Приложение. Положение о пожизненной ренте в муниципальном образовании "Город Томск"

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 6 октября 2015 г. N 26 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

О мерах по реализации настоящего Положения см. постановление Администрации г. Томска от 13 июля 2012 г. N 835

Приложение
к решению Томской городской Думы
от 26 апреля 2005 г. N 901

Положение
о пожизненной ренте в муниципальном образовании "Город Томск" (далее - положение)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2007 г., 26 декабря 2008 г., 6 марта 2012 г., 2 апреля 2013 г., 6 октября 2015 г., 2 февраля, 26 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и определяет порядок принятия муниципальным образованием "Город Томск" обязательств по договорам пожизненной ренты, заключаемым с гражданами, проживающими на территории муниципального образования "Город Томск", а также порядок принятия муниципальным образованием "Город Томск" обязательств в отношении граждан, заключивших указанные договоры пожизненной ренты.

2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:

1) ежемесячные рентные платежи - денежная сумма по договору пожизненной ренты, предоставляемая гражданам ежемесячно в течение их жизни в обмен на передачу жилого помещения в собственность муниципального образования "Город Томск";

2) единовременная выплата - разовая денежная сумма по договору пожизненной ренты, предоставляемая гражданам, заключившим договор пожизненной ренты с муниципальным образованием "Город Томск" в соответствии с настоящим Положением;

3) договор пожизненной ренты - гражданско-правовой договор, по которому получатель ренты передает принадлежащее ему жилое помещение в собственность муниципального образования "Город Томск", а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество выплачивать ежемесячные рентные платежи на период жизни получателя ренты;

4) плательщик ренты - муниципальное образование "Город Томск", от имени и в интересах которого выступает администрация Города Томска в лице управления социальной политики администрации Города Томска;

5) получатель ренты - гражданин (граждане), передавший(е) жилое помещение под выплату ренты ее плательщику;

6) Комиссия - совещательный орган, созданный при администрации Города Томска, осуществляющий организацию и проведение работы по рассмотрению документов для заключения, изменения и расторжения договоров пожизненной ренты. Полномочия и состав Комиссии, а также порядок работы утверждаются муниципальным правовым актом администрации Города Томска;

7) рентные платежи - ежемесячные рентные платежи и единовременная выплата;

8) коэффициент для расчета (либо пересчета) ежемесячного рентного платежа - коэффициент, применяемый при расчете (либо перерасчете) рентного платежа в зависимости от возраста и/или группы инвалидности получателя ренты, а также площади жилого помещения, при заключении договора пожизненной ренты (либо при пересчете суммы ежемесячного рентного платежа получателю ренты при достижении им возраста (и/или получения им группы инвалидности) дающего право на проведение перерасчета данного платежа).

II. Порядок принятия муниципальным образованием "Город Томск" обязательств по договорам пожизненной ренты

3. Администрация Города Томска в лице управления социальной политики администрации Города Томска (далее - уполномоченный орган) заключает договоры пожизненной ренты с гражданином (гражданами), являющимся(-хся) собственником(-ами) жилого помещения, при условии его (их) соответствия следующим критериям:

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 2 февраля 2016 г. N 135 подпункт 1) пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) достижение гражданином (гражданами) 65-летнего возраста. В случае наличия у гражданина (граждан) инвалидности, установленной в порядке, предусмотренном действующим законодательством, право на заключение договора пожизненной ренты у указанного (указанных) гражданина (граждан) возникает по достижении им (ими) 60-летнего возраста;

2) гражданин (граждане) изъявил(-и) желание передать принадлежащее ему (им) жилое помещение в собственность муниципального образования "Город Томск" в обмен на ежемесячные рентные платежи на период жизни получателя(-ей) ренты;

3) на момент заключения договора пожизненной ренты жилое помещение свободно от любых притязаний третьих лиц, права пользования жилым помещением, передаваемым в муниципальную собственность муниципального образования "Город Томск", у иных лиц, помимо указанного (- ых) гражданина (граждан), отсутствуют;

4) характеристики жилого помещения, передаваемого по договору пожизненной ренты в собственность муниципального образования "Город Томск", соответствуют характеристикам жилого помещения, применяемым для расчета ежемесячных рентных платежей.

4. Администрация Города Томска в лице уполномоченного органа заключает договоры пожизненной ренты на равных условиях со всеми обратившимися гражданами, соответствующими указанным в пункте 3 настоящего Положения критериям, обеспечивая включение в такие договоры условий, защищающих права и законные интересы получателей ренты, в том числе предусматривающих:

1) сохранение за получателем ренты права пользования жилым помещением, переданным в собственность муниципального образования "Город Томск";

2) что случайное уничтожение или случайное повреждение жилого помещения, переданного по договору пожизненной ренты, не освобождают плательщика ренты от обязательств по договору;

3) предоставление получателю ренты в течение жизни ежемесячных рентных платежей, размер которых подлежит определению в соответствии с разделом III настоящего Положения.

5. Гражданин (граждане), желающий(-е) заключить договор пожизненной ренты и соответствующий(-ие) критериям, определенным пунктом 3 настоящего Положения, представляет(-ют) в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о намерении заключить договор пожизненной ренты по форме согласно приложению к настоящему Положению;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копию свидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика;

4) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при ее наличии);

5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение;

6) нотариально удостоверенное согласие супруга (при наличии) на отчуждение жилого помещения, если оно приобретено в период брака;

7) копию домовой книги или справку о составе семьи;

8) сведения о счете в кредитной организации;

9) копию кадастрового паспорта жилого помещения и (или) технического паспорта при его наличии;

10) справку из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о зарегистрированных до 02.09.1998 правах на жилое помещение;

11) отчет о рыночной стоимости жилого помещения (в соответствии с Федеральным законном от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

6. Представленные гражданином (гражданами) документы передаются на рассмотрение Комиссии в срок и в порядке, предусмотренные муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

7. Заключение договора пожизненной ренты осуществляется в порядке, предусмотренном действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 26 декабря 2016 г. N 461 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Копия договора пожизненной ренты и копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, передаются уполномоченным органом в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска не позднее, чем по истечении 1 месяца с момента государственной регистрации перехода права собственности по договору ренты.

9. Расторжение договора пожизненной ренты осуществляется в порядке, предусмотренном действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

10. Гражданину (гражданам), заключившему (заключившим) с муниципальным образованием "Город Томск" договор пожизненной ренты в соответствии с настоящим Положением, предоставляется преимущественное право на получение единовременной социальной (материальной) помощи из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке.

В случае смерти получателя ренты расходы на оплату ритуальных услуг (приобретение и установка памятника усопшему, организация и проведение погребения умершего в соответствии с обрядом вероисповедания) осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" путем заключения в установленном порядке между уполномоченным органом и организацией, осуществляющей предоставление ритуальных услуг, договора на оказание услуг по организации похорон и предоставлению ритуальных услуг дополнительно к расходам, предусмотренным гарантированным перечнем услуг на погребение на сумму не превышающую 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

III. Виды рентных платежей, а также виды расходов, связанных с оформлением договора пожизненной ренты

11. Гражданину (гражданам), заключившему(-им) с муниципальным образованием "Город Томск" договор пожизненной ренты в соответствии с настоящим Положением, производится предоставление следующих рентных платежей:

1) единовременная выплата.

Размер единовременной выплаты определяется по формуле:

ЕВ= (30 + 3 x (Кк - 1)) x Б x К,

ЕВ - единовременная выплата;

30 - кратность платежа за однокомнатную квартиру;

3 - коэффициент для расчета размера единовременной выплаты, являющийся постоянной величиной;

1 - коэффициент для расчета размера единовременной выплаты, являющийся постоянной величиной;

Б - базовая ставка для расчета размера ежемесячного рентного платежа, размер которой определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения;

Кк - количество комнат в жилом помещении, переданном по договору пожизненной ренты;

К - коэффициент инфляции (индекс потребительских цен) на начало финансового года.

В сумму единовременной выплаты, выплачиваемой получателю(ям) ренты, не включается сумма НДФЛ. Налоговая база определяется налоговым агентом самостоятельно, и уплата производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Сумма дохода получателя ренты из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" определяется по следующей формуле:

Д = ЕВ / 0,87,

Д - сумма дохода получателя ренты, с которого уплачивается НДФЛ;

0,87 - коэффициент для исчисления налоговой базы (с учетом налоговой ставки 13%, согласно Налоговому кодексу Российской Федерации);

Предоставление единовременной выплаты осуществляется в течение 1 месяца с даты нотариального удостоверения договора пожизненной ренты.

Предоставление единовременной выплаты осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя ренты в кредитной организации;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 2 февраля 2016 г. N 135 в подпункт 2) пункта 11 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) ежемесячные рентные платежи.

Размер ежемесячных рентных платежей не может быть меньше установленного в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области величины прожиточного минимума на душу населения.

Размер ежемесячных рентных платежей определяется по формуле:

РП = Б x К x Кп x Кж1 х Кж2 х Кж3 х Кж4 х Кж5

РП - ежемесячный рентный платеж без учета НДФЛ;

Б - базовая ставка для расчета размера ежемесячного рентного платежа (с 1 января 2011 года размер базовой ставки для расчета размера ежемесячного рентного платежа составляет 1233 (одна тысяча двести тридцать три) рубля);

К - коэффициент инфляции (индекс потребительских цен) на начало финансового года, применяемый на дату заключения договора пожизненной ренты;

Кп - коэффициент для расчета ежемесячного рентного платежа в зависимости от возраста (группы инвалидности) получателя ренты и площади жилого помещения (определяется в соответствии с Таблицей N 1 настоящего Положения);

Кж1, Кж2, Кж3, Кж4, Кж5 - коэффициенты, учитывающие характеристики жилого помещения (определяются в соответствии с Таблицей N 2 настоящего Положения).

Таблица N 1

N	Возраст и группа инвалидности получателя ренты	Характеристика жилого помещения (общая площадь жилого помещения) кв. м (Значения характеристики жилого помещения применяются для каждой возрастной группы и/или группы инвалидности, определенной в пунктах 1-4 соответственно)	Коэффициент для расчета (либо пересчета) ежемесячного рентного платежа (далее - Кп)
1	2	3	4
1	Лица в возрасте от 80 лет и старше; Лица в возрасте от 70 лет и старше (инвалиды 1 группы); Лица в возрасте от 75 лет и старше (инвалиды 2, 3 группы).	до 40,0	6
		от 40,0 до 55,0	6,5
		свыше 55,0	7
2	Лица в возрасте от 75 до 80 лет; Лица в возрасте от 65 до 70 лет (инвалиды 1 группы); Лица в возрасте от 70 до 75 лет (инвалиды 2, 3 группы).	до 40,0	5
		от 40,0 до 55,0	5,5
		свыше 55,0	6
3	Лица в возрасте от 70 до 75 лет; Лица в возрасте от 60 до 65 лет (инвалиды 1 группы); Лица в возрасте от 65 до 70 лет (инвалиды 2, 3 группы).	до 40,0	4
		от 40,0 до 55,0	4,5
		свыше 55,0	5
4	Лица в возрасте от 65 до 70 лет; Лица в возрасте от 60 до 65 лет (инвалиды 2, 3 группы).	до 40,0	3
		от 40,0 до 55,0	3,5
		свыше 55,0	4

Таблица N 2

NN	Характеристика жилого помещения (общая площадь жилого помещения) кв. м	Коэффициент, учитывающий характеристики жилого помещения (далее - Кж)
1	Дата постройки многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение (жилого дома):
	До 01.01.1960	0,90	Кж1
	с 01.01.1960 по 01.01.1966	1,00
	с 01.01.1966 до 01.01.1981	1,05
	с 01.01.1981 до 01.01.1991	1,10
	после 01.01.1991	1,20
2	Этажность многоквартирного дома, в котором расположена квартира:
	1-й этаж	0,95		Кж2
	2 - 4-й этажи	1,10
	5-й этаж	1,00
	свыше 5-го этажа	0,95
3	Материал стен многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение (жилого дома):
	кирпичные	1,10			Кж3
	панельные серии III-97 и III-90	1,05
	прочие панельные и монолитные	1,00
4	Степень благоустройства:
	без централизованного теплоснабжения и теплоснабжения от локальных источников теплоснабжения	0,80			Кж4
	теплоснабжение от локальных источников теплоснабжения	0,90
	централизованное теплоснабжение	1,00
5	Планировка:
	площадь кухни до 6,1 кв. м;	1,00				Кж5
	площадь кухни от 6,2 кв. м до 8 кв. м	1,25
	площадь кухни свыше 8 кв. м.	1,50

Ежемесячный рентный платеж ежегодно корректируется в соответствии с коэффициентом инфляции (индекс потребительских цен) на начало финансового года по данным органа государственной статистики.

