Распоряжение Администрации Томской области от 10 апреля 2012 г. N 339-ра "Об утверждении региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области на 2012-2014 годы"

1. В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 N 173 "Об утверждении программы по развитию семейных животноводческих ферм" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм" утвердить региональную программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области на 2012 - 2014 годы" согласно приложению к настоящему распоряжению (далее - Программа).

2. Определить Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области по организации реализации Программы и осуществлению взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях реализации Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области Брока В.Ю.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин

Региональная программа
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств в Томской области на 2012-2014 годы"
(утв. распоряжением Администрации Томской области от 10 апреля 2012 г. N 339-ра)

Паспорт
региональной программы "Развитие семейных животноводческих
ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
в Томской области на 2012-2014 годы"

Наименование региональной программы

"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" (далее - Госпрограмма); постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм"; приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 N 173 "Об утверждении программы по развитию семейных животноводческих ферм"; распоряжение Администрации Томской области от 29.12.2009 N 580-ра "Об утверждении программы развития сельскохозяйственного производства Томской области до 2012 года" (далее - Программа Томской области)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения Администрации Томской области N 580-ра следует читать как "от 29.12.2007 г."

Заказчик Программы	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
Основные исполнители Программы	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, Томская областная фермерская ассоциация "Томская АККОР" (по согласованию)
Цель Программы	Развитие мелкотоварного сельскохозяйственного производства на основе создания семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Задачи Программы	1. Увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области. 2. Развитие сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Мероприятия Программы	Предоставление субсидий на развитие семейных животноводческих ферм (грантов на развитие семейной животноводческой фермы)
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования на реализацию Программы на 2012 - 2014 годы составляет 174,8 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 32,8 млн. рублей, в том числе: 9,6 млн. рублей из средств областного бюджета, 10,1 млн. рублей из средств федерального бюджета (по согласованию) и не менее 13,1 млн. рублей из внебюджетных источников (по согласованию); 2013 год (прогноз) - 67,0 млн. рублей, в том числе: 16 млн. рублей из средств областного бюджета, 24,2 млн. рублей из средств федерального бюджета (по согласованию) и не менее 26,8 млн. рублей из внебюджетных источников (по согласованию); 2014 год (прогноз) - 75,0 млн. рублей, в том числе: 18 млн. рублей из средств областного бюджета, 27 млн. рублей из средств федерального бюджета (по согласованию) и не менее 30 млн. рублей из внебюджетных источников (по согласованию)
Целевой индикатор и показатели эффективности Программы	Целевой индикатор: увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области к уровню 2011 года на 1,2%. Показатели эффективности: прирост числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области, к уровню 2011 года на 13 единиц; прирост числа сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области, к уровню 2011 года на 8 единиц
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы обеспечит: увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области, к уровню 2011 года на 13 единиц; увеличение объемов производства молока к уровню 2011 года на 1690 тонн; увеличение объемов производства мяса крупного рогатого скота (далее - КРС) к уровню 2011 года на 155 тонн; прирост поголовья КРС к уровню 2011 года на 1170 голов, в том числе поголовья коров на 470 голов; создание новых рабочих мест к уровню 2011 года - 40 единиц
Управление реализацией Программы	Управление реализацией Программы осуществляет Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) в сочетании с развитием личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) в отдельных районах Томской области становится важным фактором в развитии сельских территорий.

По итогам 2010 года доля сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в Томской области, составила 52%. В 2010 году в Томской области насчитывалось 125 тыс. ЛПХ, 1830 КФХ и ИП. При этом более 70% КФХ занимаются животноводством. В целом малыми формами хозяйствования обрабатываются 15,4% посевных площадей Томской области, содержатся 47% поголовья КРС, в том числе 51% поголовья коров.

В последние годы наметилась устойчивая тенденция увеличения производства сельскохозяйственной продукции в КФХ. Это происходит за счет укрупнения действующих КФХ и создания новых хозяйств. По России рост средней площади обрабатываемой земли увеличился в 2,5 раза с 42,5 га в 1995 году до 104,6 га в 2011 году. Кроме этого, растет техническая оснащенность КФХ, совершенствуются используемые технологии. В результате за 2000 - 2010 годы объем производства молока в КФХ увеличился в 2,4 раза, мяса - в 2,3 раза. Доля малых форм хозяйствования в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции Томской области в 2010 году составила: по производству мяса - 24%, молока - 45,4%, овощей - 71,1% и картофеля - 93,4%.

