Приложение. Положение о порядке оплаты за тепловую энергию и горячее водоснабжение населением города Томска

Приложение

к решению Томской городской Думы

от 10 февраля 2004 г N 568

Положение
о порядке оплаты за тепловую энергию и горячее водоснабжение
населением города Томска

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля, 26 октября 2004 г.

Термины и определения

Исполнитель услуг - организация, независимо от формы собственности, с которой у Потребителя заключен договор на оказание коммунальных услуг.

Энергоснабжающая организация (ЭСО) - коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной тепловой энергии.

Потребитель - наниматель, совместно с членами семьи, собственник либо иное лицо, владеющее жилым помещением на законных основаниях, совместно с пользователями, пользующееся услугами теплоснабжения и ГВС.

Сервисная организация - предприятие или организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая обслуживание, поверку и ремонт приборов учета, снятие показаний и передачу их Энергоснабжающей организации, имеющая лицензию на выполнение данного вида работ и действующую на основании заключенного с исполнителем услуг, Потребителем или ЭСО договора на выполнение указанных работ.

Норматив потребления - утвержденная в установленном порядке норма потребления горячей воды на человека в месяц (в зависимости от степени благоустройства жилого помещения), либо норма объема тепла, необходимая для отопления 1 м2 площади объекта теплоснабжения в месяц.

Индивидуальный прибор учета (ИПУ) - техническое средство измерения, которое способно выполнять одну или несколько функций: измерение, накопление, хранение и отображение информации о массе (объеме), температуре, давлении и времени работы технического средства, установленного в жилом помещении и допущенного в эксплуатацию в качестве коммерческого.

Прибор учета - измерительный прибор, предназначенный для измерения, накопления и хранения информации о количестве тепловой энергии, массе (объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы прибора, установленного на жилой дом или группу жилых домов и допущенного в эксплуатацию в качестве коммерческого.

ГВС - горячее водоснабжение.

Объект теплоснабжения - жилой дом либо их группа, как отдельно стоящий объект, имеющий свою энергопотребляющую установку, находящуюся во владении у исполнителя услуг.

Технический норматив - показатель количества тепловой энергии, необходимой для подогрева теплоносителя, равный 0,06 Гкал/м3, с учетом разницы температур обратной сетевой и исходной воды, равной 60° С.

1. Общие положения

1.1. Требования настоящего Положения распространяются на потребителей тепловой энергии при расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от теплоисточника на основании показаний приборов учета, установленных в жилищном фонде, а также в случае отсутствия (временного отсутствия) приборов учета. Настоящее Положение применяется совместно с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной 12.08.2003 г. Госстроем России (далее по тексту - Методикой).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями:

- Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 года N 4218-1, в редакции ФЗ от 08.05.2003 г. N 52-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" следует читать как "6 мая 2003 г."

- Указа Президента Российской Федерации "О реформировании жилищно-коммунального хозяйства" в РФ от 28 апреля 1997 года N 425, с изменениями от 09. 09. 2000 г.

- Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1099, с изменениями Федерального закона от 06.05.2003 г. N 52-ФЗ).

- Постановления мэра г. Томска "О порядке снижения размеров оплаты за коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления" (в редакции постановлений мэра г. Томска N 567 от 21.09.2001 г., N 332 от 16.08.2002 г., N 74 от 07.02.2003 г.).

1.3. Настоящее Положение определяет порядок оплаты Потребителями услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (ГВС) (далее - услуги), права и обязанности Потребителя, Исполнителя услуг, Энергоснабжающей организации, Сервисной организации.

1.4. Для учета услуг Потребитель имеет право установить индивидуальные приборы учета потребления услуги в помещении.

1.5. Функционирование системы приборного учета потребления услуг обеспечивается за счет:

- регулярного технического обслуживания, плановой, внеплановой государственных поверок измерительных приборов, устранения выявленных неполадок, неисправностей, своевременной замены вышедших из строя приборов, узлов и деталей;

- регулярного снятия показаний приборов для определения фактического объема потребленной тепловой энергии, теплоносителя. Порядок и периодичность снятия показаний приборов учета определяется "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя" , утвержденных Минтопэнерго от 12. 09. 1995 г. N ВК-4936;

- ежегодного допуска в эксплуатацию ИПУ Энергоснабжающей организацией;

2. Определение объема потребленной тепловой энергии и теплоносителя на
нужды отопления и ГВС для потребителя

2.1. Определение объема тепловой энергии и теплоносителя на ГВС:

2.1.1. При наличии у потребителя ИПУ, объем теплоносителя на нужды ГВС определяется по фактическим показаниям ИПУ как разница между текущими и предыдущими показаниями.

Количество тепловой энергии на отопление 1 кв. м., определяемого в соответствии с настоящим пунктом и предъявляемого к оплате населению, не может превышать утвержденных в установленном порядке нормативов потребления, соответствующих определенным категориям жилых домов.

2.1.2. Количество тепловой энергии для подогрева воды определяется как произведение количества теплоносителя, определенного по показаниям ИПУ (или исчисленного в соответствии с правилами п. 2.1.3., 2.2.3), и технического норматива.

2.1.3. При отсутствии ИПУ у потребителя (по окончании срока допуска в эксплуатацию ИПУ, либо срока поверки ИПУ, либо в случае поломки ИПУ) количество теплоносителя на ГВС объекта распределяется после исключения количества теплоносителя, исчисленного по показаниям ИПУ, а также объемов потребленной воды владельцами нежилых помещений из общего объема теплоносителя, потребленного жилым домом (объектом теплоснабжения) пропорционально количеству зарегистрированных человек, жилые помещения которых не оборудованы ИПУ. После этого получившийся объем умножается на количество граждан, зарегистрированных в конкретном жилом помещении.