Расчет ежемесячных рентных платежей при достижении получателем ренты возраста, дающего право на их увеличение, осуществляется в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения с учетом коэффициента для расчета, определенного в соответствии с Таблицей N 1 настоящего Положения. Выплата ежемесячных рентных платежей в новом размере производится с месяца, следующего за месяцем рождения получателя ренты.

При установлении получателю ренты группы инвалидности, дающей право на увеличение размера ежемесячных рентных платежей, выплата в новом размере производится с месяца, следующего за месяцем обращения получателя ренты в уполномоченный орган с копией справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

В сумму ежемесячных рентных платежей, выплачиваемых получателю ренты, не включается сумма налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ). Налоговая база определяется налоговым агентом самостоятельно, и уплата производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

Сумма ежемесячного дохода получателя ренты из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" определяется по следующей формуле:

Дрп = РП / 0,87,

Дрп - сумма ежемесячного дохода получателя ренты от ежемесячных платежей, с которой уплачивается НДФЛ;

0,87 - коэффициент для исчисления налоговой базы (с учетом налоговой ставки 13%, согласно Налоговому кодексу Российской Федерации).

12. Выплата ежемесячных рентных платежей осуществляется не позднее, чем по истечении 1 месяца с даты государственной регистрации договора пожизненной ренты. Выплаты осуществляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя ренты в кредитной организации.

В случае заключения договора пожизненной ренты с несколькими лицами, являющимися собственниками жилого помещения, передаваемого в собственность муниципального образования "Город Томск", их доли в праве на получение единовременной выплаты и ежемесячных рентных платежей считаются равными, если иное не предусмотрено договором пожизненной ренты, при этом размер ежемесячных рентных платежей определяется по основаниям, имеющимся у рентополучателей, дающим право на предоставление выплаты в максимальном размере.

В случае смерти одного из получателей ренты (если на стороне получателя ренты множественность лиц) право на получение доли ежемесячных рентных платежей переходит к пережившим его получателям ренты в соответствии с заключенным договором пожизненной ренты на основании приказа уполномоченного органа.

Обязательства по выплате ежемесячных рентных платежей прекращаются в случае смерти получателя ренты (смерти последнего получателя ренты в случае заключения договора пожизненной ренты с множественностью лиц на стороне получателя ренты).

IV. Порядок распоряжения жилыми помещениями

13. После государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, переданное под выплату рентных платежей, уполномоченный орган обеспечивает страхование риска случайной гибели (повреждения) жилого помещения от факторов техногенного и природного характера, не связанных с естественным старением объекта, на весь срок действия договора пожизненной ренты. Страхование от рисков, указанных в настоящем пункте производится не позднее, чем по истечении 1 месяца с даты государственной регистрации перехода права собственности по договору ренты.

14. Жилые помещения, поступившие в собственность муниципального образования "Город Томск", после смерти получателя (-ей) ренты используются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

V. Виды расходов по заключению и исполнению договора пожизненной ренты, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск"

15. Гражданину (гражданам), заключившему(-им) договор пожизненной ренты, производится компенсация следующих расходов, понесенных в связи с оформлением документов, необходимых для заключения договора пожизненной ренты в соответствии с настоящим Положением, а также в связи с исполнением указанного договора:

1) стоимость изготовления кадастрового паспорта на жилое помещение, передаваемое в соответствии с договором пожизненной ренты;

2) стоимость изготовления технического паспорта на жилое помещение, передаваемое в соответствии с договором пожизненной ренты;

3) государственная пошлина за регистрацию права;

4) стоимость изготовления справки из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о зарегистрированных до 02.09.1998 правах на жилое помещение;

5) стоимость проведения оценщиком оценки рыночной стоимости жилого помещения.

6) расходы по оплате нотариального удостоверения договора пожизненной ренты;

7) оплата банковских услуг при перечислении ежемесячных рентных платежей;

8) расходы, связанные со страхованием риска случайной гибели (повреждения) жилого помещения, переданного в соответствии с договором пожизненной ренты;

9) расходы, связанные с уплатой налога на доходы физических лиц.

16. Расходы, связанные с заключением и исполнением договоров пожизненной ренты, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в пределах, утвержденных на финансирование указанных расходов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

Компенсация понесенных расходов получателем ренты производится на основании приказа управления социальной политики администрации Города Томска не позднее, чем по истечении 1 месяца с даты государственной регистрации перехода права собственности по договору ренты. Выплата производится уполномоченным органом путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя ренты в кредитной организации.