Приложение 1. Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Стрежевой"

Приложение 1
к решению городской Думы
от 26 ноября 2003 г. N 168

Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования "Город Стрежевой"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует организацию и проведение муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель юридическими и физическими лицами.

1.2. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель направлен на обеспечение законности в области земельных отношений и предотвращение правонарушений в вопросах землепользования и благоустройства на территории муниципального образования "Город Стрежевой".

2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль

2.1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "город Стрежевой" осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области.

2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля Комитет по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области взаимодействует с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Стрежевого, Отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Стрежевого, ОГУ "Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования", Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами внутренних дел и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.

2.3. При осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель Комитет по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области руководствуется положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Томской области и муниципального образования "Город Стрежевой".

3. Задачи муниципального земельного контроля

3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области при осуществлении муниципального земельного контроля, выполняет следующие задачи:

- выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществление контроля за исполнением действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Стрежевой", регулирующих земельные отношения;

- осуществление контроля за исполнением условий договоров безвозмездного срочного пользования, аренды земельных участков, заключенных с муниципальным образованием "Город Стрежевой", представленным Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области.

4. Формы осуществления муниципального земельного контроля

4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых (утвержденных Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области) и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель.

4.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области проводит проверки на основании плана работ, утвержденного Главой города.

В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.

4.3. Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по муниципальному земельному контролю нарушений обязательных требований.

4.4. Внеплановые мероприятия по муниципальному земельному контролю проводятся также в случаях:

- получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

- обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

- по поручению Главы города;

4.5. По основаниям указанным в пунктах 4.3. и 4.4. настоящего Положения Глава города издает Распоряжение о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю. В распоряжении указываются:

- номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по муниципальному контролю;

- наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по муниципальному земельному контролю;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится мероприятие по муниципальному земельному контролю;

- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по муниципальному земельному контролю;

- правовые основания проведения мероприятия по муниципальному земельному контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания мероприятия по муниципальному земельному контролю.

5. Полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом
города Стрежевого Томской области при осуществлении муниципального
земельного контроля

5.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области при осуществлении муниципального земельного контроля:

- выявляет случаи несоблюдения земельного законодательства, требований по использованию земель на территории муниципального образования "Город Стрежевой";

- выявляет факты самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

- выявляет факты нарушения порядка переуступки права пользования землей на территории муниципального образования "Город Стрежевой";

- выявляет факты нарушений условий договоров, безвозмездного срочного пользования, аренды земельных участков;

- выявляет факты загрязнения и захламления земельных участков на территории муниципального образования "Город Стрежевой";

- выявляет случаи использования земель не в соответствии с их целевым назначением;

- контролирует выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель на территории муниципального образования "Город Стрежевой".

5.2. Для осуществления муниципального земельного контроля специалисты Отдела земельных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области имеют право:

- посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения, организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, пользовании и аренде;

- получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению специалистами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства Российской Федерации;

- направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопросам о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативных документов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Стрежевой".

5.3. По результатам проверок специалисты Комитета по управлению муниципальным имуществом города Стрежевого Томской области составляют акты проверки соблюдения земельного законодательства при использовании и охране земель на территории муниципального образования "Город Стрежевой" с указанием характера выявленных нарушений согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Глава города

А.В.Трошин