Приложение N 3. Положение о порядке выплаты муниципального социального пособия

Приложение N 3

к постановлению мэра г. Томска

от 8 октября 2003 г. N 404

Положение
о порядке выплаты муниципального социального пособия

1. Муниципальное социальное пособие (далее муниципальное пособие) - это выплаты из средств городского бюджета г. Томска для оказания адресной помощи социально уязвимым группам населения. Целью введения муниципального пособия является поддержание уровня жизни малообеспеченных граждан.

2. Муниципальное пособие является одним из видов материальной помощи гражданам, чей среднедушевой доход ниже установленного постановлением мэра г. Томска критерия нуждаемости и предоставляется в виде денежных средств.

3. Размер критерия нуждаемости устанавливается для различных групп населения в зависимости от прожиточного минимума, рассчитанного согласно методикам Минтруда РФ, и возможностей бюджета города Томска.

4. Право на обращение за муниципальным пособием и его получением имеют жители города Томска, относящиеся к категориям, установленным Приложением N 2 к настоящему постановлению.

5. Получить муниципальное пособие вправе гражданин, обратившийся за пособием, либо по доверенности уполномоченный им представитель.

6. Доверенность на право получения муниципального пособия должна быть оформлена в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ.

7. Территориальные центры социального обслуживания осуществляют прием граждан, обратившихся за муниципальным пособием, ведут прием заявлений и других документов, проверяют их достоверность, в случае необходимости обследуют условия проживания граждан, решают вопросы о постановке граждан на учет, об оказании им социальной поддержки.

8. Для определения права на получение муниципального пособия и постановки граждан на учет в территориальных центрах социального обслуживания осуществляется исчисление среднедушевого дохода членов семьи заявителя в соответствии с действующим Порядком исчисления среднедушевого дохода.

8.1. При подсчете среднедушевого дохода беременным женщинам в составе семьи учитывается сама беременная женщина (заявитель), супруг заявителя, их дети.

8.2. Исчисление среднедушевого дохода членов семьи заявителя ведется с учетом факта выплаты заявителю и членам его семьи единовременной материальной помощи, муниципального пособия и других льгот и выплат, предусмотренных нормативными актами муниципалитета, в территориальном центре социального обслуживания по месту жительства в течение трех месяцев, предшествующих обращению заявителя в орган социальной защиты (при условии, что такая помощь оказывалась).

8.3. Гражданам, имеющим право на обращение за муниципальным пособием, муниципальное пособие назначается, начисляется и выплачивается целиком за текущий квартал, в течение которого подано заявление. Назначение, начисление и выплата муниципального пособия за последующий квартал становится возможным по истечении 3-х полных календарных месяцев с последней даты подачи заявления.

8.4. При подсчете среднего совокупного душевого дохода из состава семьи исключаются трудоспособные члены семьи при отсутствии у них сведений о каких-либо доходах (кроме заявителей - беременных женщин) и пособие назначается, начисляется, выплачивается нетрудоспособным членам семьи заявителя, впервые обращающегося за муниципальным пособием, однократно на квартал, в течение которого подано заявление. При последующих обращениях гражданина и членов его семьи за муниципальным пособием в случае отсутствия сведений о наличии каких-либо доходов у трудоспособных членов семьи заявителя, семья заявителя лишается права на получение муниципального пособия в том квартале, в течение которого заявитель претендовал на его получение. В исключительных случаях, возникающих при назначении муниципального пособия семьям, имеющим в составе неработающего трудоспособного члена, разрешается директору территориального центра социального обслуживания продлить назначение муниципального пособия еще на 1 квартал.

9. Лицо, обратившееся за муниципальным пособием, предоставляет:

а) заявление на выплату муниципального пособия на соответствующий квартал;

б) паспорт;

в) свидетельства о рождении членов семьи заявителя (на каждого ребенка, который имеется у заявителя);

г) справку из ЖЭУ, РЭУ, ЖКО, либо выписку из домовой книги о составе лиц, проживающих совместно с заявителем, оплачивающих квартиру по единому лицевому счету;

д) документы, подтверждающие доходы лица, обратившегося за муниципальным пособием и членов его семьи, в соответствии с действующим налоговым законодательством;

е) справку из муниципального лечебно - профилактического учреждения на детей от 3-х до 7-ми лет, не посещающих детские дошкольные учреждения, для неполной семьи с двумя детьми и более;

ж) справку о сроке беременности и сроке родов для беременных женщин;

з) другие документы, необходимость предоставления которых установлена самим заявителем.

