Приложение. Целевая издательская программа к 400-летию г. Томска на 2004 год

Приложение

к решению Томской городской Думы

от 16 марта 2004 г. N 598

Целевая издательская программа
к 400-летию г. Томска на 2004 год

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2004 г.

Информация об изменениях:

Решением Томской городской Думы от 31 августа 2004 г. N 714 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы:	"Издательская программа к 400-летию г. Томска"
Разработчик программы:	Департамент по вопросам местного самоуправления и международной деятельности Администрации города Томска.
Основания для разработки программы:	Постановление Правительства РФ N 818 от 26.11.2001 г. "О государственной комиссии по подготовке к празднованию 400-летия г. Томска", включая "План основных мероприятий по подготовке к празднованию 400-летия г. Томска". Постановление главы администрации Томской области (Губернатора) N 54 от 23.02.2001 "О программе подготовки к празднованию 400-летия г. Томска". Постановление главы администрации Томской области (Губернатора) N 173 от 06.05.1999 г. "О создании организационного Совета по подготовке празднования 400-летия г. Томска, 200-летия губернии и 60-летия Томской области".
Заказчик программы:	Администрация г. Томска в лице департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности.
Цели и задачи программы:	Цели программы - повышение авторитета г.Томска на российском и международном уровне, рост инвестиционной привлекательности города, укрепление связей с научными, культурными, промышленными центрами России и зарубежья, воспитание подрастающего поколения. Задачи - пропаганда и популяризация на российском и международном уровне г. Томска, его истории, культуры, науки, производства, перспектив их развития; глубокое и разностороннее знакомство томичей и гостей с городом, организация и обеспечение издательской деятельности; обеспечение гостей городов и студенчества сувенирной продукцией.
Сроки и этапы реализации программы:	2004 год
Исполнители программы:	Администрация города Томска, издательства (по договорам о предоставлении субвенций или субсидий), Томский некоммерческий издательский фонд "Любимый город", "Томская книжная гильдия"
Объемы и источники финансирования:	Бюджет города Томска в объеме 4,5 млн. рублей, средства, возвращенные после реализации проектов, внебюджетные средства. Всего около 13 млн. рублей.
Ожидаемые результаты программы:	Социальный эффект, получаемый в результате популяризации культурной и научной стороны жизни города Томска. Реализованные проекты могут стать визитной карточкой нашего города, напомнят о богатых традициях города-юбиляра. Популяризация историко-культурного наследия г.Томска будет способствовать привлечению в наш город инвестиций, сделает Томск еще более привлекательным в плане научно образовательного и культурного центра Сибири
Система организации контроля за исполнением программы:	Соисполнители по договорам предоставляют отчеты по реализации программы в бухгалтерию ДМС и МД, отчеты предоставляются по требованию в департамент финансов администрации Томска, в комитеты Томской городской думы и в Счетную палату ТГД.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
посредством целевой программы

В весьма обширной программе по подготовке к 400-летнему юбилею г.Томска, утвержденной правительством России, планируются самые разные мероприятия: по реставрации архитектурных и культурно-исторических памятников в нашем городе, строительству объектов образования и здравоохранения, восстановлению вузовских корпусов и так далее. Важное место в программе отведено организации и обеспечению издательской деятельности и пропаганде историко-культурного наследия г.Томска и Томской области.

Издательская программа по выпуску печатных изданий, посвященных 400-летию г. Томска, за счет бюджетных средств осуществлялось в 2001 году, причем в самой минимальной степени, а в 2002 году она не была профинансирована вовсе, в 2003 году она профинансирована в размере полутора миллионов рублей. Между тем заявки от авторов поступают в администрацию Томска постоянно. Заявки самые разные - от издания справочников до художественной прозы, их число (от отдельных авторов и авторских коллективов) к настоящему времени приближается к 300. Отбор материалов для включения в целевую программу осуществляется в этой связи на конкурсной основе комиссией, состав которой утвержден специальным постановлением мэра г.Томска N 267 от 25.06.2002 года. Этим же постановлением определен порядок проведения конкурса и сроки работы комиссии. В постановлении подчеркивается, что выпуск изданий будет осуществляться из внебюджетных средств. Но одних этих средств явно недостаточно для издания даже меньшей части юбилейных проектов.

