Пояснительная записка к проекту федерального закона N 714600-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части компенсационной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для предоставления места в государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организациях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 714600-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части компенсационной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для предоставления места в государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организациях"

Досье на проект федерального закона

Государственная политика Российской Федерации направлена на улучшение демографической ситуации в стране, что особенно подчеркивается объявленным Президентом Российской Федерации "Десятилетием детства".

Стимулирование рождаемости детей требует дополнительных гарантий в сфере дошкольного образования.

По данным Министерства просвещения Российской Федерации доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет составляет на 1 января 2019 года - 83,58%.

Численность детей, не обеспеченных местом в дошкольной образовательной организации (далее - ДОО) по состоянию на 1 января 2019 года в возрасте до трех лет составляет 214 047 человек.

Несмотря на то, что в субъектах Российской Федерации продолжается реализация мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольного образования, часть населения не может воспользоваться своим правом.

Большая часть матерей, чьи дети претендуют, но не получают место в дошкольной образовательной организации, вынуждены самостоятельно осуществлять присмотр и уход за ребенком в ущерб улучшению благосостояния семьи.

Реализация законопроекта позволит семьям, не получившим место в ДОО для своих детей за счет компенсационной выплаты улучшить благосостояние своей семьи, направить полученные средства на другие формы присмотра и ухода за ребенком и его развитие.

Реализация законопроекта потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Финансовое-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части компенсационной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для предоставления места в государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организациях"

Проектом федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части компенсационной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для предоставления места в государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организациях" предлагается установить компенсационную выплату родителям (законным представителям) ребенка, поставленного на учет для предоставления места в государственной (муниципальной) дошкольной образовательной организации и не получившим место в дошкольной образовательной организации в возрасте от полутора до трех лет.

По данным Министерства просвещения Российской Федерации по состоянию на 1 января 2019 года численность детей в возрасте до трех лет, необеспеченных местом в государственной или муниципальной дошкольной образовательной организации ("актуальный спрос"), составляет 214 047 человек.

По экспертным оценкам около 60% лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком по достижении им полутора лет, выходят на работу.

Таким образом, примерная численность получателей пособия, на которых будут распространяться нормы указанного проекта федерального закона, составит около 128 428 человек от полутора до трех лет.

В связи с осуществлением мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, направленных, в том числе на создание новых объектов, затраты на реализацию проекта федерального закона будут ежегодно уменьшаться.

Реализация законопроекта потребуется не более 1,3 триллиона рублей.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части компенсационной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для предоставления места в государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организациях"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части компенсационной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для предоставления места в государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организациях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.