Приложение

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 11 ноября 2005 г. N 199-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к областной целевой программе

"Комплексные меры противодействия

немедицинскому употреблению наркотиков

и их незаконному обороту на 2004-2005 годы"

(с изменениями от 14 мая, 11 ноября 2005 г.)

N п/п	Наименование и содержание мероприятий	Конечный результат реализации мероприятий	Исполнитель	Объемы финансирования из областного бюджета (прогноз)				Срок исполнения
				1 этап 2004 г.		2 этап 2005 г.
1	2	3	4	5				7
1. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту
	Провести мониторинг и комплексное изучение наркоситуации; на основе обобщения полученных данных осуществить оценку фактических масштабов распространения наркомании. Результаты предоставить на заседание Межведомственного совета по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту	Получение данных для выработки мер профилактического характера.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области.					2004г.
	Проводить ежегодное комплексное социо-педагогическое исследование наркогенной ситуации в системе образования Томской области.	Определение уровня распространенности различных форм наркотизма в подростковой среде Томского региона, анализ особенностей наркогенной ситуации, прогнозирование возможного изменения ситуации, связанной с использованием подростками наркогенных веществ в Томском регионе.	Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент финансов Администрации Томской области; по согласованию: Институт педагогических инноваций Российской академии образования , Институт возрастной физиологии Российской академии образования (г. Москва), муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психологопедагогической и медико-социальной помощи, центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья" г.Томск (далее - центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья" г.Томск).	95.000		95.000		I этап март-ноябрь 2004г. II этап март-ноябрь 2005г.
	Разработать и внести предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков: по ужесточению мер, применяемых в отношении лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков; о применении мер принудительного лечения к лицам, больным наркоманией; об ответственности лиц за употребление наркотических средств.	Повышение уровня комплексных мер противодействия распространению наркотиков.	Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию).					2005г.
	Разработать и внести предложения в Закон Томской области "О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Томской области" о совершенствовании системы взаимодействия служб и ведомств, работающих в сфере профилактики немедицинского употребления наркотиков и других психоактивных веществ среди населения Томской области.	Повышение уровня и результатов мер противодействия распространению наркотиков.	Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), ГУЗ "Томский областной наркологический диспансер".					2004г.
	Разработать меры, направленные на совершенствование системы обмена информацией наркологической службы органов здравоохранения, Управления Госнаркоконтроля РФ по Томской области и Управления внутренних дел Томской области в целях совершенствования учета лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков.	Обеспечение системного межведомственного контроля в отношении контингента наркозависимых лиц.	Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию).					1 полугодие 2004г.
	Создать электронный банк данных об учреждениях и организациях, занимающихся лечением и реабилитацией наркозависимых. Организовать информационно-аналитическую службу ГУЗ "Томский областной наркологический диспансер".	Обеспечение оперативной информацией для выработки мер контроля за деятельностью учреждений и организаций, занимающихся лечением и реабилитацией больных наркоманией.	Департамент здравоохранения Администрации Томской области, ГУЗ "Томский областной наркологический диспансер", Департамент финансов Администрации Томской области	90.000		85.000		2004-200 5гг.
	Разработать предложения по созданию единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков.	Повышение уровня межведомственного взаимодействия.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), ГУЗ "Томский областной наркологический диспансер".					1 полугодие 2004г.
	Организовать обмен информацией и контакты с другими субъектами РФ, имеющими положительный опыт внедрения в жизнь и реализации профилактических программ по борьбе с наркоманией. Осуществить меры по укреплению взаимодействия с соседними регионами Сибирского Федерального округа в плане контроля над наркотиками и предупреждения наркопреступности.	Повышение уровня комплексных мер противодействия распространению наркотиков. Создание единой межрегиональной антинаркотической коалиции.	Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области.					2004-200 5гг.
	Образовать постоянно действующие подразделения межведомственного взаимодействия в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков на базе правоохранительных органов.	Повышение уровня межведомственного взаимодействия.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Управление федеральной службы безопасности РФ по Томской области (по согласованию), Томская таможня (по согласованию) прокуратура Томской области (по согласованию).					2004г.
	Осуществить мероприятия, направленные на совершенствование порядка государственного контроля за деятельностью фармацевтических и лечебных организаций, осуществляющих легальный оборот наркотическких, сильнодействующих и психотропных лекарственных препаратов.	Выработка системы мероприятий по противодействию незаконному распространению лекарственных наркосодержащих препаратов.	Управление фармации Администрации Томской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Департамент здравоохранения Администрации Томской области.					2004-200 5гг.
