Постановление Губернатора Томской области от 11 мая 2012 г. N 54 "Об утверждении Положения о Департаменте по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Томской области от 11 мая 2012 г. N 54
"Об утверждении Положения о Департаменте по недропользованию
и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации
Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 11 марта 2013 г., 4 июня 2014 г., 6 апреля 2015 г., 29 февраля, 13 июля 2016 г., 4 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 г. N 156 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Законом Томской области от 19 июня 2012 года N 88-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:

1) от 09.06.2008 N 71 "Об утверждении Положения о Департаменте по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 6 (35) от 30.06.2008);

2) от 23.06.2009 N 41 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 09.06.2008 N 71" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/2 (47) от 30.06.2009).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 13 июля 2016 г. N 60 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике Шатурного И.Н.

С.А. Жвачкин

Положение
о Департаменте по недропользованию и развитию
нефтегазодобывающего комплекса Администрации
Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 11 мая 2012 г. N 54)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 11 марта 2013 г., 4 июня 2014 г., 6 апреля 2015 г., 29 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1. Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.

2. Целями деятельности Структурного подразделения являются:

1) эффективное недропользование;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 11 марта 2013 г. N 25 подпункт 2) пункта 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) конкурентоспособный нефтегазодобывающий комплекс (включая магистральные нефтегазопроводы).

3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:

1) обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов (нефти, газа, газового конденсата, твердых и общераспространенных полезных ископаемых, пресных и минеральных подземных вод);

2) стимулирование воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 11 марта 2013 г. N 25 в подпункт 3) пункта 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) повышение конкурентоспособности и инновационной активности организаций нефтегазодобывающего комплекса Томской области;

4) развитие магистральной транспортировки нефти и газа.

4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 4 июня 2014 г. N 44 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановлений Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по промышленной политике.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 11 марта 2013 г. N 25 пункт 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Функции Структурного подразделения

7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 29 февраля 2016 г. N 19 в подпункт 1) пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы, развития предприятий нефтегазодобывающего комплекса и магистральной транспортировки нефти и газа (далее - сфера деятельности Структурного подразделения) и предложения в них;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 4 июня 2014 г. N 44 в подпункт 2) пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

г) государственных программ Томской области, разработчиком или участником которых является Структурное подразделение;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них, в том числе:

а) перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

б) о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определении порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр местного значения;

в) об утверждении результата конкурса или аукциона на право пользования участком недр местного значения;

г) о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Администрацией Томской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

е) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Администрацией Томской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

ж) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

з) о предоставлении по результатам конкурса права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Администрацией Томской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

и) о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2015 г. N 26 подпункт 3) пункта 7 настоящего Положения дополнен подпунктом к)

к) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного подразделения;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 11 марта 2013 г. N 25 подпункт б) подпункта 6) пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 дополнен подпунктом г). - Постановление Губернатора Томской области от 4 декабря 2017 г. N 108

г) о целесообразности предоставления государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности в сфере разработки технологий поиска и разведки потенциально продуктивных объектов в отложениях доюрского комплекса Томской области и которые удовлетворяют критериям, указанным в пункте 3-1 статьи 2 Закона Томской области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области".

7) организует и проводит заседания:

а) комиссии по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования;

б) комиссии по совместному участию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

8) выполняет функции эксперта по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 11 марта 2013 г. N 25 в подпункт 9) пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) готовит проекты по организации и реализации мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы и развитию нефтегазодобывающего комплекса и магистральной транспортировки нефти и газа;

10) разрабатывает проекты соглашений Администрации Томской области по участию в разделе продукции при пользовании участками недр в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

11) определяет условия пользования участками недр местного значения для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых в отношении каждого участка недр, распоряжение которыми относится к компетенции Администрации Томской области;

12) выполняет функции по:

а) оформлению и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения;

б) составлению территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учету участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) созданию и ведению территориального фонда геологической информации, по распоряжению информацией, полученной за счет средств бюджета Томской области и соответствующих местных бюджетов;

г) согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

д) проведению ежемесячного мониторинга уровней добычи нефти, газа и газового конденсата;

е) координации и осуществлению мониторинга деятельности нефтедобывающих предприятий по повышению уровня использования попутного нефтяного газа;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 11 марта 2013 г. N 25 в подпункт ж) подпункта 12) пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) координации взаимодействия и деятельности предприятий нефтегазодобывающего комплекса Томской области, сервисных предприятий нефтегазового комплекса, предприятий магистрального транспорта нефти и газа;

13) организует и (или) проводит консультации, совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы и т.п. в сфере деятельности Структурного подразделения;

14) направляет своих представителей для участия в конкурсных, аукционных комиссиях по предоставлению права пользования участками недр на территории Томской области, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 4 июня 2014 г. N 44 в подпункт 15) пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике;

16) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;

17) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения;

18) готовит информацию по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

19) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

20) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения;

21) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 г. N 156 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 22)

22) осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области по вопросам, связанным с формированием и ведением реестра объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория по степени потенциальной опасности объекта топливно-энергетического комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 4 июня 2014 г. N 44 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 23)

23) осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области по вопросам, связанным с согласованием технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 29 февраля 2016 г. N 19 подпункт 24) пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24) обеспечивает проведение мониторинга по курируемым направлениям видов экономической деятельности за исполнением плановых производственных и следующих экономических показателей:

а) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг в действующих ценах, индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых";

б) объем работ, выполненных собственными силами, в действующих ценах по виду экономической деятельности "Разведочное бурение";

в) инвестиции в основной капитал в действующих ценах по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Разведочное бурение";

г) индексы физического объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Разведочное бурение";

д) фонд оплаты труда;

е) среднесписочная численность;

ж) плановое назначение и фактическое поступление налоговых доходов в консолидированный бюджет Томской области.

8. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Структурного подразделения

9. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель руководителя Структурного подразделения.

10. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.