В состав конкурсной комиссии входят хорошо известные люди, представители творческой интеллигенции Томска: доктор исторических наук Н.М.Дмитриенко, ученый и краевед Э.К.Майданюк, писатель и политик, профессор Л.Ф.Пичурин, скульптор и актер Л.А.Усов, профессор, директор Томского областного краеведческого музея Э.И.Черняк и другие известные томичи. Комиссия поработала плодотворно и заявленные в данной целевой программе издательские проекты - есть результат конкурсного отбора.

Предложенные к изданию проекты можно подразделить на несколько тематических разделов: краеведческая и справочная литература; фотоальбомы, книги по искусству; историческая литература и мемуары; издания о томской науке и томских вузах; издания экономического характера - промышленные предприятия, нефтегазовая отрасль; Северск и города Томской области; города Томской губернии; художественная литература. Отдельный раздел - выпуск марок, значков, всевозможных памятных медалей.

Одно из основных юбилейных изданий, отчасти уже профинансированное администрацией Томска и Томской области на паритетных началах, - подарочный альбом "История Томска в иллюстрациях" - по-настоящему роскошное, которого еще не было в Томске. Работа над ним началась еще два года назад, а завершиться она должна в июне нынешнего года.

Однако имеется и целый ряд проектов, чья предпечатная подготовка полностью завершена и они готовы к изданию. Все эти проекты признаны конкурсной комиссией победителями и рекомендованы к финансированию. (См. приложение)

Сроки и этапы реализации программы

2004 год, по мере поступления ассигнований в ДМС и МД

Перечень программных мероприятий с указанием исполнителей

I. Проекты краеведческого характера

1. Подарочный альбом "История Томска в иллюстрациях". Автор заявки - ТГУ. Главное издание при подготовке к юбилею города, поскольку в альбоме впервые воссоздается история Томска в иллюстрациях. Здесь представлены фотографии выдающихся томичей, раритетных документов, вещей и предметов, отснятых в музеях страны, в государственных архивах и частных коллекциях. Достаточно сказать, что в издании альбома участвовали потомки купцов Кухтериных. Издание рассчитано на самую широкую аудиторию, в первую очередь интересно для гостей Томска.

Тираж 5 тыс. экз., объем 600 стр., формат А-3, общая стоимость - 5 млн. 044 тыс. 465 руб. Частично работа над альбомом уже оплачена, нужны средства собственно на издание проекта.

2. Книга "Здесь начинался Томск. Прошлое, настоящее, будущее". Автор - доцент ТГАСУ Л.С.Романова. Тираж 1 тыс. экз., объем - 240 стр., формат А-5, общая стоимость - 150 тыс. экз. Книга посвящена территории, включающей место возникновения города, исторические районы: Воскресенская гора и Болото, которые сохранили природный ландшафт и историческую застройку. Книга - для широкого круга читателей, в первую очередь - интересующихся историей и архитектурой старинного Томска. Из бюджета Томска требуется 50 процентов от этой суммы.

3. Книга справочного характера "Томск от А до Я. Краткая энциклопедия города". Заявка авторского коллектива в составе 115 человек. Ответственный редактор д.и.н. Н.М.Дмитриенко. Книга содержит около 800 статей о различных событиях в истории Томска от 17-го до 21-го века, о людях, о предприятиях, вузах, банках, о демографии, об органах местного самоуправления, о городских думах в дореволюционном Томске и в новейшей истории и т.д. Тираж 3 тыс. экз., объем 600 стр., формат А-4, общая стоимость проекта - 900 тыс. рублей. Из бюджета Томска требуется 50 процентов от этой суммы. 4. Книга "Архитекторы Томска". Автор - В.Г.Залесов. Книга рассчитана на массового читателя, поскольку содержит сведения краеведческого характера, рассказ об архитекторах, сформировавших облик города, об истории архитектуры Томска 19-го - начала 20-го веков. Содержит множество иллюстраций. Тираж 1 тыс. экз., объем - 230 стр., формат А-4, общая стоимость - 230 тыс. рублей, из бюджета Томска требуется 130 тыс. рублей.

