средств и фармацевтических субстанций".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г.Драганова. РТА ГТК России. - М: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Тема 12.5. Таможенное оформление товаров с применением ГТД

Формы декларирования товаров и транспортных средств.

Документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей. Сроки и порядок подачи ГТД.

Сроки проверки таможенной декларации, документов и таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Последовательность таможенного оформления. Изменение, дополнение и изъятие таможенной декларации.

Права и обязанности декларанта.

Наиболее характерные ошибки, допускаемые при заполнении ГТД.

Семинар

Документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей. Сроки и порядок подачи ГТД.

Изменение, дополнение и изъятие таможенной декларации. Последовательность таможенного оформления.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Федеральный закон от 13 октября 1995 г. N 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности".

Приказ ГТК России от 26 ноября 1991 г. N 2 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР".

Приказ ГТК России от 19 марта 1992 г. N 90 "О местах таможенного оформления товаров".

Приказ ГТК России от 12 мая 1994 г. N 193 "Об организации таможенного оформления алкогольных напитков и табачных изделий и пограничных таможнях".

Приказ ГТК России от 4 апреля 1996 г. N 203 "О типовом порядке таможенного оформления и таможенного контроля".

Приказ ГТК России от 1 июля 1996 г. N 416 "О местах таможенного оформления товаров".

Указание ГТК России от 29 ноября 1996 г. N 01-14/1312 "О порядке предъявления товаров для таможенного оформления".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 13. Основные требования, предъявляемые к внешнеторговым сделкам с учетом таможенного законодательства Российской Федерации

Договор - основа внешнеэкономической деятельности. Назначение договора при представлении товаров и транспортных средств для таможенного контроля.

Содержание основных разделов контракта, которые используются при таможенном оформлении и контроле: преамбула (определение сторон); наименование предмета сделки купли-продажи, его характеристика и количество; базисные условия поставки, их роль при определении таможенной стоимости товара; валюта цены; уровень и способ фиксации цены товаров; общая стоимость контракта; условия платежа; технический уровень и качество поставляемых товаров и документы, подтверждающие это качество; гарантии, претензии по количеству и качеству; требования к упаковке и оплата стоимости упаковки; юридические адреса сторон.

Практическое занятие

Практическое содержание основных разделов контракта, которые используются при таможенном оформлении и контроле.

Рассмотрение базисных условий поставки, их роль при определении таможенной стоимости товара.

Рекомендуемая литература

Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: 1995.

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей".

Федеральный закон от 7 июля 1995 г. "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности".

Соглашение об общих условиях поставок между организациями государств-участников СНГ от 25 сентября 1993 г.

Конвенция ООН "О договорах международной купли-продажи товаров" от 11 апреля 1980 г.

Международные правила толкования торговых терминов Инкотермс-90. Международная торговая палата, 1990, N 460.

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 14. Таможенное оформление товаров, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами

Тема 14.1. Таможенное оформление товаров, не находящихся в торговом обороте

Принципы таможенного контроля сопровождаемого и несопровождаемого багажа. Основные понятия, термины и определения. Меры государственного регулирования перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами.

Тема 14.2. Основания и порядок пропуска товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами

Нормативно-правовые основы пропуска товаров, перемещаемых физическими лицами. Предметы, подлежащие таможенному оформлению. Порядок осуществления таможенного контроля ручной клади и багажа. Основания для пропуска через таможенную границу товаров, перемещаемых в ручной клади и багаже.

Основания для пропуска товаров отдельных видов: наследного имущества, валюты и валютных ценностей, культурных ценностей и др.

Порядок таможенного контроля ручной клади и багажа на различных видах транспорта.

Семинар

Основания для пропуска через таможенную границу товаров, перемещаемых в ручной клади и багаже.

Порядок осуществления таможенного контроля ручной клади и багажа.

Тема 14.3. Основания и порядок пропуска транспортных средств индивидуального пользования

Нормативно-правовые основы пропуска товаров, перемещаемых физическими лицами. Технология таможенного контроля за ввозом (вывозом) транспортных средств. Основания для пропуска транспортных средств, перемещаемых лицами различных категорий и порядок их пропуска. Организация взаимодействия с органами юстиции и Госавтоинспекцией.

Порядок пропуска транспортных средств иностранного производства (дальнее зарубежье), перемещаемых гражданами Российской Федерации, гражданами СНГ и гражданами иностранных государств.

Порядок пропуска транспортных средств производства Российской Федерации и государств-участников СНГ.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 783 "Об утверждении Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 15. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации лицами, пользующимися таможенными льготами

Тема 15.1. Общая характеристика таможенных льгот и правовой статус лиц, пользующихся таможенными льготами

Виды льгот и их правовое обеспечение. Льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации. Льготы, предоставляемые на основании международных договоров. Льготы, предоставляемые на основании международных обычаев. Порядок предоставления льгот. Учет и наличие льгот при организации таможенного контроля.

Классификация (категории) лиц, пользующихся льготами, привилегиями и иммунитетами. Права и обязанности лиц, пользующихся льготами.