10. Специалист территориального центра социального обслуживания населения для полного и объективного решения проблемы вправе обязать заявителя предоставить дополнительные документы, не перечисленные в пункте 9 настоящего Положения. В случае непредоставления заявителем таких документов по неуважительным причинам в назначении, начислении и выплате ему муниципального пособия может быть отказано. При этом неуважительность причин непредоставления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, устанавливается директором территориального центра социального обслуживания , осуществляющего прием документов.

11. Документы, необходимые для назначения, начисления и выплаты муниципального пособия, могут предоставляться как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке, и приобщаются специалистом территориального центра социального обслуживания к рассматриваемому заявлению на соответствующий квартал.

12. Все документы, перечисленные в пункте 9 настоящего Положения, должны удостоверять материальное и семейное положение заявителя за три месяца, предшествующих обращению за муниципальным пособием. В случае предоставления документов, удостоверяющих материальное и семейное положение заявителя в течение различных периодов назначение, начисление и выплата муниципального пособия не производится.

13. Малообеспеченным беременным женщинам муниципальное пособие назначается, начисляется и выплачивается за полный календарный месяц, в котором поступило обращение за пособием, но не ранее 12 недель беременности. Последняя выплата пособия производится за полный календарный месяц, в котором, согласно справке о сроке беременности и сроке родов, предполагается рождение ребенка. При сроке беременности свыше 30 недель назначение, начисление и выплата пособия производится до момента рождения ребенка на основании предоставленных документов за предыдущий период обращения.

14. При изменении размера доходов лица, получающего муниципальное пособие, в течение квартала, размер муниципального пособия остается неизменным и перерасчету не подлежит.

15. К числу нетрудоспособных отнести заявителей из числа:

a) неработающих беременных женщин со сроком беременности свыше 30 недель;

б) неработающих женщин, имеющих ребенка до 3-х лет, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;

в) неработающих граждан трудоспособного возраста, осуществляющих уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или достигшим 80 лет, а также за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет (всех по заключению лечебного учреждения);

г) из неполной семьи с 2-мя и более детьми в возрасте с 3 до 7 лет, не посещающими детские дошкольные учреждения.

16. В случае выявившейся недостоверности предоставленной заявителем информации, специалист территориального центра социального обслуживания вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципального пособия за тот квартал, в течение которого заявитель, предоставивший недостоверную информацию, претендовал на получение муниципального пособия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю муниципального пособия, специалист территориального центра социального обслуживания оформляет отказ в письменном виде.

17. Спорные ситуации, возникающие при назначении, начислении и выплате гражданину муниципального пособия, разрешаются комиссией по осуществлению полномочий по присвоению звания "Ветеран труда", рассмотрению обращений граждан по вопросам социальных гарантий и Порядка прохождения документов на присвоение звания "Ветеран труда" при департаменте социальной защиты населения администрации г. Томска.

18. Директор территориального Центра, действуя на основании актов обследования жилищно-бытовых условий, решений комиссий по делам несовершеннолетних, решений административных комиссий, постановлений должностных лиц, производящих дознание, предварительное следствие, решений и определений судов вправе своим письменным мотивированным решением снимать с учета и лишать права получения муниципального пособия и других видов муниципальной социальной помощи (услуг) на срок от 3-х до 6-ти месяцев лиц:

а) злостно уклоняющихся от участия в общественно полезной деятельности и поисках работы;

б) ведущих антиобщественный образ жизни;

в) систематически злоупотребляющих спиртными напитками;

г) злоупотребляющих наркотическими, психотропными веществами;

д) а также семьи, в которых родители систематически уклоняются от участия в воспитании детей.

19. Выплаты муниципального пособия производятся, как в наличной, так и в безналичной денежной форме.