Приложение. Положение о порядке оплаты за тепловую энергию и горячее водоснабжение населением города Томска, проживающим в муниципальном жилищном фонде

Приложение

к решению Томской городской Думы

от 10 февраля 2004 г N 568

Положение
о порядке оплаты за тепловую энергию и горячее водоснабжение
населением города Томска, проживающим в муниципальном жилищном фонде

Термины и определения

Исполнитель услуг - организация, независимо от формы собственности, с которой у Потребителя заключен договор на оказание коммунальных услуг.

Энергоснабжающая организация (ЭСО) - коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной тепловой энергии.

Потребитель - наниматель, совместно с членами семьи, собственник либо иное лицо, владеющее жилым помещением на законных основаниях, совместно с пользователями, пользующееся услугами теплоснабжения и ГВС.

Сервисная организация - предприятие или организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая обслуживание, поверку и ремонт приборов учета, снятие показаний и передачу их Энергоснабжающей организации, имеющая лицензию на выполнение данного вида работ и действующую на основании заключенного с исполнителем услуг, Потребителем или ЭСО договора на выполнение указанных работ.

Норматив потребления - утвержденная в установленном порядке норма потребления горячей воды на человека в месяц (в зависимости от степени благоустройства жилого помещения), либо норма объема тепла, необходимая для отопления 1 м2 площади объекта теплоснабжения в месяц.

Индивидуальный прибор учета (ИПУ) - техническое средство измерения, которое способно выполнять одну или несколько функций: измерение, накопление, хранение и отображение информации о массе (объеме), температуре, давлении и времени работы технического средства, установленного в жилом помещении и допущенного в эксплуатацию в качестве коммерческого.

Прибор учета - измерительный прибор, предназначенный для измерения, накопления и хранения информации о количестве тепловой энергии, массе (объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы прибора, установленного на жилой дом или группу жилых домов и допущенного в эксплуатацию в качестве коммерческого.

ГВС - горячее водоснабжение.

Объект теплоснабжения - жилой дом либо их группа, как отдельно стоящий объект, имеющий свою энергопотребляющую установку, находящуюся во владении у исполнителя услуг.

Технический норматив - показатель количества тепловой энергии, необходимой для подогрева теплоносителя, равный 0,06 Гкал/м3, с учетом разницы температур обратной сетевой и исходной воды, равной 60° С.

1. Общие положения

1.1. Требования настоящего Положения распространяются на Потребителей тепловой энергии при расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от источника теплоты на основании показаний приборов учета, установленных в муниципальном жилищном фонде, а также в случае отсутствия (временного отсутствия) приборов учета. Настоящее Положение применяется совместно с методикой определения объема тепла и теплоносителя для муниципальных жилых домов.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями:

- Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 года N 4218-1, в редакции ФЗ от 08.05.2003 г. N 52-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" следует читать как "6 мая 2003 г."

- Указа Президента Российской Федерации "О реформировании жилищно-коммунального хозяйства" в РФ от 28 апреля 1997 года N 425, с изменениями от 09. 09. 2000 г.

- Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1099, с изменениями Федерального закона от 06.05.2003 г. N 52-ФЗ).

- Постановления мэра г. Томска "О порядке снижения размеров оплаты за коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления" (в редакции постановлений мэра г. Томска N 567 от 21.09.2001 г., N 332 от 16.08.2002 г., N 74 от 07.02.2003 г.).

1.3. Настоящее Положение определяет порядок оплаты Потребителями услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (ГВС) (далее - услуги), права и обязанности Потребителя, Исполнителя услуг, Энергоснабжающей организации, Сервисной организации.

1.4. Для учета услуг Потребитель имеет право установить индивидуальные приборы учета потребления услуги в помещении.

1.5. Функционирование системы приборного учета потребления услуг обеспечивается за счет:

- регулярного технического обслуживания, плановой, внеплановой государственных поверок измерительных приборов, устранения выявленных неполадок, неисправностей, своевременной замены вышедших из строя приборов, узлов и деталей;

- регулярного снятия показаний приборов для определения фактического объема потребленной тепловой энергии, теплоносителя. Порядок и периодичность снятия показаний приборов учета определяется "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя" , утвержденных Минтопэнерго от 12. 09. 1995 г. N ВК-4936;

- ежегодного допуска в эксплуатацию ИПУ Энергоснабжающей организацией;

2. Определение объема потребленной тепловой энергии и теплоносителя на
нужды отопления и ГВС для потребителя

2.1. Определение объема тепловой энергии и теплоносителя на ГВС:

2.1.1. При наличии у потребителя ИПУ, объем теплоносителя на нужды ГВС определяется по фактическим показаниям ИПУ как разница между текущими и предыдущими показаниями.

2.1.2. Количество тепловой энергии для подогрева воды определяется как произведение количества теплоносителя, определенного по показаниям ИПУ (или исчисленного в соответствии с правилами п. 2.1.3., 2.2.3), и технического норматива.