Тема 15.2. Порядок пропуска товаров и транспортных средств, перемещаемых лицами, пользующимися таможенными льготами

Нормативные документы ГТК России о пропуске товаров и транспортных средств, перемещаемых лицами, пользующимися льготами. Особенности регулирования, порядок применения, основные положения. Требования к сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, осуществляющим таможенный контроль. Порядок пропуска почты, имущества для представительств и международных организаций.

Порядок пропуска товаров, перемещаемых лицами, пользующимися таможенными льготами.

Порядок пропуска почты и товаров иностранных представительств и международных организаций.

Рекомендуемая литература

Конституция (Основной закон) Российской Федерации. - М.: 1993.

Венская конвенция о дипломатических привилегиях и иммунитетах, 1968 г.

Венская конвенция о дипломатических сношениях, 1968 г.

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Приказ ГУГТК СССР от 28 мая 1988 г. N 108 "Правила государственного таможенного контроля за предметами, принадлежащими организациям и лицам, пользующимся на территории СССР таможенными льготами".

Указание ГТК России от 3 августа 1995 г. N 01-12/964 "О таможенных льготах для международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации".

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г.Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 16. Таможенные правонарушения и мера ответственности за их совершение

Тема 16.1. Основные нарушения таможенных правил

Понятие нарушения таможенных правил. Основные нарушения таможенных правил, связанные с деятельностью таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению: недекларирование и недостоверное декларирование товаров и транспортных средств; нарушения, связанные с таможенными платежами. Другие нарушения таможенных правил.

Семинар

Недекларирование и недостоверное декларирование товаров и транспортных средств.

Нарушения, связанные с таможенными платежами и мера ответственности за их совершения.

Тема 16.2. Преступления в сфере таможенного дела и мера ответственности за их совершение

Контрабанда.

Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники.

Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран.

Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.

Уклонение от уплаты таможенных платежей.

Меры ответственности за совершение указанных преступлений.

Семинар

Контрабанда и мера ответственности за данное деяние.

Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и мера ответственности за данное деяние.

Уклонение от уплаты таможенных платежей и мера ответственности за данное деяние.

Тема 16.3. Взыскания, налагаемые за нарушение таможенных правил

Предупреждение.

Штраф.

Отзыв лицензии или квалификационного аттестата.

Конфискация товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, а также товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками.

Взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, а также товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками.

Конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Сроки наложения взысканий.

Тема 16.4. Условия применения меры ответственности в отношении лиц, совершивших таможенные правонарушения

Условия применения меры ответственности в отношении физических и юридических лиц, совершивших таможенные правонарушения. Разграничения в вопросах привлечения к уголовной и административной ответственности физических и юридических лиц. Обстоятельства, исключающие ответственность за совершение таможенных правонарушений, рассматриваемых в уголовном и административном порядке. Субъекты ответственности за нарушения таможенных правил при декларировании товаров и транспортных средств таможенным брокером.

Информация об изменениях:

Приказом ГТК РФ от 28 июня 2002 г. N 675 в тему 16.5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2002 г.

См. текст темы в предыдущей редакции

Тема 16.5. Производство по делам о нарушениях таможенных правил

Основания для возбуждения дела о нарушении таможенных правил. Протокол о нарушении таможенных правил. Должностные лица таможенных органов, уполномоченные вести производство и рассмотрение дел о нарушении таможенных правил. Сроки производства и рассмотрения дел о нарушении таможенных правил. Гарантии защиты прав лица, привлекаемого к ответственности в ходе производства и рассмотрения дел о нарушении таможенных правил. Порядок и сроки обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил.

Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил.

Тема 16.6. Административные правонарушения, препятствующие нормальной деятельности таможенных органов Российской Федерации

Виды правонарушений, препятствующих нормальной деятельности таможенных органов Российской Федерации. Взыскания за указанные правонарушения.

Особенности производства по делам о правонарушениях, препятствующих нормальной деятельности таможенных органов и мера ответственности за данные деяния.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: 1997.

Письмо ГТК России от 17 декабря 1998 г. N 01-15/26606 "О направлении рекомендаций" (при принятии решения о квалификации таможенного правонарушения ст.ст. 254, 258, 259, 262, 263, 268, 271, 273, 274, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 284).

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Раздел 17. Актуальные вопросы таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу

Круглый стол

Практика таможенного оформления при применении новых процедур и технологий таможенного оформления.

Особенности таможенного оформления товаров отдельных категорий и транспортных средств.

Актуальные вопросы таможенного оформления при перемещении товаров отдельными видами транспорта.

Рекомендуемая литература

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: 1993.

Основы таможенного дела: Учебник/Под общ. ред. В.Г. Драганова. РТА ГТК России. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.

Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. и др. Таможенный брокер. - СПб.: 1998.

Первый заместитель председателя ГТК РФ
генерал-лейтенант таможенной службы

В.В. Макаров

<< Назад		Приложение 2. >> Программа подготовки и аттестации специалистов по таможенному оформлению (специалист по таможенному оформлению II категории)
	Содержание Приказ ГТК РФ от 31 июля 2000 г. N 647 "О введении программ подготовки и повышения квалификации специалистов по таможенному...

Приложение 1. Программа подготовки и аттестации специалистов по таможенному оформлению (специалист по таможенному оформлению I категории)

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас