Пояснительная записка к проекту федерального закона N 725662-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 725662-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Досье на проект федерального закона

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения установленного возраста выхода на страховую пенсию, но не ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В целях определения права указанных лиц на страховую пенсию по старости в страховой стаж согласно статье 13 указанного Федерального закона включаются (засчитываются) следующие периоды работы и (или) иной деятельности:

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В то же время в указанный страховой стаж не включен период прохождения военной службы по призыву, то есть период, связанный с исполнением конституционного долга по защите Отечества. Это вызывает социальную напряженность среди граждан, ставя в неравное положение лиц, выполнивших свой конституционный долг по защите Отечества, и лиц, не проходивших военную службу по призыву, в том числе уклонявшихся от нее.

В целях устранения данной несправедливости законопроектом предлагается внести изменение в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которому в страховой стаж для возможности назначения страховой пенсии ранее достижения установленного возраста выхода на страховую пенсию предлагается включать период прохождения военной службы по призыву.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" потребует с 2020 года дополнительные расходы, покрываемые за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и средств федерального бюджета.

Указанные средства должны быть учтены при подготовке проекта бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов после определения Пенсионным фондом Российской Федерации численности граждан, проходивших военную службу по призыву, которые могут иметь право на досрочное назначение им страховой пенсии.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.