Приложение. Положение о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов по реконструкции (восстановлению) объектов муниципальной собственности

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 23 июня 2009 г. N 1251 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Томской городской Думы

от 29 июня 2004 г. N 679

Положение
о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов
по реконструкции (восстановлению) объектов муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2007 г., 17 июня 2008 г., 23 июня 2009 г., 5 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в виде капитальных вложений".

1.2. Настоящее положение определяет порядок и условия проведения конкурса инвестиционных проектов, осуществление которых связано с необходимостью реконструкции (восстановления) объектов, находящихся в муниципальной собственности города Томска, а также права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении конкурса.

1.3. Настоящее положение распространяется на отношения, возникающие при реконструкции (восстановлении) недвижимых объектов муниципальной собственности, находящихся в муниципальной имущественной казне города Томска, либо закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.

1.4. Участниками конкурса могут быть хозяйствующие субъекты любой формы собственности, обладающие необходимыми финансовыми, техническими, технологическими и иными возможностями и признающие все условия данного конкурса.

1.5. Конкурс проводится открытым по составу участников.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 5 марта 2013 г. N 644 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Контроль за проведением конкурса осуществляет администрация Города Томска.

2. Организатор конкурса

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 5 марта 2013 г. N 644 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Организатором конкурса выступает уполномоченный орган Администрации Города Томска.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 5 марта 2013 г. N 644 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности организатора конкурса (распространение информации о конкурсе, обеспечение помещениями, транспортом, оргтехникой, техническим персоналом и т.п.) осуществляется уполномоченным органом администрации Города Томска за счет бюджетных средств, предусмотренных в смете на содержание данного органа администрации Города Томска.

2.3. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

- подготавливает и утверждает конкурсную документацию;

- осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;

- проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

- представляет в конкурсную комиссию поступившие от заявителей документы;

- определяет дату, место проведения, условия конкурса, а также критерии выбора победителя;

- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;

- обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению конкурса;

- заключает с победителем конкурса инвестиционный договор на реконструкцию (восстановление) объекта муниципальной собственности;

В случае, если инициатором конкурса является муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие относительно имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, инициатор представляет организатору конкурса следующие документы:

а) копия свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества;

б) сведения об обременениях объекта недвижимого имущества с приложением копий документов, подтверждающих такие обременения;

в) документы технического учета объекта недвижимого имущества (технический (кадастровый) паспорт, изготовленный организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства);

г) справка о балансовой стоимости объекта недвижимого имущества на последнюю отчетную дату;

д) справка о принадлежности (непринадлежности) объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, выданная уполномоченным органом;

е) копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;

ж) кадастровый план земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;

з) градостроительный план земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;

и) проект инвестиционного договора;

к) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);

л) отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества.

В случае, если инициатором конкурса является муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие относительно имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, инвестиционный договор с победителем конкурса заключают организатор и инициатор конкурса (на стороне организатора конкурса) на основании протокола о результатах конкурса, подписанного организатором торгов и победителем конкурса.

2.4. В день окончания приема и регистрации заявок организатор подписывает протокол об окончании приема заявок и направляет все поступившие от заявителей документы на рассмотрение конкурсной комиссии. Протокол об окончании приема заявок должен содержать:

сведения о предмете и объекте конкурса;

перечень зарегистрированных заявок;

перечень заявок, допущенных к конкурсу и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками конкурса;

перечень отозванных заявок.

3. Объявление конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации организатором конкурса не менее чем за 30 дней до его проведения;

3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:

- наименование организатора конкурса;

- информацию о форме конкурса и критерии выбора победителя;

- наименование объекта;

- краткую характеристику объекта;

- сведения о порядке оформления участия в конкурсе;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

- адрес, сроки и условия получения конкурсной документации и ознакомления с объектом;

- сведения о дате, времени и порядке проведения конкурса;

- дату и время начала и окончания приема заявок.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. После опубликования извещения о проведении конкурса всем заинтересованным организациям и лицам предоставляется возможность по адресу, указанному в извещении, ознакомиться с конкурсной документацией.

Конкурсная документация включает в себя:

- сведения об объекте (выписка из технического паспорта, сведения о земельном участке (при необходимости) и т.д.);

- требования к содержанию заявки и представляемых вместе с ней документов, форма заявки;

- критерии выбора победителя;

- проект инвестиционного договора.

4.2. Вместе с заявкой претендент представляет следующие документы:

- описание проекта, его инвестиционная привлекательность;

- бизнес-план;

- предложения по использованию реконструированного (восстановленного) объекта;

- данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, необходимых для выполнения планируемых работ;

- копии учредительных документов заявителя - юридического лица, заверенные нотариально;

- копии балансов предприятия за два последних года и последний отчетный период текущего года, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера, с отметкой налоговой инспекции;

- справку из инспекции МНС о сумме задолженности у заявителя по налогам и иным обязательным платежам.

- иные документы по усмотрению заявителя.

Заявка должна быть подписана руководителем предприятия либо иным уполномоченным лицом и заверена печатью.