2.1.3. При отсутствии ИПУ у потребителя (по окончании срока допуска в эксплуатацию ИПУ, либо срока поверки ИПУ, либо в случае поломки ИПУ) количество теплоносителя на ГВС объекта распределяется после исключения количества теплоносителя, исчисленного по показаниям ИПУ, а также объемов потребленной воды владельцами нежилых помещений из общего объема теплоносителя, потребленного жилым домом (объектом теплоснабжения) пропорционально количеству зарегистрированных человек, жилые помещения которых не оборудованы ИПУ. После этого получившийся объем умножается на количество граждан, зарегистрированных в конкретном жилом помещении.

2.2. Объем тепловой энергии, израсходованный на отопление жилого помещения, занимаемого потребителем, определяется как произведение количества тепловой энергии на отопление 1м2 и площади помещения.

2.2.1. Количество тепловой энергии на отопление 1м2 определяется как отношение общего количества тепловой энергии на отопление жилого дома (объекта теплоснабжения), исчисленного по показаниям прибора учета (в соответствии с утвержденной в установленном порядке методикой) за минусом объема тепла, потребленного нежилыми помещениями в жилом доме и объема тепловой энергии, потребленной на нужды ГВС к сумме площадей квартир данного объекта теплоснабжения.

2.2.2. При отсутствии прибора учета на отопление жилого дома (в случае его поломки или недопущении его к эксплуатации как прибора коммерческого учета) количество тепловой энергии на отопление 1м2 для Потребителя определяется путем умножения норматива потребления на площадь занимаемого жилого помещения.

2.2.3. При отсутствии прибора учета на ГВС жилого дома (в случае его поломки или недопущении его к эксплуатации как прибора коммерческого учета) количество воды на нужды ГВС в жилом помещении для Потребителя определяется путем умножения норматива потребления на ГВС на количество зарегистрированных в установленном порядке граждан в данном жилом помещении.

Количество тепловой энергии на нужды ГВС в этом же случае определяется путем умножения объема воды расходуемой на ГВС в конкретном жилом помещении на технический норматив.

3. Оплата потребителем услуг отопления и ГВС

3.1. Оплата Потребителем услуг производится исходя из количества тепловой энергии и теплоносителя, рассчитанных в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, и действующих тарифов, утвержденных в установленном законодательством порядке.

3.1.1. При открытой системе ГВС потребитель оплачивает:

- объем сетевой воды, исчисленный по правилам п. 2.1.1. или 2.1.3., или 2.2.3. настоящего Положения,

- количество тепловой энергии, затраченной на подогрев ГВС, определенной в соответствии с п.п. 2.1.2., 2.2.3. настоящего Положения.

3.1.2. При закрытой системе теплоснабжения, потребитель оплачивает количество тепловой энергии, затраченной на подогрев ГВС, определенной в соответствии с п.п. 2.1.2., 2.2.3. настоящего Положения.

3.1.3. Потребитель оплачивает услуги отопления, исходя из площади его помещения и количества тепловой энергии на 1м2, определенной в соответствии с п. 2.2.1. или п. 2.2.2. настоящего Положения.

3.2. Оплата за потребленный объем услуг теплоснабжения (ГВС и отопления) производится потребителем по выставленным счетам-квитанциям ежемесячно до 10-го числа следующего месяца по установленным тарифам с учетом имеющихся у потребителя льгот и иных социальных гарантий, установленных действующим законодательством.

4. Права, обязанности и ответственность потребителя

4.1. Потребитель имеет право:

4.1.1. На получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу.

4.1.2. Требовать от Исполнителя услуг возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального вреда в размере и порядке, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Не производить оплату услуг за время перерывов сверх установленных договором, либо действующим законодательством.

4.1.4. На устранение Исполнителем услуги выявленных недостатков в предоставлении услуг в нормативные сроки.

4.1.5. На государственную и судебную защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае нарушения его прав.

4.1.6. На снижение размера оплаты услуг в случаях, установленных действующим законодательством.

4.2. Потребитель обязан:

4.2.1. Своевременно, в установленные сроки, оплачивать предоставленные услуги.

4.2.2. Рационально использовать услуги по их прямому назначению.

4.2.3. Не совершать действий, нарушающих порядок пользования услугами, установленный договором и настоящим Положением.

4.2.4. Соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами.

4.2.5. Допускать представителей Энергоснабжающей организации и Исполнителя услуги, имеющих право работы с установками тепло-, водоснабжения, для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

4.2.6. В целях экономии тепловой энергии своевременно с начала и до конца отопительного сезона выполнять мероприятия по утеплению оконных и дверных проемов;

4.2.7. При наличии ИПУ ежегодно по истечении срока допуска вызывать представителя Энергоснабжающей и Сервисной организации для проверки работоспособности ИПУ и оформления акта допуска индивидуального прибора учета в эксплуатацию.

4.3. Потребителю запрещается:

4.3.1. Без согласования с Исполнителем услуги переоборудовать внутренние инженерные сети занимаемого помещения.

