Приложение N 2. Положение о Томском областном регистрационном центре

Приложение N 2

Согласовано

с Министерством юстиции

Российской Федерации

29 апреля 1998 г.

Положение
о Томском областном регистрационном центре
(утв. постановлением Администрации Томской области от 28 апреля 1998 г. N 149)

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 1998 г.

I. Общие положения

1. Учреждение юстиции "Томский областной регистрационный центр" (далее - регистрационный центр) создано постановлением Главы Администрации Томской области от 19.01.98 N 15 в порядке, предусмотренном Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный Закон о регистрации).

2. Учреждение юстиции "Томский областной регистрационный центр" является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется государственная регистрация прав) на территории Томской области в пределах единого областного регистрационного округа и входит в систему органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации.

3. Регистрационный центр при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом о регистрации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Примерным положением об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, настоящим Положением.

4. Регистрационный центр является юридическим лицом, обладает организационным единством, обособленным имуществом на праве оперативного управления, самостоятельным балансом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием своего учреждения, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и иные средства индивидуализации.

5. Регистрационный центр имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20 июля 1998 г. N 260 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Место нахождения регистрационного центра: 634012 г. Томск, пр. Кирова, 58.

II. Цели и задачи регистрационного центра

7. Основной целью деятельности регистрационного центра является реализация государственной политики по созданию и развитию системы единой государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, способствующей обеспечению гарантий по защите прав и законных интересов участников гражданского оборота, стабильности правоотношений в сфере недвижимости, созданию условий для нормального функционирования рынка недвижимости, эффективного налогообложения недвижимости.

8. Основными задачами регистрационного центра являются:

- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, Томской области и иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее Единый государственный реестр прав), дел правоустанавливающих документов, книг учета документов и организация их бессрочного хранения.

III. Функции регистрационного центра

9. Регистрационный центр в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

- прием документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверку наличия ранее зарегистрированных или заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно именуются - зарегистрированные права, заявленные права);

- правовую экспертизу документов, представляемых на государственную регистрацию прав, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации и проверку законности сделки;

- выявление наличия оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

- направление запросов юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав;

- выдачу свидетельства о государственной регистрации;

- совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

- выдачу информации о зарегистрированных правах;

- принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ведение делопроизводства при государственной регистрации прав;

- формирование единого банка данных о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

- обеспечение технического обслуживания и сопровождения программно - аппаратных средств, компьютерных сетей и банков данных.

IV. Права и обязанности регистрационного центра

10. Для осуществления своей деятельности регистрационный центр имеет право:

- бесплатно или за плату получать от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, органов и организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций и должностных лиц сведения, необходимые для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества;

- создавать филиалы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в городах и районах области, в городе Северске в пределах единого областного регистрационного округа;

- утверждать положения о филиалах, осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно - методическое, информационное обеспечение, а также иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- приобретать технические средства, материальные ресурсы и иное имущество, необходимое для деятельности регистрационного центра.

Регистрационный центр имеет и иные права, связанные с осуществлением целей, задач и функций, предусмотренных настоящим Положением и нормативно - правовыми актами Российской Федерации.

11. Регистрационный центр обязан:

- соблюдать Правила ведения Единого государственного реестра прав;

- предоставлять за плату информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

- предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации:

- направлять 5% средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в Министерство юстиции Российской Федерации;

- осуществлять свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Структура, управление регистрационным
центром и его филиалами

12. Структура регистрационного центра утверждается постановлением Главы Администрации области и согласовывается с Министерством юстиции Российской Федерации.

13. Регистрационный центр возглавляет Главный государственный регистратор прав области.

Государственную регистрацию прав наряду с Главным государственным регистратором прав, возглавляющим регистрационный центр, осуществляют также регистраторы, не возглавляющие регистрационный центр, которые могут возглавлять филиалы регистрационного центра.

Регистратор прав, как возглавляющий, так и не возглавляющий регистрационный центр, назначается на должность и освобождается от нее Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Администрацией Томской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20 июля 1998 г. N 260 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В городах и районах Томской области регистрационный центр создает филиалы для осуществления функций по государственной регистрации прав.

Филиалы Томского областного регистрационного центра созданы в следующих городах и районах Томской области:

Александровский район. Место нахождения: 636760, с. Александровское Томской области, пер. Школьный, 14;

Верхнекетский район. Место нахождения: 636500, пос. Белый Яр Томской области, ул. Гагарина, 87-1;

Колпашевский район. Место нахождения: 636420, г. Колпашево, ул. Белинского, 1-9;

Первомайский район. Место нахождения: 636830, с. Первомайское Томской области, ул. Больничная, 32;

Парабельский район. Место нахождения: 636600, с. Парабель Томской области, ул. Советская, 18;

г. Северск. Место нахождения: 634070, г. Северск, ул. Курчатова, 2;

Томский район. Место нахождения: 634012, г. Томск, пр. Кирова, 58;

Шегарский район. Место нахождения: 636140, с. Мельниково Томской области, ул. Московская, 17-4.

