Закон Томской области от 28 февраля 2001 г. N 12-ОЗ "Об утверждении областной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Томской области на 2001-2004 годы" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 8 февраля 2001 г. N 730)

Глава Администрации (Губернатор)

Томской области

В.М. Кресс

Приложение к Закону Томской области

"Об утверждении областной программы

"Неотложные меры борьбы с туберкулезом

на 2001-2004 годы"

Областная целевая программа
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2001-2004 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы Программа Томской области "Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2001-2004 годы"

Наименование, дата и номер Постановление Правительства Российской решения о разработке Федерации от 11.06.98 N 584 "О Программы федеральной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998-2004 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1998 г."Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998-2004 годы" имеет номер 582

Государственный заказчик Администрация Томской области

Основные разработчики Департамент здравоохранения Программы Администрации Томской области, Государственное учреждение здравоохранения "Объединение "Фтизиатрия"

Цели Программы, важнейшие Уменьшение напряженности целевые показатели эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области

Снижение инвалидности и смертности, заболеваемости туберкулезом в очагах туберкулезной инфекции

Задачи Программы Своевременное выявление и диагностика больных туберкулезом Организация контролируемого лечения больных и обеспечение медикаментами Профилактика туберкулеза. Санитарная пропаганда знаний по туберкулезу среди населения и больных Развитие материально-технической базы тубучреждений

Сроки реализации Программы 2001-2004 годы Основные мероприятия Совершенствование форм и методов раннего выявления больных туберкулезом, в том числе среди групп населения с повышенным риском заболевания. Обеспечение противотуберкулезными препаратами. Специфические профилактические мероприятия, в очагах туберкулезной инфекции среди взрослых, детей и подростков. Внедрение современных методов лечения Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений (Согласно приложению к областной программе "Неотложные меры с туберкулезом на 2001-2004 годы")

Исполнители основных Противотуберкулезная служба, мероприятий лечебно-профилактические учреждения Томской области

Объемы и источники Общий прогнозируемый объем Программы финансирования Программы на 2001-2004 годы - 66,8 млн. руб.в том числе: Средства областного бюджета - 8,3 млн.руб., 2001 год - 2,2 млн.руб.; 2002 год - 2,1 млн.руб.; 2003 год - 2,0 млн.руб.; 2004 год - 2,0 млн.руб. Прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 45 млн. руб. Прогнозируемые средства из внебюджетных источников (международное сотрудничество с организацией Мерлин (Великобритания), НИИЗ/США - 13,5 млн.руб.

Ожидаемые конечные результаты Излечение впервые выявленных больных туберкулезом до 85%

Снижение заболеваемости в очагах туберкулезной инфекции

Уменьшение инвалидности и смертности от туберкулеза

Контроль за исполнением Администрация Томской области, Государственная Дума Томской области

Обоснование необходимости Программы

Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в области продолжает оставаться напряженной. Заболеваемость туберкулезом населения остается на высоком уровне. За 1999 год выявлено и взято на учет 818 больных (85,7 на 100 тыс. населения), против 761 (79,0) в 1997 году 58,0% из взятых на учет больных относятся к категории малообеспеченного населения (инвалиды, пенсионеры, безработные). Напряженность эпидситуации в области подтверждает высокий уровень заболеваемости туберкулезом среди детей (12,8 на 100 тыс. детского населения). Сохраняется высоким показатель смертности населения от туберкулеза (22,7 на 100 тыс.жителей). Туберкулез наносит государству существенный экономический ущерб за счет высокого уровня заболеваемости, временной и стойкой утраты трудоспособности, смертности, который в 2,3 раза превосходит затраты на оказание противотуберкулезной помощи населению.

Материальная база тубучреждений области неудовлетворительная: Госсанэпиднадзором прекращена эксплуатация Колпашевского противотуберкулезного диспансера; длительное время не ведется реконструкция лечебного корпуса Областного детского противотуберкулезного санатория, подразделений Областной клинической туберкулезной больницы и Областного противотуберкулезного диспансера.

В настоящее время на противотуберкулезную помощь выделяются крайне ограниченные средства - 49,3% от необходимого уровня в 1999 году. Остаточный принцип финансирования противотуберкулезных мероприятий способствует ухудшению эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области. Для ее улучшения необходимо выполнение изложенных в программе мероприятий.