2.2. Объем тепловой энергии, израсходованный на отопление жилого помещения, занимаемого потребителем, определяется как произведение количества тепловой энергии на отопление 1м2 и площади помещения.

2.2.1. Количество тепловой энергии на отопление 1м2 определяется как отношение общего количества тепловой энергии на отопление жилого дома (объекта теплоснабжения), исчисленного по показаниям прибора учета (в соответствии с утвержденной в установленном порядке методикой) за минусом объема тепла, потребленного нежилыми помещениями в жилом доме и объема тепловой энергии, потребленной на нужды ГВС к сумме площадей квартир данного объекта теплоснабжения.

Количество тепловой энергии на отопление 1 кв. м., определяемого в соответствии с настоящим пунктом и предъявляемого к оплате населению, не может превышать утвержденных в установленном порядке нормативов потребления, соответствующих определенным категориям жилых домов.

2.2.2. При отсутствии прибора учета на отопление жилого дома (в случае его поломки или недопущения его к эксплуатации как прибора коммерческого учета) для потребителя количество тепловой энергии на отопление 1 кв. м. определяется путем умножения соответствующих нормативов потребления, утвержденных в установленном порядке на площадь занимаемого жилого помещения.

2.2.3 В домах, оборудованных приборами учета теплоносителя, в которых по объективным причинам фактические показания объема тепловой энергии, затраченной на отопление жилого дома, превышают утвержденные в установленном порядке нормативы потребления, количество тепловой энергии признается равным нормативам потребления, соответствующим определенной категории жилых домов.

Перечень домов, оборудованных приборами учета теплоносителя, в которых по объективным причинам фактические показания объема тепловой энергии, затраченной на отопление жилого дома, превышают утвержденные в установленном порядке нормативы потребления (далее Перечень домов), ежегодно до 15 сентября утверждается Администрацией г. Томска и согласовывается с Томской городской Думой.

При формировании Перечня домов под объективными причинами понимаются:

- факт эксплуатации внутренней системы теплоснабжения жилого дома больше установленного нормативного срока;

- превышение срока эксплуатации жилого дома нормативного срока его службы;

- несоответствие параметров теплоносителя на вводе жилого дома расчетным (проектным), вследствие чего требуются значительные финансовые и временные затраты для развития и реконструкции инженерных коммуникаций и сооружений теплоснабжения (ЦТП, КРП), а также иные причины, признанные Администрацией г. Томска уважительными для включения какого-либо жилого дома в утверждаемый Перечень.

По утвержденному Перечню домов, стоимость объема тепловой энергии, получаемого в виде разницы между фактическими показаниями приборов учета и соответствующими нормативами потребления, подлежит возмещению энергоснабжающей организации из бюджета г. Томска. Положения данного пункта применяются только в том случае, если данные расходы предусмотрены в бюджете г. Томска на очередной финансовый год. Финансирование данных расходов производится в соответствии с порядком, установленным Томской городской Думой.

2.2.4 Нормативы потребления, используемые для определения количества тепловой энергии, согласно пп. 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Положения и при расчете, подлежат корректировке, с учетом среднемесячной температуры наружного воздуха и количества дней работы системы отопления в расчетном периоде в соответствии с Методикой.

2.2.5. При отсутствии прибора учета на ГВС жилого дома (в случае его поломки или недопущении его к эксплуатации как прибора коммерческого учета) количество воды на нужды ГВС в жилом помещении для Потребителя определяется путем умножения норматива потребления на ГВС на количество зарегистрированных в установленном порядке граждан в данном жилом помещении.

Количество тепловой энергии на нужды ГВС в этом же случае определяется путем умножения объема воды расходуемой на ГВС в конкретном жилом помещении на технический норматив.

3. Оплата потребителем услуг отопления и ГВС

3.1. Оплата Потребителем услуг производится исходя из количества тепловой энергии и теплоносителя, рассчитанных в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, и действующих тарифов, утвержденных в установленном законодательством порядке.

3.1.1. При открытой системе ГВС потребитель оплачивает:

- объем сетевой воды, исчисленный по правилам п. 2.1.1. или 2.1.3., или 2.2.3. настоящего Положения,

- количество тепловой энергии, затраченной на подогрев ГВС, определенной в соответствии с п.п. 2.1.2., 2.2.3. настоящего Положения.

3.1.2. При закрытой системе теплоснабжения, потребитель оплачивает количество тепловой энергии, затраченной на подогрев ГВС, определенной в соответствии с п.п. 2.1.2., 2.2.3. настоящего Положения.

3.1.3. Потребитель оплачивает услуги отопления, исходя из площади его помещения и количества тепловой энергии на 1м2, определенной в соответствии с п. 2.2.1. или п. 2.2.2. настоящего Положения.

3.2. Оплата за потребленный объем услуг теплоснабжения (ГВС и отопления) производится потребителем по выставленным счетам-квитанциям ежемесячно до 10-го числа следующего месяца по установленным тарифам с учетом имеющихся у потребителя льгот и иных социальных гарантий, установленных действующим законодательством.

4. Права, обязанности и ответственность потребителя

Отменен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

5. Права, обязанности и ответственность исполнителя услуг,
энергоснабжающей и сервисной организаций

Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

6. Контроль за соблюдением настоящего Положения

Контроль за соблюдением настоящего Положения, в пределах своей компетенции, осуществляется соответствующими государственными и муниципальными органами.

Председатель Томской городской Думы

И.о.Мэра города Томска (Первый заместитель Мэра города

Томска)

_____________Н.А.Николайчук

_____________Н.В.Диденко