Установить, что:

- территория, на которой Первомайским филиалом ТОРЦ осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Асиновского, Зырянского, Первомайского, Тегульдетского районов;

- территория, на которой Александровским филиалом ТОРЦ осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам г. Стрежевого и Александровского района;

- территория, на которой Колпашевским филиалом ТОРЦ осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам г. Кедрового, Колпашевского, Молчановского и Чаинского районов;

- территория, на которой Парабельским филиалом ТОРЦ осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Парабельского и Каргасокского районов;

- территория, на которой Шегарским филиалом ТОРЦ осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Шегарского, Бакчарского, Кожевниковского и Кривошеинского районов;

- территория, на которой Верхнекетским филиалом ТОРЦ осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Верхнекетского района;

- территория, на которой Томским филиалом ТОРЦ осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Томского района;

- территория, на которой Северским филиалом ТОРЦ осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам г. Северска.

Филиалы регистрационного центра действуют на основании положений, утверждаемых Главным государственным регистратором прав области.

Территория, на которой филиалом регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, определяется Томским областным регистрационным центром по согласованию с Администрацией области.

15. Главный государственный регистратор прав области, возглавляющий регистрационный центр, как руководитель юридического лица - государственного учреждения:

- осуществляет руководство и организацию работы регистрационного центра;

- создает филиалы регистрационного центра и утверждает Положения о них;

- осуществляет руководство и контроль за деятельностью филиалов регистрационного центра;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на регистрационный центр задач;

- без доверенности представляет регистрационный центр в отношениях с третьими лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом, в государственных и муниципальных органах, в коммерческих и некоммерческих организациях, в судах, в правоохранительных органах и с должностными лицами;

- утверждает смету расходов на содержание регистрационного центра и его филиалов за счет бюджетных средств, средств, поступающих в регистрационный центр от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах и иных не запрещенных законом источников;

- заключает договоры, направленные на решение возложенных на регистрационный центр задач, открывает расчетные и иные счета в кредитных организациях;

- распоряжается имуществом, денежными и основными оборотными средствами в пределах прав, установленных настоящим Положением и нормативно - правовыми актами Российской Федерации;

- назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главного государственного регистратора прав области, руководителей структурных подразделений регистрационного центра, руководителей филиалов, других должностных лиц и иных работников регистрационного центра и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

- утверждает должностные инструкции, а также штатное расписание регистрационного центра и его филиалов;

- утверждает Положение о премировании и иных дополнительных денежных выплатах работникам регистрационного центра;

- утверждает инструктивные и нормативно - методические документы, регулирующие деятельность регистрационного центра;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками регистрационного центра;

- принимает меры по организации обучения и повышения квалификации работников регистрационного центра;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

- подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

- принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

- принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, в случае если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разграничение компетенции Главного государственного регистратора прав области, возглавляющего регистрационный центр и регистраторов прав, возглавляющих филиалы, определяется Главным государственным регистратором прав области в Положениях о филиалах.

Руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной регистрационным центром.

17. Работники регистрационного центра и его филиалов обеспечивают деятельность регистраторов прав.

18. На регистраторов прав распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством Томской области для государственных служащих.

19. Регистраторы прав являются государственными служащими Томской области.

На Главного государственного регистратора прав Томской области распространяются меры правовой и социальной защиты государственного служащего, замещающего высшую государственную должность. Размер его должностного оклада устанавливается Главой Администрации области.

На старшего регистратора прав распространяются меры правовой и социальной защиты государственного служащего, замещающего главную государственную должность.

На регистраторов прав распространяются меры правовой и социальной защиты государственного служащего, замещающего ведущую государственную должность.

Оплата труда регистраторов прав, а также должностных лиц и иных работников регистрационного центра и филиалов устанавливаются Главным государственным регистратором прав области в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

20. На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации и соответствующие следующим требованиям:

- имеющие высшее юридическое образование и стаж государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет, или стаж работы по юридической профессии не менее трех лет.

- имеющие иное высшее образование и опыт работы не менее двух лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав:

- иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной службе.

21. Правовой контроль за деятельностью регистрационного центра и его филиалов осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

Правовой контроль осуществляется за:

- соблюдением Правил ведения Единого государственного реестра прав;

- реализацией Федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в Томской области;

- соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Томской области, принятых на основании и во исполнение Федерального Закона о регистрации.

VI. Финансовое обеспечение деятельности
и имущество регистрационного центра

22. Финансирование регистрационного центра осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом постановлением Главы Администрации Томской области; средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников.

Средства, получаемые регистрационным центром, используются исключительно для реализации возложенных на него задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально - техническое обеспечение деятельности регистрационного центра и его филиалов, оплату труда и обеспечение социально - бытовых условий регистраторов прав и иных работников, создания информационного банка данных.

23. Расходование средств производится в соответствии со сметой, утверждаемой Главным государственным регистратором прав области.

24. Имущество регистрационного центра является государственной собственностью Томской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

VII. Ответственность регистрационного центра,
его ликвидация и реорганизация

25. Регистрационный центр несет ответственность за своевременность и точность записей о правах на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах и не несет ответственности за точность данных, своевременность их предоставления об объектах недвижимого имущества, которые предоставляют организации по учету соответствующих объектов.

26. Работники регистрационного центра, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации о правах на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрированных в установленном порядке, несут ответственность за материальный ущерб, нанесенный в связи с этим какой-либо из сторон, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Прекращение деятельности регистрационного центра может быть произведено путем его ликвидации по решению Администрации Томской области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

28. Решением Администрации Томской области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации регистрационный центр может быть реорганизован в порядке, установленном Гражданским законодательством Российской Федерации.