Приложение N 2. Положение о Томском областном регистрационном центре

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 28 апреля 1998 г. N 149 настоящее постановление дополнено приложением N 2

Приложение N 2

Согласовано

с Министерством юстиции

Российской Федерации

29 апреля 1998 г.

Положение
о Томском областном регистрационном центре
(утв. постановлением Администрации Томской области от 19 января 1998 г. N 15)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 20 июля 1998 г., 23 июня 1999 г., 14 сентября 2001 г.

I. Общие положения

1. Учреждение юстиции "Томский областной регистрационный центр" (далее - регистрационный центр) создано постановлением Главы Администрации Томской области от 19.01.98 N 15 в порядке, предусмотренном Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный Закон о регистрации).

2. Учреждение юстиции "Томский областной регистрационный центр" является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется государственная регистрация прав) на территории Томской области в пределах единого областного регистрационного округа и входит в систему органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации.

3. Регистрационный центр при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом о регистрации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Примерным положением об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, настоящим Положением.

4. Регистрационный центр является юридическим лицом, обладает организационным единством, обособленным имуществом на праве оперативного управления, самостоятельным балансом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием своего учреждения, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и иные средства индивидуализации.

5. Регистрационный центр имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 28 апреля 1998 г. N 149 (в редакции постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20 июля 1998 г. N 260, постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 14 сентября 2001 г. N 318) в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Местонахождение Томского областного регистрационного центра: 634003, г. Томск, ул. Пушкина 34/1.

II. Цели и задачи регистрационного центра

7. Основной целью деятельности регистрационного центра является реализация государственной политики по созданию и развитию системы единой государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, способствующей обеспечению гарантий по защите прав и законных интересов участников гражданского оборота, стабильности правоотношений в сфере недвижимости, созданию условий для нормального функционирования рынка недвижимости, эффективного налогообложения недвижимости.

8. Основными задачами регистрационного центра являются:

- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, Томской области и иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее Единый государственный реестр прав), дел правоустанавливающих документов, книг учета документов и организация их бессрочного хранения.

III. Функции регистрационного центра

9. Регистрационный центр в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

- прием документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверку наличия ранее зарегистрированных или заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно именуются - зарегистрированные права, заявленные права);

- правовую экспертизу документов, представляемых на государственную регистрацию прав, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации и проверку законности сделки;

- выявление наличия оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

- направление запросов юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав;

- выдачу свидетельства о государственной регистрации;

- совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

- выдачу информации о зарегистрированных правах;

- принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ведение делопроизводства при государственной регистрации прав;

- формирование единого банка данных о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

- обеспечение технического обслуживания и сопровождения программно - аппаратных средств, компьютерных сетей и банков данных.

IV. Права и обязанности регистрационного центра

10. Для осуществления своей деятельности регистрационный центр имеет право:

- бесплатно или за плату получать от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, органов и организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций и должностных лиц сведения, необходимые для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества;

- создавать филиалы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в городах и районах области, в городе Северске в пределах единого областного регистрационного округа;

- утверждать положения о филиалах, осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно - методическое, информационное обеспечение, а также иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- приобретать технические средства, материальные ресурсы и иное имущество, необходимое для деятельности регистрационного центра.

Регистрационный центр имеет и иные права, связанные с осуществлением целей, задач и функций, предусмотренных настоящим Положением и нормативно - правовыми актами Российской Федерации.

11. Регистрационный центр обязан:

- соблюдать Правила ведения Единого государственного реестра прав;

- предоставлять за плату информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

- предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации:

- направлять 5% средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в Министерство юстиции Российской Федерации;

- осуществлять свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Структура, управление регистрационным
центром и его филиалами

12. Структура регистрационного центра утверждается постановлением Главы Администрации области и согласовывается с Министерством юстиции Российской Федерации.

13. Регистрационный центр возглавляет Главный государственный регистратор прав области.

Государственную регистрацию прав наряду с Главным государственным регистратором прав, возглавляющим регистрационный центр, осуществляют также регистраторы, не возглавляющие регистрационный центр, которые могут возглавлять филиалы регистрационного центра.

Регистратор прав, как возглавляющий, так и не возглавляющий регистрационный центр, назначается на должность и освобождается от нее Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Администрацией Томской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 28 апреля 1998 г. N 149 (в редакции постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20 июля 1998 г. N 260, постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 23 июня 1999 г. N 233, постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 14 сентября 2001 г. N 318) в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В городах и районах Регистрационный центр создает филиалы и представительства для осуществления функций по государственной регистрации прав.

Филиалы Регистрационного центра созданы в следующих городах и районах Томской области:

Александровский район. Место нахождения: с. Александровское Томской области;

г. Стрежевой. Место нахождения: г. Стрежевой;

Верхнекетский район. Место нахождения: пос. Белый Яр Томской области;

Колпашевский район. Место нахождения: г. Колпашево;

Асиновский район. Место нахождения: г. Асино;

Первомайский район. Место нахождения: с. Первомайское Томской области;

Парабельский район. Место нахождения: с. Парабель Томской области;

г. Северск. Место нахождения: г. Северск;

Томский район. Место нахождения: г. Томск;

Шегарский район. Место нахождения: с. Мельниково Томской области.

Представительство Томского областного регистрационного центра создано в г. Кедровом. Место нахождения: г. Кедровый.

Филиалы и представительства Регистрационного центра действуют на основании положений, утверждаемых Главным государственным регистратором прав Томской области.