4.3. Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку немедленно после ее приема с указанием даты приема. Заявителю выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты приема. С момента оформления расписки претендент получает статус участника конкурса.

4.4. Претендент имеет право отозвать свою заявку в любое время до подведения окончательных итогов конкурса.

4.5. Требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса и содержатся в конкурсной документации.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 5 марта 2013 г. N 644 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Конкурсная комиссия

5.1. Для проведения конкурсов администрация Города Томска создает конкурсную комиссию по определению победителя конкурса инвестиционных проектов по реконструкции (восстановлению) объектов муниципальной собственности (далее - конкурсная комиссия). В состав конкурсной комиссии включаются депутаты Думы Города Томска по согласованию с ними.

5.2. Состав конкурсной комиссии, ее полномочия и регламент организации ее деятельности, включая порядок принятия решений, определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска с учетом требований настоящего положения.

6. Подведение итогов конкурса

6.1. В день проведения конкурса, указанный в извещении, конкурсная комиссия рассматривает, обсуждает и оценивает предложения участников конкурса. Участники конкурса не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.

6.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.2

6.3. Основными критериями отбора проектов являются:

срок реализации проекта;

объем инвестиционных вложений;

социальная направленность использования реконструированного (восстановленного) объекта.

Обоснование необходимости поступления в результате реализации инвестиционного проекта в собственность муниципального образования "Город Томск" для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, его количественные характеристики, возможная оценка влияния инвестиционного проекта на эффективность деятельности предприятия (учреждения), определяемая по производственным, финансовым и иным показателям на прогнозный период (3 - 5 лет), сметно-финансовый расчет денежных потоков инвестиционного проекта (с указанием источников и примерного графика финансирования затрат по нему) и анализ рисков инвестиционного проекта.

6.4. По итогам обсуждения конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Решение оформляется протоколом конкурсной комиссии (заключением), который передается организатору конкурса для подписания итогового протокола (протокола о результатах конкурса). Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 15 рабочих дней после принятия указанного решения.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 5 марта 2013 г. N 644 пункт 6.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Если на момент окончания приема заявок не поступило ни одной заявки, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

Если на момент окончания приема заявок зарегистрирована только одна заявка, конкурсная комиссия принимает решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения конкурса, но не более чем на 30 дней. В случае, если в указанный срок не поступит иных заявок, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

Извещение о продлении срока приема заявок должно быть опубликовано в средствах массовой информации организатором конкурса не позднее чем через 7 дней со дня принятия соответствующего решения конкурсной комиссией.

Указанное решение направляется конкурсной комиссией организатору конкурса в срок не позднее 1 дня со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 5 марта 2013 г. N 644 раздел 6 настоящего приложения дополнен пунктом 6.6, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

6.6. Конкурсная комиссия в срок не более 3 дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся направляет указанное решение организатору конкурса для принятия решения о целесообразности повторного проведения конкурса или внесения предложений Мэру Города Томска о реконструкции (восстановлении) соответствующих объектов муниципальной собственности иными способами.

Решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся по основанию, указанному в абзаце втором пункта 6.5 настоящего положения, в срок не более 7 дней со дня его принятия доводится до сведения лица, подавшего единственную заявку.

7. Порядок заключения инвестиционного договора с победителем конкурса

7.1. После определения победителя выигравший конкурс претендент и организатор конкурса на основании заключения конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах конкурса. В протоколе должны содержаться:

- сведения об инвестиционном объекте;

- сведения о победителе конкурса;

- обязанности сторон по заключению инвестиционного договора.

Протокол о результатах конкурса оформляется в день его проведения в двух экземплярах.

Победитель конкурса обязан заключить инвестиционный договор на условиях, установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии с конкурсной документацией.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 5 марта 2013 г. N 644 пункт 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после оформления протокола о результатах конкурса.

7.3. Организатор конкурса в качестве существенных условий в обязательном порядке включает в проект договора (договор) следующие условия:

а) предмет инвестиционного договора;

б) характеристики объекта недвижимого имущества;

в) срок действия инвестиционного договора;

г) условия использования земельного участка в период реализации инвестиционного договора и после его завершения;

д) объем имущественных прав сторон инвестиционного договора на результаты реализации инвестиционного проекта, в том числе на помещения, поступающие в собственность муниципального образования "Город Томск", а также на помещения, поступающие инвестору проекта на праве собственности или на условиях долгосрочной аренды (на срок до 49 лет), расположенные в объекте недвижимого имущества, реконструированном (восстановленным) в результате реализации инвестиционного проекта, с указанием местонахождения, площади и иных характеристик, позволяющих однозначно определить этот объект недвижимого имущества;

е) суммарный объем капитальных вложений, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

ж) график финансирования инвестиционного проекта;

з) условия страхования рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

и) охранные обязательства, если предметом инвестиционного договора является объект культурного наследия;

к) требования к порядку привлечения строительных организаций;

л) ответственность сторон за неисполнение условий инвестиционного договора.

Председатель Томской

Мэр города Томска

городской Думы

______________ Н.А. Николайчук

_________ А.С. Макаров