4.3.2. Устанавливать, подключать без письменного разрешения Исполнителя услуги дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру, а также подключать и использовать бытовые приборы и оборудование, не имеющие технических паспортов (свидетельств), не отвечающие требованиям безопасности эксплуатации и санитарно-гигиеническим нормативам.

4.3.3. Нарушать имеющиеся схемы учета услуг.

4.3.4. Использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению (производить слив воды из системы и приборов отопления).

5. Права, обязанности и ответственность исполнителя услуг,
энергоснабжающей и сервисной организаций

5.1. Обязанности Энергоснабжающей организации:

5.1.1. Обеспечивать соответствие качества подаваемой сетевой воды требованиям ГОСТ 2874-82 и СНиП 2.04.01-85.

5.1.2. Обеспечивать количество поставляемой тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с условиями договора с Исполнителем услуг.

5.1.3. Рассматривать в установленные сроки устные и письменные обращения Исполнителя услуг с вопросами о некачественном предоставлении услуг;

5.1.4. Участвовать в комиссионном обследовании по фактам некачественного предоставления услуг, подписывать соответствующие акты совместно с абонентом в присутствии потребителя;

5.1.5. Производить ежемесячные начисления за тепловую энергию Исполнителю услуг или потребителям.

5.1.6.Производить расчет оплаты за ГВС по показаниям ИПУ с момента приема его в эксплуатацию

5.2. Энергоснабжающая организация имеет право:

5.2.1. Производить ограничение и прекращение подачи тепловой энергии при наличии задолженности за тепловую энергию в порядке, определенном действующими нормативными правовыми актами РФ;

5.2.2. Прекратить теплоснабжение Потребителя при наличии задолженности за тепловую энергию с участием представителя Исполнителя услуг.

5.3. Обязанности Исполнителя услуги:

5.3.1. Производить устранение неисправностей и аварий на внутридомовых системах теплоснабжения и горячего водоснабжения в течение нормативного срока;

5.3.2. В полном объеме выполнять регламентные работы по текущему ремонту и техническому обслуживанию внутридомовых сетей теплоснабжения и ГВС;

5.3.3. Участвовать в комиссионном расследовании случаев некачественного предоставления услуг;

5.3.4. В случае комиссионного установления вины Исполнителя услуги в некачественном предоставлении услуг оплата потребителю должна быть соразмерно снижена;

5.3.5. Своевременно информировать потребителей об изменении качества услуг, сроках прерывания оказания услуг.

5.3.6. Соблюдать установленные договором режимы теплопотребления;

5.3.7. Не допускать утечек и водоразбора сетевой воды, не предусмотренных договором;

5.3.8. Производить установку максимального расхода сетевой воды регулятором расхода или ограничительной шайбой, замену сопел в элеваторах с разрешения и в присутствии представителя энергоснабжающей организации.

5.4. Исполнитель услуги имеет право:

5.4.1. Требовать от Потребителя устранения нарушений п. 4.3. настоящих правил;

5.4.2. Требовать от Энергоснабжающей организации исполнения условий договора на энергоснабжение;

5.4.3. Требовать исполнения Потребителем обязанностей, перечисленных в п. 4.2. настоящих правил;

5.4.4. Решать с энергоснабжающей организацией вопросы объема и качества предоставления услуг;

5.4.5. В случае возникновения спорных вопросов, решить которые не удается в установленном порядке, обращаться с иском в судебные органы.

5.5. Сервисная организация обязана:

5.5.1. Производить ежесуточное снятие показаний приборов учета с регистрацией на бумажном носителе и в электронном виде, передавать их в Энергоснабжающую организацию для расчета фактически потребленных услуг потребителями и Исполнителя услуги в установленные сроки для предъявления потребителям.

5.5.2. Производить регулярное техническое обслуживание, подготовку к поверке измерительных приборов, устранять выявленные неполадки, неисправности, своевременную замену вышедших из строя узлов, деталей и самих приборов.

5.5.3. Обеспечить достоверное и бесперебойное функционирование системы учета тепловой энергии.

5.5.4. Своевременно сообщать Исполнителю услуги (письменно) и в Энергоснабжающую организацию о выходе из строя приборов учета.

5.5.5. Своевременно осуществлять допуск в эксплуатацию и поверку приборов учета в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя.

5.6. Сервисная организация имеет право:

5.6.1. Участвовать в разрешении спорных вопросов по объему потребленной тепловой энергии по прибору учета.

5.6.2. Обращаться в Энергоснабжающую организацию и к Исполнителю услуги по вопросам нормализации параметров теплоносителя на вводе в дом и регулировки внутренней системы отопления домов.

5.6.3. Требовать от Исполнителя необходимых условий содержания помещения узла учета (отсутствия затопления, ограничения доступа посторонних лиц в помещение).

6. Контроль за соблюдением настоящего Положения

Контроль за соблюдением настоящего Положения, в пределах своей компетенции, осуществляется соответствующими государственными и муниципальными органами.

Председатель Томской городской Думы

И.о.Мэра города Томска (Первый заместитель Мэра города

Томска)

_____________Н.А.Николайчук

_____________Н.В.Диденко