Территории, на которых филиалами Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав и на которых представительства Регистрационного центра представляют его интересы, определяются Томским областным регистрационным центром по согласованию с Администрацией области.

Территория, на которой Александровским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Александровского района.

Территория, на которой Стрежевским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам г. Стрежевого.

Территория, на которой Верхнекетским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Верхнекетского района.

Территория, на которой Асиновским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Асиновского, Зырянского, Тегульдетского районов.

Территория, на которой Первомайским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Первомайского района.

Территория, на которой Колпашевским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Колпашевского района.

Территория, на которой Парабельским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Парабельского и Каргасокского районов.

Территория, на которой Северским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) г. Северска.

Территория, на которой Томским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Томского района.

Территория, на которой Шегарским филиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав, соответствует административно-территориальным границам Шегарского, Бакчарского, Кожевниковского, Кривошеинского, Молчановского и Чаинского районов.

Территория, на которой Кедровское представительство Регистрационного центра представляет интересы Регистрационного центра, соответствует административно-территориальным границам г. Кедрового.

15. Главный государственный регистратор прав области, возглавляющий регистрационный центр, как руководитель юридического лица - государственного учреждения:

- осуществляет руководство и организацию работы регистрационного центра;

- создает филиалы регистрационного центра и утверждает Положения о них;

- осуществляет руководство и контроль за деятельностью филиалов регистрационного центра;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на регистрационный центр задач;

- без доверенности представляет регистрационный центр в отношениях с третьими лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом, в государственных и муниципальных органах, в коммерческих и некоммерческих организациях, в судах, в правоохранительных органах и с должностными лицами;

- утверждает смету расходов на содержание регистрационного центра и его филиалов за счет бюджетных средств, средств, поступающих в регистрационный центр от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах и иных не запрещенных законом источников;

- заключает договоры, направленные на решение возложенных на регистрационный центр задач, открывает расчетные и иные счета в кредитных организациях;

- распоряжается имуществом, денежными и основными оборотными средствами в пределах прав, установленных настоящим Положением и нормативно - правовыми актами Российской Федерации;

- назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главного государственного регистратора прав области, руководителей структурных подразделений регистрационного центра, руководителей филиалов, других должностных лиц и иных работников регистрационного центра и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

- утверждает должностные инструкции, а также штатное расписание регистрационного центра и его филиалов;

- утверждает Положение о премировании и иных дополнительных денежных выплатах работникам регистрационного центра;

- утверждает инструктивные и нормативно - методические документы, регулирующие деятельность регистрационного центра;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками регистрационного центра;

- принимает меры по организации обучения и повышения квалификации работников регистрационного центра;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

- подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

- принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

- принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, в случае если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разграничение компетенции Главного государственного регистратора прав области, возглавляющего регистрационный центр и регистраторов прав, возглавляющих филиалы, определяется Главным государственным регистратором прав области в Положениях о филиалах.

Руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной регистрационным центром.

17. Работники регистрационного центра и его филиалов обеспечивают деятельность регистраторов прав.

18. На регистраторов прав распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством Томской области для государственных служащих.

19. Регистраторы прав являются государственными служащими Томской области.

На Главного государственного регистратора прав Томской области распространяются меры правовой и социальной защиты государственного служащего, замещающего высшую государственную должность. Размер его должностного оклада устанавливается Главой Администрации области.

На старшего регистратора прав распространяются меры правовой и социальной защиты государственного служащего, замещающего главную государственную должность.

На регистраторов прав распространяются меры правовой и социальной защиты государственного служащего, замещающего ведущую государственную должность.

Оплата труда регистраторов прав, а также должностных лиц и иных работников регистрационного центра и филиалов устанавливаются Главным государственным регистратором прав области в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

20. На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации и соответствующие следующим требованиям:

- имеющие высшее юридическое образование и стаж государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет, или стаж работы по юридической профессии не менее трех лет.

- имеющие иное высшее образование и опыт работы не менее двух лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав:

- иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной службе.

21. Правовой контроль за деятельностью регистрационного центра и его филиалов осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

Правовой контроль осуществляется за:

- соблюдением Правил ведения Единого государственного реестра прав;

- реализацией Федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в Томской области;

- соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Томской области, принятых на основании и во исполнение Федерального Закона о регистрации.

VI. Финансовое обеспечение деятельности
и имущество регистрационного центра

22. Финансирование регистрационного центра осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом постановлением Главы Администрации Томской области; средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников.

Средства, получаемые регистрационным центром, используются исключительно для реализации возложенных на него задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально - техническое обеспечение деятельности регистрационного центра и его филиалов, оплату труда и обеспечение социально - бытовых условий регистраторов прав и иных работников, создания информационного банка данных.

23. Расходование средств производится в соответствии со сметой, утверждаемой Главным государственным регистратором прав области.

24. Имущество регистрационного центра является государственной собственностью Томской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

VII. Ответственность регистрационного центра,
его ликвидация и реорганизация

25. Регистрационный центр несет ответственность за своевременность и точность записей о правах на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах и не несет ответственности за точность данных, своевременность их предоставления об объектах недвижимого имущества, которые предоставляют организации по учету соответствующих объектов.

26. Работники регистрационного центра, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации о правах на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрированных в установленном порядке, несут ответственность за материальный ущерб, нанесенный в связи с этим какой-либо из сторон, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Прекращение деятельности регистрационного центра может быть произведено путем его ликвидации по решению Администрации Томской области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

28. Решением Администрации Томской области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации регистрационный центр может быть реорганизован в порядке, установленном Гражданским законодательством Российской Федерации.