5. Книга "История названий томских улиц". Заявка группы авторов из ТГУ. Ответственный редактор - Г.Н.Старикова. Книга о самобытной истории Томска, запечатленной в названиях его районов, улиц и площадей. Созданная на богатом фактическом материале, книга содержит уникальные сведения о городе с момента его основания и до настоящего времени. Тираж 2 тыс. экз., формат А-4, объем - 320 стр., общая стоимость 1 млн. руб., запрашиваемая финансовая поддержка из бюджета Томска - 450 тыс. руб.

6. Книга "Город юности на Томи". Заявка группы авторов из ТГУ. Ответственный редактор - Г.Н.Старикова. Рассказ об "истинном центре Сибири", который сыграл важнейшую роль в освоении русскими этих окраинных земель и установлении торговых и дипломатических связей Москвы с восточным и юго-восточным зарубежьем, о формировании в нем удивительной атмосферы духовности, отмечаемой разными поколениями причастных к Томску людей. Тираж 2 тыс. экз., объем 350 стр., формат А-4, общая стоимость проекта 1 млн. 200 тыс. руб., из бюджета Томска требуется 600 тыс.руб.

7. Книга "Сибирские страницы русской журналистики. "Сибирская газета" в воспоминаниях современников". Автор - Н.В.Жилякова. Проект посвящен первой частной томской газете, выходившей в 1881-1888 годах - "Сибирской газете". Это переиздание текстов, многие из которых стали библиографической редкостью, затерянных на страницах редких дореволюционных изданий. Впервые в книге собраны воедино воспоминания современников, касающиеся периода их сотрудничества с "Сибирской газетой". Одновременно в книге воссоздается исторический контекст 1881-1888 годов, когда издавалась эта газета. Тираж 1 тыс. экз., объем - 200 стр., формат А-5, общая стоимость проекта - 200 тыс. руб., из бюджета Томска требуется 50 тыс. руб.

8. Подарочный альбом "Деревянная архитектура Томска". Автор З.А.Зайцева. Новое издание - дополненное и переработанное. Тираж - 5 тыс. экз., объем - 200 стр., формат А-4, общая стоимость проекта - 3 млн. руб. Из бюджета Томска требуется 361 тыс. рублей.

9. Серия открыток социального характера. Проект реализует продюсерский центр "ФОКС". Открытки запечатлели живописные уголки Сибирских Афин, будут находиться в свободном доступе на специальных стойках в разных многолюдных местах Томска - в гостиницах, кафе, спортивных и медицинских центрах и т.п. Кроме того, открытки можно подписывать и дарить, на каждой размещена лаконичная информация о городе. Тираж - 3 тыс. экз., стоимость - 12 тыс. руб. Всю сумму запрашивают из бюджета.

10. Книга "Александр Адрианов: последние годы", автор писатель и журналист Владимир Крюков. Впервые будет опубликован дневник известного томского ученого, археолога, крупного сибирского публициста, близкого друга Г.Потанина. Тираж 1 тыс. экз., объем - 150 стр., формат А-4, общая стоимость проекта - 90 тыс. руб., из бюджета Томска - 30 тыс. руб.

11. Компакт-диск с базой данных о предприятиях Томска, с экскурсией по городу, с планом Томска и т.д. Авторы проекта фирмы "Инфотех" и "Альфаком". Проект привлекателен тем, что отсутствие защиты от копирования позволяет сделать данную информацию общедоступной не только для томичей, но и для жителей других городов и стран. Объем компакт-диска - не более 700 МгБ, городская информация - на 30 МгБ. Стоимость проекта - 30 тыс. руб., база данных обновляется каждые три месяца.

II. Литературные проекты

1. Книга "Избранные произведения Георгия Гребенщикова". Автор - зав. кафедрой ТГУ А.П.Казаркин. Георгий Дмитриевич Гребенщиков - незаслуженно забытый классик литературы Сибири, чья литературная деятельность начиналась в Томске и чьи произведения хорошо знают на Западе и почти не знают на родине. Между тем - Г.Д.Гребенщиков - один из тех, кто приумножил славу Томска, это крупнейший писатель Сибири, а среди прозаиков, живших в нашем городе, бесспорно - самый значительный. Издание избранных произведений Гребенщикова в постсоветской России планируется впервые. Объем - 2 тома по 600-700 стр., тираж - по 1 тыс. экз., общая стоимость проекта - 374 тыс. 950 руб., запрашиваемая финансовая поддержка - 50 процентов от этой суммы.