Потенциалом для дальнейшего роста числа КФХ является сложившаяся тенденция укрупнения ЛПХ населения. В 2011 году в Томской области насчитывается 572 ЛПХ, которые содержат 10 и более голов КРС или 15 свиней (для сравнения, в 2007 году таких ЛПХ было 117).

Поддержка развития КФХ будет способствовать росту уровня занятости и доходов сельского населения, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.

Важным фактором в развитии экономики сельского хозяйства является стимулирование перехода ЛПХ в КФХ.

2. Цель и задачи Программы

Цель - развитие мелкотоварного сельскохозяйственного производства на основе создания семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Задачи:

1. Увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области.

2. Развитие сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Целевой индикатор и показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется Департаментом по социально- экономическому развитию села Томской области при взаимодействии с Томской областной фермерской ассоциацией "Томская АККОР" путем выполнения программных мероприятий, представленных в приложении N 2 к Программе.

Порядок и условия предоставления субсидий (грантов) на развитие семейных животноводческих ферм устанавливаются постановлением Администрации Томской области.

Управление реализацией Программы осуществляет Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области.

4. Объем и источники финансирования Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального (по согласованию) и областного бюджетов (на условиях софинансирования), исходя из возможностей бюджета и внебюджетных источников (по согласованию).

Прогнозируемый объем финансирования на реализацию Программы на 2012 - 2014 годы составляет 174,80 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 32,8 млн. рублей, в том числе:

9,6 млн. рублей из средств областного бюджета, 10,1 млн. рублей из средств федерального бюджета (по согласованию) и не менее 13,1 млн. рублей из внебюджетных источников (по согласованию);

2013 год (прогноз) - 67,0 млн. рублей, в том числе:

16,0 млн. рублей из средств областного бюджета, 24,2 млн. рублей из средств федерального бюджета (по согласованию) и не менее 26,8 млн. рублей из внебюджетных источников (по согласованию);

2014 год (прогноз) - 75,0 млн. рублей, в том числе:

18,0 млн. рублей из средств областного бюджета, 27,0 млн. рублей из средств федерального бюджета (по согласованию) и не менее 30,0 млн. рублей из внебюджетных источников (по согласованию).

Приложение N 1

к региональной программе

"Развитие семейных животноводческих ферм

на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

в Томской области на 2012-2014 годы"

Целевой индикатор
и показатели эффективности региональной программы
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств в Томской области на 2012-2014 годы"

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Показатель	Ед. изм.	Показатели
			2012 год	2013 год	2014 год
Целевой индикатор
Цель: Развитие мелкотоварного сельскохозяйственного производства на основе создания семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	Увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области к уровню 2011 года	%	0,7	1,1	1,2
Показатели эффективности
Задача 1. Увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области	Прирост числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области, к уровню 2011 года	ед.	3	8	13
Задача 2. Развитие сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	Прирост числа сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области, к уровню 2011 года	ед.	2	5	8

Приложение N 2

к региональной программе

"Развитие семейных животноводческих

ферм на базе крестьянских (фермерских)

хозяйств в Томской области

на 2012-2014 годы"

Перечень
программных мероприятий региональной программы
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств в Томской области на 2012-2014 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (млн. руб.), всего (прогноз)	В том числе за счет средств			Ответственные исполнители	Показатели результата мероприятия
				федерального бюджета (прогноз)	областного бюджета (прогноз)	внебюджетных источников (прогноз)
	Всего по Программе	2012 - 2013	174,8	61,3	43,6	69,9
		2012	32,8	10,1	9,6	13,1
		2013	67,0	24,2	16,0	26,8
		2014	75,0	27,0	18,0	30,0
1.	Предоставление субсидий на развитие семейных животноводческих ферм (грантов на развитие семейной животноводческой фермы)	2012 - 2013	104,9	61,3	43,6	0,0	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Количество участников, получивших поддержку, всего - 13
		2012	19,7	10,1	9,6			в 2012 году - 3
		2013	40,2	24,2	16,0			в 2013 году - 5
		2014	45,0	27,0	18,0			в 2014 году - 5
2.	Мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм	2012 - 2013	69,9	0,0	0,0	69,9	Крестьянские (фермерские) хозяйства (по согласованию)
		2012	13,1			13,1
		2013	26,8			26,8
		2014	30,0			30,0