Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 682283-7 "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в части установления предельного размера государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и освобождения от уплаты государственной пошлины отдельной категории физических лиц", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 682283-7 "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в части установления предельного размера государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и освобождения от уплаты государственной пошлины отдельной категории физических лиц",
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет отмечает следующее.

Проектом федерального закона вносятся изменения в статьи 333.33 и 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях установления предельного размера государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, а также случаев освобождения физических лиц от уплаты государственной пошлины за выдачу указанного документа.

В соответствии со статьей 35.6 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (далее - закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей") временный вывоз культурных ценностей осуществляется на основании заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, которое выдается уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления физического или юридического лица о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и прилагаемых к нему документов.

Временный вывоз культурных ценностей может осуществляться в целях организации и проведения выставок, презентаций, осуществления реставрационных работ и научных исследований, осуществления гастрольно-концертной деятельности, организации и проведения религиозных обрядов и церемоний, а также для личного пользования (статья 35.5 Закона "О вывозе и ввозе культурных ценностей").

Изменениями в статью 333.33 Кодекса устанавливается предельный размер государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, в том числе при продлении срока временного вывоза, - 5 000 рублей.

В настоящее время в соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса государственная пошлина за право временного вывоза культурных ценностей уплачивается в размере 0,01 процента страховой стоимости временно вывозимых культурных ценностей, при этом предельный размер указанной государственной пошлины не установлен.

Также пункт 1 статьи 333.35 Кодекса дополняется новым пунктом 9.1, освобождающим от уплаты государственной пошлины физических лиц за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз в целях гастрольно-концертной деятельности струнных музыкальных инструментов или смычков, в том числе при продлении срока временного вывоза в указанных целях струнных музыкальных инструментов или смычков.

В соответствии с проектируемым абзацем первым пункта 2 статьи 333.35 Кодекса в качестве основания для предоставления вводимой льготы должен являться документ, подтверждающий цель поездки. Следует отметить, что согласно пункту 5 статьи 35.7 Закона "О вывозе и ввозе культурных ценностей" при временном вывозе физическими лицами струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, для осуществления гастрольно-концертной деятельности заявитель представляет в уполномоченный орган документ, подтверждающий цель поездки (приглашение).

Следует отметить, что в настоящее время от уплаты государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз или временный вывоз культурных ценностей освобождаются авторы культурных ценностей, а также государственные и муниципальные музеи, негосударственные музеи федерального значения, государственные и муниципальные архивы, библиотеки, иные государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей (подпункты 8 и 9 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса).

Счетная палата Российской Федерации замечаний и предложений к проекту федерального закона не имеет.

В заключении к законопроекту Комитет по культуре сообщает о поддержке инициативы Правительства Российской Федерации, направленной на увеличение гастролирующих и выступающих на международных конкурсах российских музыкантов, популяризацию их творчества за рубежом.

С учетом изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении законопроект N 682283-7 "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в части установления предельного размера государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и освобождения от уплаты государственной пошлины отдельной категории физических лиц".

Председатель Комитета

А.М. Макаров