2. Книга "Стихи Олега Афанасьева" (посмертное издание). Заявка О.С. Калининой-Сулакшиной. Подарочное издание стихов большого артиста, талантливого поэта, любимца томичей. Тираж 1 тыс. экз., формат А-5, объем 300 стр., стоимость - 150 тыс. руб., из бюджета Томска требуется 50 процентов от этой суммы, т.е. 75 тыс. рублей.

3. Сборник поэзии, посвященный 400-летию Томска, "Томск - любовь моя и судьба". В двух томах книги представлены более 330 стихотворных работ известных авторов о Томске, его истории, неопубликованных ранее. Составитель - Н.Ф.Приходько. Тираж 1 тыс. экз., формат А-5, общий объем 780 стр., стоимость - 294200 руб., из бюджета Томска требуется 111600 рублей.

Заказчик программы

Администрация г. Томска в лице департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности.

Исполнители программы

Департамент по вопросам местного самоуправления и международной деятельности Администрации города Томска. Соисполнители: издательства (по договорам о предоставлении субвенций или субсидий), некоммерческий издательский фонд "Любимый город".

Конкретные цели программы и ожидаемые результаты

Реализация данной программы позволит комплексно достичь многих целей направленных в конечном итоге для повышения авторитета г.Томска на российском и международном уровне, роста инвестиционной привлекательности города укрепления его связей с научными, культурными, промышленными центрами России и зарубежья, улучшению воспитания подрастающего поколения. Осуществление этих целей будет достигнуто в результате пропаганды и популяризации на российском и международном уровне г. Томска, его истории, культуры, науки, производства, перспектив их развития; глубокого и разностороннего знакомства томичей и гостей нашего города с его прошлым, настоящим и будущим, воспитания у томичей гордости за родной город; организации и обеспечения издательской деятельности; обеспечения гостей городов и студенчества сувенирной продукцией.

Механизм реализации программы

Заказчиком Программы является Администрация города Томска. Департамент по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации города Томска обеспечивает реализацию программы. Механизм реализации Программы включает в себя:

- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения;

- реализацию Программы на конкурсной основе;

- привлечение внебюджетных средств.

Реализация программы издательской деятельности к 400-летию города Томска осуществляется путем заключения договоров с авторами (авторскими коллективами) издательских проектов. Предмет договоров - выделение субсидий из бюджета города Томска на издание проектов просветительского, историко-культурного характер Особые условия по изданию каждого проекта, реализации готовой продукции и т.д., оговариваются при заключении соответствующих договоров.

По ряду издательских проектов, имеющих просчитываемую коммерческую перспективу, предусматривается выделение финансовых средств на условиях возврата после реализации проекта через систему книготорговли. Возвращенные средства используются для финансирования новых издательских проектов.

Управление программой и контроль за ходом ее реализации

Общий контроль за исполнением Программы осуществляют Администрация Томска и Томская городская Дума, которые по мере необходимости уточняют затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей и др.

При отсутствии финансирования издательских проектов департамент вносит предложения об изменении объема и сроков их реализации. Реализация Программы будет освещаться в средствах массовой информации.

Оценка эффективности, социально-экономических последствий от
реализации программы

Программа ориентирована, прежде всего, на социальный эффект, получаемый в результате популяризации культурной и научной стороны жизни города Томска, чья история насчитывает четыре века. Реализованные проекты могут стать визитной карточкой нашего города, напомнят о богатых традициях города-юбиляра. Популяризация историко-культурного наследия г. Томска будет способствовать привлечению в наш город инвестиций, сделает Томск еще более привлекательным в плане научно образовательного и культурного центра Сибири.

Система организации контроля за исполнением программы

Соисполнители по договорам предоставляют отчеты по реализации программы в бухгалтерию ДМС и МД, отчеты предоставляются по требованию в департамент финансов администрации Томска, а также в комитеты Томской городской думы и в Счетную палату ТГД.

Председатель

Мэр города Томска

Томской городской Думы

____________Н.А.Николайчук

__________А.С.Макаров