	Организовать повышение квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании путем проведения выездных семинаров ведущих специалистов, кустовых семинаров в сельских районах Томской области.	Внедрение новых методов лабораторной диагностики наркотического опьянения, медикаментозного и психотерапевтического лечения наркомании, медико-психологической, трудовой реабилитации и профилактики наркоманий.	Департамент здравоохранения Администрации Томской области, ГУЗ "Томский областной наркологический диспансер", Департамент финансов Администрации Томской области.	390.000.		450.000		2004-200 5гг.
	Обеспечить профессиональную подготовку и переподготовку специалистов органов управления образованием, руководителей и специалистов образовательных учреждений, занимающихся организацией комплексных мероприятий по построению региональной системы профилактики социогенных проблем детства в образовательной среде.	Подготовленные для превентивной практики региона кадры (управленцы, психологи, педагоги, медицинские и правовые работники, школьные и региональные координаторы), способные профессионально обеспечивать систему профилактики нарушений психо-физиологического развития, злоупотребления психоактивными веществами, профилактики ЗППП и ВИЧ/СПИД учащихся в образовательной среде.	Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент финансов Администрации Томской области; по согласованию: Институт педагогических инноваций Российской академии образования, Государственное учреждение Центр профилактики аддиктивного поведения у детей Минобразования РФ, центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья" г.Томск.	370.000		320.000		I-IVкв. 2004г. I-IVкв. 2005г.
	Разработать, апробировать и внедрить психолого-педагогическую реабилитационную программу для наркозависимых несовершеннолетних, обучающихся в учреждениях системы образования Томской области.	Разработка инновационной программы психолого-педагогической реабилитации детей и подростков, злоупотребляющих психоактивными веществами с целью организации и оказания комплексной психологической, педагогической помощи и проведения комплекса лечебно - оздоровительных мероприятий.	Департамент общего образования Администрации Томской области; по согласованию: Институт педагогических инноваций Российской академии образования, Государственное учреждение Центр профилактики аддиктивного поведения у детей Минобразования Российской Федерации, Институт психического здоровья, центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья" г.Томск.					I этап I-IV кв. 2004г. II этап I-IV кв. 2005г.
	Создать экспертный Совет по оценке качества программ профилактики немедицинскому употреблению наркотиков.	Продвижение действенных проектов профилактики немедицинского употребления наркотиков и осуществление отсева неэффективных, либо нецелевых методик профилактики.	Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области.					I кв. 2004г.
	Организовать и провести областной смотр-конкурс советов профилактики и кабинетов профилактики образовательных учреждений.	Стимулирование и создание мотивации к активной профилактической деятельности в системе образования.	Департамент общего образования Администрации Томской области; по согласованию: Центр профилактики Томского областного института подготовки и переподготовки работников образования, центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья" г.Томск.					I этап IV кв. 2004г. II этап IV кв. 2005г.
	Организовать и провести работы по созданию на базе экспертно-криминалистических подразделений регионального банка данных наркотических средств (образцов).	Обеспечение своевременного обнаружения и правильного идентифицирования наркотиков.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию)					2004-200 5гг.
2. Профилактика немедицинского употребления наркотиков
2.1	Организовать открытие 6 экспериментальных классов в базовых муниципальных образовательных учреждениях Северного округа г. Томска по специальностям: социальный педагог, педагог-психолог.	Наращивание ресурсного кадрового потенциала для обеспечения профилактической деятельности; Включение школьников старших классов в волонтерское профилактическое движение "За здоровый образ жизни!", "Работаем для Будущего!"; Создание сети опорных школ для Федеральной экспериментальной площадки.	Департамент общего образования Администрации Томской области; по согласованию: Центр профилактики Томского областного института подготовки и переподготовки работников образования, центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья" г.Томск.						I этап I-III кв. 2004г.
2.2	Подготовить и выпустить методические рекомендации, брошюры, по профилактике наркомании для детей, подростков, молодежи, родителей.	Повышение качества профилактической работы для населения сельских районов Томской области.	Департамент здравоохранения Администрации Томской области, ГУЗ "Томский областной наркологический диспансер", Департамент финансов Администрации Томской области.		90.000		93.000		2004-200 5гг.
