Приложение. Положение "Об организации работы летних кафе на территории муниципального образования "Город Томск"

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 26 июня 2012 г. N 435 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение к решению

Томской городской Думы

от 20 мая 2003 г. N 381

ГАРАНТ:

Об организации летних кафе на территории города Томска см. также постановление Мэра г. Томска от 3 июня 2003 г. N 238

Положение
"Об организации работы летних кафе на территории
муниципального образования "Город Томск"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2009 г., 26 июня 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036, Уставом Города Томска, действует на территории муниципального образования "Город Томск" и является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

1.2. Летнее кафе - предприятие общественного питания сезонного функционирования, организованное в целях быстрого обслуживания посетителей ограниченным ассортиментом кулинарной продукции несложного приготовления и сопутствующими продуктовыми товарами с их потреблением на месте.

Летнее кафе организуется на специально оборудованных площадках на открытом воздухе в местах, не препятствующих движению населения и транспорта, имеющее ограждение и необходимую для оказания услуг общественного питания мебель, тенты, навесы, торговое и иное оборудование, стационарные туалеты или биотуалеты.

Летние кафе могут быть организованы при предприятиях общественного питания или самостоятельно.

Для посетителей в летних кафе применяется метод самообслуживания либо обслуживание с официантом.

1.3. Летние кафе предназначены для более полного удовлетворения потребности населения в продукции общественного питания, обеспечения прохладительными напитками в летний период и организации досуга.

1.4. Ассортиментный перечень в летних кафе утверждается в строгом соответствии с оснащением их торгово-техническим оборудованием, с учетом соблюдения санитарно-гигиенических требований и согласовывается с территориальным органом по Томской области федерального органа исполнительной власти, на который возложены функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.

1.5. Межведомственная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый и действующий в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Города Томска, для решения вопросов, связанных с эксплуатацией летних кафе.

ГАРАНТ:

О межведомственной комиссии см. постановление Мэра г. Томска от 3 июня 2003 г. N 238 "Об организации летних кафе на территории города Томска"

1.6. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для размещения и эксплуатации летних кафе производится на конкурсной основе и через аукционы.

Разрешение на открытие и эксплуатацию летних кафе на ранее предоставленных земельных участках производится в соответствии с действующим законодательством.

2. Размещение летних кафе

2.1. Летние кафе организуются на территории муниципального образования "Город Томск" в соответствии с дислокацией, предельным количеством, которые ежегодно утверждаются постановлением администрации Города Томска.

2.2. Размещение летних кафе производится по заявке юридических и физических лиц в соответствии с распорядительными документами администрации города.

2.3. Летние кафе размещаются на территории города временно, до изменения градостроительной ситуации, связанной с застройкой и реконструкцией городских территорий. В связи с этим запрещено применение капитальных строительных конструкций для таких объектов.

2.4. Летние кафе должны:

- соответствовать современному уровню архитектуры, дизайна, формировать гармоничную, эстетически полноценную городскую среду; учитывать, дополнять и развивать своеобразие архитектурно - художественного облика города Томска;

-- территория летнего кафе должна иметь ограждение, несущее защитные (вблизи магистралей) и эстетические функции;

- изготавливаться на высоком техническом и строительном уровне, с применением современных материалов и технологий, обеспечивающих сохранение внешнего вида в течение всего срока эксплуатации;

- соответствовать строительным, техническим, пожарным, санитарным требованиям и нормам;

- соответствовать действующим нормам и правилам, применяемым к объектам торговли и общественного питания.

2.5. Виды летних кафе, разрешенных для размещения на территории города:

2.5.1. По типу изготовления

2.5.1.1. Стационарные объекты, представляющие собой сооружения на основе серийных, унифицированных легких конструкций заводского изготовления, различных архитектурно - планировочных решений, имеющих высококачественную наружную отделку;

2.5.1.2. Стационарные объекты, сооружаемые или изготовляемые по индивидуальным проектам высокого архитектурно - художественного качества, согласованные с главным архитектором города.

2.5.1.3. Нестационарные объекты различных типов, как правило, заводского изготовления;

2.5.2. По категориям

2.5.2.1. Детское - без реализации алкогольной продукции и пива с предоставлением дополнительных услуг для организации отдыха детей (игры, аттракционы, детские городки и т.п.). Режим работы ограничивается до 22 часов.

