Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30 декабря 2003 г. N 276 "О Координационном совете по организации и проведению реформы местного самоуправления в Томской области"

1.1. Координационный совет по организации и проведению реформы местного самоуправления в Томской области (далее - Совет) является коллегиальным, совещательным органом Администрации области, целью которого является разработка предложений по реформированию местного самоуправления на территории Томской области в соответствии с новой редакцией законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Томской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, в необходимых случаях - распоряжением либо постановлением Главы Администрации (Губернатора) области.

1.4. Состав Совета утверждается в установленном порядке Главой Администрации (Губернатором) области.

2.1. Осуществление взаимодействия в деятельности областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на реформирование, функционирование и развитие местного самоуправления в Томской области в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

2.2. Разработка предложений по созданию двухуровневой системы местного самоуправления на территории Томской области: муниципальных образований сельских, городских поселений; муниципальных районов; городских округов.

2.3. Рассмотрение предложений о границах муниципальных образований, административных центров сельских поселений, муниципальных районов.

2.4. Организация работы по подготовке проекта базового закона Томской области "О местном самоуправлении в Томской области", модельных проектов уставов: сельского поселения, городского поселения, муниципального района, городского округа; других нормативных правовых документов.

2.5. Разработка рекомендаций по формированию органов местного самоуправления каждого уровня и разграничению их полномочий, в том числе:

рассмотрение предложений по установлению численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований и сроки их полномочий;

порядок их формирования;

назначение даты выборов представительных органов и глав вновь образованных муниципальных образований.

2.6. Разработка предложений по приведению законодательной и нормативной правовой базы в соответствие с Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направленных на развитие местного самоуправления.

2.7. Определение наиболее эффективных форм и методов государственной поддержки местного самоуправления и подготовка предложений:

по формированию собственной компетенции муниципальных образований каждого уровня: вопросы местного значения; перечень отдельных государственных полномочий, которыми могут наделяться органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

по разграничению и закреплению собственности за каждым уровнем муниципальных образований (проведение инвентаризации имущества для своевременной передачи, перепрофилирования и отчуждения);

по формированию новых межбюджетных отношений и разработке механизмов выравнивания местных бюджетов;

2.8. Разработка предложений по организации профессиональной подготовки кадров.

2.9. Обобщение опыта работы органов местного самоуправления при решении актуальных проблем функционирования, реформирования и развития местного самоуправления, подготовка организационно-методических рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам осуществления межмуниципального сотрудничества.

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3.2. Привлекать в установленном порядке научные учреждения, организации, ученых и специалистов в области государственного и муниципального управления для выполнения работ по направлениям деятельности Совета.

3.3. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Совета, с участием представителей органов государственной власти Томской области, территориальных федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных учреждений и других организаций.

3.4. Создавать временные рабочие группы для анализа и подготовки предложений по отдельным проблемам, входящим в компетенцию Совета.

4.1. Работой Совета руководит председатель, а в его отсутствие - один из заместителей председателя Совета.

4.2. Работа Совета проводится по плану, составленному на полугодие. План работы утверждается в установленном порядке председателем Совета.

4.3. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета.

4.4. Повестка заседания Совета формируется на основании плана работы, а также предложений членов Совета. Предложения по повестке заседания Совета направляются секретарю Совета за 20 дней до заседания.

Секретарь Совета:

обобщает данные предложения;

выявляет наиболее актуальные вопросы для заседания Совета;

готовит повестку для заседания, представляет ее не позднее, чем за 15 дней до заседания на утверждение председателю Совета;

оповещает всех членов Совета о дате заседания, направляет необходимые материалы членам Совета не позднее трех дней до дня заседания Совета;

организует деятельность Совета и подготовку необходимых информационных и аналитических материалов.

4.5. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

4.6. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

4.7. Совет прекращает свою деятельность по решению Главы Администрации (Губернатора) области в установленном порядке.

4.8. Организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения заседаний Совета, а также осуществление контроля за принятыми решениями осуществляет Департамент по работе с муниципальными образованиями Администрации области.