2.3	Открыть областной комплекс психолого-педагогической, медико-социальной помощи и поддержки, одним из приоритетных направлений деятельности которого является профилактика, коррекция и реабилитация несовершеннолетних, злоупотребляющих психоактивными веществами и укрепить его материальную базу.	Создание условий для реабилитации наркозависимых детей и молодежи средствами психологопедагогического, медико-социального сопровождения. Предупреждение и понижение уровня распространенности злоупотребления алкогольными, наркотическими и психоактивными веществами.	Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент финансов Администрации Томской области, центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья" г. Томск (по согласованию)		400000		-		I этап январь -ноябрь 2004 г.
2.3.1	Укрепление материально-технической базы и программно-методическое оснащение образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (центров психолого-медико-социального сопровождения)	Создание условий для организации профилактики, коррекции и реабилитации несовершеннолетних, злоупотребляющих психоактивными веществами, средствами психологопедагогического, медико-социального сопровождения. Предупреждение и понижение уровня распространенности злоупотребления алкогольными, наркотическими и психотропными веществами.	Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент финансов Администрации Томской области, центр психологомедико-социального сопровождения "Семья" г. Томск (по согласованию)		-		500000		II этап I-IV квартал 2005 г.
2.4	Создать экспериментальную площадку по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью в образовательной среде.	Повышение научного потенциала региона по профилактике аддиктивного поведения детей и подростков в образовательной среде. Приток федерального финансирования в превентивную деятельность системы образования.	Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент финансов Администрации Томской области; по согласованию: Минобразование Российской Федерации, Институт педагогических инноваций Российской академии образования, центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья" г.Томск.		82.000		85.000		I этап I-IIIкв. 2004 г. II этап I-IVкв. 2005г.
2.5	Внедрить в учреждении ЯУ-114/3 медико-психологическую программу для реабилитации зависимых от психоактивных веществ. В рамках реализации программы обеспечить укрепление материально-технической базы медицинской части учреждения ЯУ-114/3: произвести реконструкцию и техническое оснащение комнаты для групповой терапии и отдельной комнаты для индивидуальной психотерапии; приобрести комплект приборов для снятия наркозависимости.	Профилактика рецидивной преступности, улучшение эпидемиологической обстановки в Томской области. Создание необходимых условий для реабилитации наркозависимых лиц, отбывающих наказание.	Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (по согласованию), Департамент финансов Администрации Томской области.				101.600		2005г.
3. Пресечение незаконного оборота наркотиков
3.1	С целью пресечения возможного поступления наркотиков на территорию области под видом обычных лекарственных средств, совместно с другими заинтересованными организациями, систематически осуществлять проверку поступающих в область лекарственных препаратов, реализуемых коммерческими организациями.	Предотвращение использования лекарственных препаратов в незаконных целях.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Томская таможня (по согласованию), Управление фармации Администрации Томской области.						2004-200 5гг.
3.2	Проводить ежегодно оперативно-профилактические операции "Мак", "Допинг", иные плановые мероприятия, направленные на обнаружение незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли, выявление правонарушений в системе легального оборота наркотиков.	Снижение количества нелегально распространяемых наркотических средств в области.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Томская таможня (по согласованию), Управление фармации Администрации Томской области				5гг.		2004-200
3.3	Разработать и осуществить комплекс целевых мероприятий по противодействию этническим наркогруппировкам. В целях своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки, ежеквартально подводить итоги проводимой по данному направлению работы.	Выход на качественно новый уровень противодействия организованному наркобизнесу.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Управление федеральной службы безопасности РФ по Томской области (по согласованию), Томская таможня (по согласованию).						2004-200 5гг.
3.4	Продолжить практику проведения внезапных проверок оптовых складов, баз в целях обнаружения незаконных поставок наркотиков из стран ближнего зарубежья.	Уменьшение количества случаев проникновения в учреждения наркотиков и их завоза на территорию области.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Управление федеральной службы безопасности РФ по Томской области (по согласованию), Томская таможня (по согласованию).						2004-200 5гг.
4. Материально-техническое укрепление подразделений по профилактике и борьбе с незаконным оборотом наркотиков
4.1	Обеспечить укрепление материально-технической базы подразделений Управления Госнаркоконтроля РФ по Томской области, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотических средств. В этих целях: обеспечить укрепление экспертно-криминалистического подразделения оборудованием для проведения экспертиз; обеспечить подразделения спецтехникой, аппаратурой аудио и видеозаписи, средствами связи; приобрести автотранспорт.	Качественное и оперативное проведение экспертиз и исследований. Повышение эффективности оперативных мероприятий по противодействию организованному наркобизнесу. Повышение мобильности и оперативного реагирования подразделений Управления Госнаркоконтроля РФ по Томской области.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию), Департамент финансов Администрации Томской области.		906.000 594.000		400.000 820.000 280.000		2005г 2004-200 5гг. 2004-200 5гг.