2.5.2.2. Семейное - летнее кафе, удаленное от жилых массивов на расстояние не менее 50 метров с предоставлением дополнительных услуг для отдыха граждан (игры, аттракционы и т.п.). Допускается реализация алкогольной продукции и пива. Режим работы летнего кафе при удаленности от жилых домов до 100 метров ограничивается до 23 часов, более 100 метров - разрешается круглосуточно.

2.5.2.3. Молодежное - летнее кафе, удаленное от жилых массивов на расстояние не менее 300 метров с предоставлением дополнительных услуг для организации отдыха молодежи (игры, музыка, танцы и т.п.). Допускается реализация алкогольной продукции и пива. Режим работы летнего кафе не ограничивается.

2.6. Летние кафе могут размещаться на территориях, непосредственно прилегающих к стационарным предприятиям розничной торговли и общественного питания (рестораны, бары, кафе, и т.д.) за исключением случаев, когда стационарные предприятия расположены в жилых зданиях;

2.7. Летние кафе не должны размещаться на территориях, непосредственно прилегающих к школьным и дошкольным учреждениям, образовательным, религиозным организациям, жилым зданиям, они не должны препятствовать движению транспорта и пешеходов и должны быть удалены от проезжих частей дорог не менее, чем на 10 метров.

2.8. Для организации торгового процесса на территории летнего кафе могут быть установлены объекты мелкорозничной торговли (лоток, мангал и т.п.)

2.9. Администрация летнего кафе должна обеспечить:

- сохранность исторических и культурных памятников, зеленых насаждений, газонов;

содержание территории летнего кафе в соответствии с санитарными нормами;

установку специальных контейнеров для сбора мусора и использованной одноразовой посуды.

2.10. Запрещается размещение на территории муниципального образования "Город Томск" летних кафе, не соответствующих требованиям, предъявляемым к временным (некапитальным) объектам действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

3. Требования к проектной документации

3.1. Проектная документация летних кафе разрабатывается лицензированными организациями и (или) специалистами в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

3.2. Проектная документация должна быть выполнена на высоком профессиональном уровне, раскрывающем архитектурно - художественный замысел и особенности проектируемых объектов.

3.3. При проектировании летнего кафе учитывается размещение на предоставляемом земельном участке мангалов, игровых столов, детских площадок, и т.п.

3.4. Проектная документация должна быть согласована в установленном порядке.

4. Порядок выдачи разрешительных документов на открытие летнего кафе

4.1. Для получения права на эксплуатацию летнего кафе владелец объекта или уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган администрации Города Томска следующие документы:

а) заявление с указанием места размещения летнего кафе, срока осуществления деятельности, количества посадочных мест;

б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в) проектную документацию, либо эскизный проект летнего кафе, согласованный с главным архитектором города Томска.

4.2. Прием заявлений на размещение кафе на текущий летний сезон осуществляется ежегодно с 1 января до 1 марта.

4.3. Принятые заявления регистрируются и поступают на рассмотрение межведомственной комиссией.

4.4. По результатам рассмотрения заявления межведомственной комиссией принимается решение о размещении летнего кафе, либо об отказе в размещении.

4.5. При принятии решения об удовлетворении заявления на эксплуатацию летнего кафе, осуществление деятельности в летнем кафе считается законным после согласования межведомственной комиссией.

Согласование эксплуатации летнего кафе оформляется актом в присутствии владельца объекта.

После окончания летнего сезона деятельность кафе считается прекращенной только в случае оформление заключительного акта о прекращении деятельности. Земельный участок и прилегающая территория должны быть приведены в пригодное для использование состояние.

Форма акта согласования на эксплуатацию и акта о прекращении деятельности утверждается постановлением администрации Города Томска.

4.6. Основанием для отказа в размещении летнего кафе является:

несоответствие представленных документов требованиям законодательства и настоящего положения.

Имеющееся решение о предоставлении данного участка другому лицу.

5. Организация работы летних кафе

5.1. Работа летних кафе не должна ухудшать условия проживания людей прилегающих жилых массивов.

Администрация летнего кафе обязана обеспечить соблюдение общественного порядка.

5.2. Использование музыкального сопровождения разрешается с 10-00 до 23-00 часов.

5.3. Летние кафе, работающие в вечернее или ночное время должны иметь искусственное освещение.