Цели Программы

уменьшение напряженности эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области;

снижение инвалидности и смертности, заболеваемости туберкулезом в очагах туберкулезной инфекции.

Для достижения указанных целей предусмотрено решение следующих задач:

своевременное выявление и диагностика туберкулеза;

организация контролируемого лечения больных, обеспечение медикаментами;

профилактика туберкулеза, санитарная пропаганда знаний по туберкулезу среди населения;

развитие материально-технической базы тубучреждений.

Сроки реализации Программы - 2001-2004 годы.

Основные направления реализации Программы

I. Лечебно -профилактические противотуберкулезные мероприятия:

совершенствование форм и методов выявления больных туберкулезом среди населения;

обеспечение тубучреждений противотуберкулезными препаратами для лечения больных;

проведение специфических профилактических мероприятий среди детей и подростков, в очагах туберкулезной инфекции; внедрение современных методов диагностики и лечения.

II. Развитие и укрепление материально- технической базы противотуберкулезной службы:

приобретение медицинского оборудования для противотуберкулезной службы.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Уменьшение напряженности эпидемиологической ситуации по туберкулезу.

Снижение заболеваемости в очагах туберкулезной инфекции.

Излечение впервые выявленных больных туберкулезом до 85%.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий программы позволит:

Уменьшить напряженность эпидемиологической ситуации по туберкулезу.

Достигнуть излечения у 85% впервые выявленных больных туберкулезом.

Повысить клиническое излечение туберкулеза (к среднегодовому числу больных туберкулезом) - до 20%.

Увеличить выявление случаев туберкулеза с помощью микроскопии в учреждениях общей лечебной сети до 70%.

Управление и контроль за ходом реализацией Программы

Управление и контроль за ходом реализации осуществляется Администрацией Томской области, Государственной Думой Томской области. Исполнители мероприятий ежеквартально, с момента получения финансовых средств, направляют отчеты в Департамент здравоохранения Администрации Томской области о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

Приложение к областной программе

"Неотложные меры борьбы с туберкулезом

на 2001-2004 годы"

Перечень
мероприятий областной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2001 - 2004 годы"

Мероприятия	Стоимость (млн. руб.)						Исполнители
	Всего	Источники финансирования	2001	2002	2003	2004
Обеспечение больных противотуберкулезными препаратами Оснащение тубучреждений средствами лабораторной и лучевой диагностики (приобретение микроскопов и другого оборудования)	30,0 15,0	Прогнозируемый объем средств федерального бюджета Прогнозируемый объем средств федерального бюджета	6,0 15,0	8,0 -	8,0 -	8,0 -	Департамент здравоохранения области ГУЗ объединение "Фтизиатрия" Департамент здравоохранения области ГУЗ объединение "Фтизиатрия"
3. Развитие микробиологических методов выявления туберкулеза (обучение, мониторинг, приобретение реактивов и других материалов)	3,0	Областной бюджет	0,8	0,8	0,7	0,7	Департамент здравоохранения области
4.Организация флюрографии среди групп населения с повышенным риском заболевания 5.Внедрение и развитие методов лечения больных с лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза, рекомендованных ВОЗ	0,4 0,4	Областной бюджет Областной бюджет	0,1 0,1	0,1 0,1	0,1 0,1	0,1 0,1	Департамент здравоохранения области Департамент здравоохранения области
6.Развитие стационаро-замещающих видов лечения больных туберкулезом (дневных стационаров, стационар на дому, контролируемое лечение в амбулаторных условиях) 7. Социальная поддержка больных туберкулезом через Томское отделение Российского общества Красного Креста 8.Проведение специфических профилактических мероприятий среди детей и подростков в очагах туберкулезной инфекции	1,6 0,8 1,7	Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет	0,4 0,2 0,5	0,4 0,2 0,4	0,4 0,2 0,4	0,4 0,2 0,4	Департамент здравоохранения области Департамент здравоохранения области, Томское отделение Российского общества "Красный крест" Департамент здравоохранения области
9. Проведение санитарно-просветительной работы по профилактике туберкулеза среди населения и больных туберкулезом Итого: в том числе Прогнозируемые средства федерального бюджета Средства областного бюджета	0,4 53,3 45 8,3	Областной бюджет	0,1 23,2 21 2,2	0,1 10,1 8,0 2,1	0,1 10,0 8,0 2,0	0,1 10,0 8,0 2,0	Департамент здравоохранения области