4.2	Обеспечить укрепление материально-технической базы подразделений по противодействию незаконному обороту наркотиков Управления внутренних дел Томской области. В этих целях: приобрести автотранспорт для своевременного документирования и сбора доказательств противоправной деятельности наркосбытчиков; оснастить подразделения по противодействию незаконному обороту наркотиков Управления внутренних дел Томской области средствами связи и спецтехники; приобрести оргтехнику.	Создание условий по улучшению результатов в работе по недопущению проникновения на территорию области наркотиков. Укрепление правопорядка в целом на территории области, повышение мобильности и оперативного реагирования подразделений по противодействию незаконному обороту наркотиков Управления внутренних дел Томской области. Повышение мобильности и оперативного реагирования подразделений по противодействию незаконному обороту наркотиков Управления внутренних дел Томской области. Повышение эффективности оперативных мероприятий по противодействию организованному наркобизнесу. Обеспечение качественного ведения оперативно-справочных учетов по линии незаконного оборота наркотиков.	Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Департамент финансов Администрации Томской области.		354.000 546.000 100.000		538.000 322.000 140.000		2004-200 5гг. 2004-200 5гг. 2004-200 5гг.
4.3	Оказать помощь в укреплении материально-технической базы подразделений Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Томской области, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотических средств. В этих целях: приобрести переносную установку-спектроскоп IONSKAN-400 и цифровые фотоаппараты "Digital Camera Canon"; приобрести персональные компьютеры в учреждения: ЯУ-114/1, ЯУ-114/2, ЯУ-114/3, ЯУ-114/4.	Выявление и перекрытие каналов поступления наркотиков в учреждения исполнения наказаний. Создание единой электронной базы данных по учету лиц, склонных к употреблению наркотиков (фото-шоп). Проведение оперативно-розыскных мероприятий и профилактической работы. Создание электронной базы данных по учету лиц, склонных к употреблению наркотиков. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и профилактической работы.	Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (по согласованию), Департамент финансов Администрации Томской области		310.000		28.400 160.000		2004-200 5гг. 2005г.
4.4	Провести дополнительное оснащение "Автобуса профилактики" ГУЗ "Томский областной наркологический диспансер" средствами оргтехники и экспресс - диагностики наркотического опьянения	Оказание организационно-методической помощи службам и ведомствам в сфере профилактики наркоманий в сельских районах Томской области.	Департамент здравоохранения Администрации Томской области, ГУЗ " Томский областной наркологический диспансер", Департамент финансов Администрации Томской области		120.000		82.000		2004-200 5гг.
4.5	Обеспечить укрепление материально-технической базы ГУЗ "Томский областной наркологический диспансер". В этих целях: организовать женское отделение в наркодиспансере за счет имеющегося коечного фонда; оснастить лечебные отделения наркодиспансера средствами оргтехники; организовать функционирование спортивной площадки и оснащение спортзала для больных наркоманией отделения реабилитации на базе наркодиспансера;	Повышение качества стационарного лечения и реабилитации женщин, страдающих наркоманиями. Повышение качества лечебного процесса. Совершенствование реабилитационного процесса, формирование социальной адаптации наркозависимых.	Департамент здравоохранения Администрации Томской области, ГУЗ "Томский областной наркологический диспансер", Департамент финансов Администрации Томской области.		100.000 75.000 120.000		90.000 50.000 100.000		2004-200 5гг 2004-200 5гг. 2004-200 5гг.
	оборудовать лечебно-трудовую, художественную мастерские и кабинет психотерапии на базе отделения реабилитации наркодиспансера;	Совершенствование реабилитационного процесса, развитие трудовых навыков, формирование социальной адаптации наркозависимых.			55.000		250.000		2004-200 5гг.
	обеспечить выполнение полного комплекса мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в подразделениях наркодиспансера (установка дезокамеры).	Профилактика внутрибольничной инфекции в подразделениях наркодиспансера.			160.000				2004г.
4.6	Укрепить материально-техническую базу центра первичной профилактики Томского областного института подготовки и переподготовки работников образования с целью усиления координирующей роли по первичной профилактике аддиктивного поведения на территории Томской области в рамках программы "Автобус профилактики. Работаем для будущего!".	Создание условий для организационной, методической, информационной и практической работы по обучению специалистов образовательных учреждений.	Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент финансов Администрации Томской области, Центр профилактики Томского областного института подготовки и переподготовки работников образования (по согласованию).		83.000				2004г.