5.4. Не допускается реализация алкогольной продукции и табачных изделий лицам, не достигшим 18 лет.

5.5. Летнее кафе должно быть оборудовано мебелью, изготовленной из материалов, обеспечивающих ее санитарно-гигиеническую обработку (металл, пластмасса и т.п.).

5.6. Летнее кафе должно иметь в удобном для ознакомления месте информацию о категории кафе, наименовании и юридическом адресе юридического лица или данных свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, режиме работы предприятия.

5.7. Информация о реализуемой продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню и ценников, оформленных в соответствии с установленными требованиями.

5.8. Летнее кафе должно быть обеспечено торгово-технологическим оборудованием, инвентарем, средствами измерения, прошедшими метрологическую проверку.

5.9. Работа летнего кафе осуществляется при наличии:

акта согласования на эксплуатацию летнего кафе;

положительного заключения на организацию летнего кафе территориального органа по Томской области федерального органа исполнительной власти, на который возложены функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка;

ассортиментного перечня реализуемой продукции, согласованного с территориальным органом по Томской области федерального органа исполнительной власти, на который возложены функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка;

сертификата соответствия на услугу общественного питания;

товаросопроводительных документов, подтверждающих источник поступления товара;

документов, удостоверяющих качество и безопасность продукции;

медицинских книжек персонала;

книги отзывов и предложений;

журнала регистрации проверок;

договора на вывоз твердо-бытовых отходов.

5.10. Санитарно-гигиенические требования

территория летнего кафе должна содержаться в надлежащей чистоте. Для сбора мусора и одноразовой посуды устанавливаются специальные емкости;

при размещении летнего кафе необходимо обеспечить наличие общественного туалета или биотуалета. Допускается использование туалетов близлежащих организаций после заключения соответствующего договора Расстояние от летнего кафе до туалета не должно быть менее 15 метров и более 25 метров;

на каждом предприятии должна быть аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи;

за санитарное состояние прилегающей территории в радиусе 25 метров несет ответственность администрация летнего кафе.

6. Требования к реализации утвержденного ассортимента блюд,
кулинарной и кондитерской продукции, реализуемой в летних кафе

К реализации утвержденного ассортимента блюд, кулинарной и кондитерской продукции, реализуемых в летних кафе, предъявляются требования, установленные государственными (национальными) стандартами Российской Федерации, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

7. Правила приемки утвержденного ассортимента блюд,
кулинарной и кондитерской продукции, реализуемой в летних кафе

Приемка утвержденного ассортимента блюд, кулинарной и кондитерской продукции, реализуемой в летних кафе, осуществляются в соответствии с государственными (национальными) стандартами Российской Федерации, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

8. Транспортирование и хранение утвержденного ассортимента блюд,
кулинарной и кондитерской продукции, реализуемой в летних кафе

Транспортирование и хранение утвержденного ассортимента блюд, кулинарной и кондитерской продукции, реализуемой в летних кафе, осуществляются в соответствии с государственными (национальными) стандартами Российской Федерации, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

9. Требования, предъявляемые к обслуживающему персоналу,
занимающемуся отпуском блюд, кулинарной и кондитерской продукции,
реализуемой в летних кафе

К обслуживающему персоналу, занимающемуся отпуском блюд, кулинарной и кондитерской продукции, реализуемой в летних кафе, предъявляются требования, установленные государственными (национальными) стандартами Российской Федерации, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

10. Контроль и ответственность

10.1. Контроль за исполнением требований настоящего положения осуществляют уполномоченный орган администрации Города Томска, администрации районов Города Томска, а также государственные контролирующие органы в пределах их компетенции согласно законодательству Российской Федерации.

10.2. За нарушение правил продажи товаров, оказания услуг общественного питания, санитарных, ветеринарных норм и правил руководители объектов (предприятий), предприниматели, продавцы, осуществляющие торговлю и оказание услуг общественного питания, привлекаются к административной, уголовной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.

10.3. При систематическом (более двух раз) нарушении правил торговли, общественного порядка, организации работы летних кафе, правил оказания услуг общественного питания, санитарно-ветеринарных правил, межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с организацией работы летних кафе принимает решение о прекращении деятельности летнего кафе.

Председатель Томской

Мэр города Томска

городской Думы

_______Н.А. Николайчук

________А.С. Макаров