Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку на проект федерального закона N 684672-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от налогообложения материальной выгоды, полученной при реализации заемщиком права на получение "ипотечных каникул"), внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.Г. Аксаковым, В.В. Жириновским, И.И. Мельниковым; членами Совета Федерации В.И. Матвиенко, Е.В. Бушминым, С.Н. Рябухиным, Н.А. Журавлевым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку
на проект федерального закона N 684672-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от налогообложения материальной выгоды, полученной при реализации заемщиком права на получение "ипотечных каникул"),
внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.Г. Аксаковым, В.В. Жириновским, И.И. Мельниковым; членами Совета Федерации В.И. Матвиенко, Е.В. Бушминым, С.Н. Рябухиным, Н.А. Журавлевым

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) рассмотрел в части своей компетенции проект федерального закона N 684672-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от налогообложения материальной выгоды, полученной при реализации заемщиком права на получение "ипотечных каникул") (далее - законопроект), внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.Г. Аксаковым, В.В. Жириновским, И.И. Мельниковым; членами Совета Федерации В.И. Матвиенко, Е.В. Бушминым, С.Н. Рябухиным, Н.А. Журавлевым, и отмечает следующее.

Законопроект предусматривает внесение изменений в статью 212 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Данные изменения предполагают освобождение граждан, которые воспользовались правом на "ипотечные каникулы", от уплаты налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) при получении ими материальной выгоды в связи с экономией на процентах в ходе "ипотечных каникул".

Комитет обращает внимание, что законопроект разработан в связи с подготовкой к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении проекта федерального закона N 655479-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика)".

Комитет отмечает, что согласно положениям главы 23 НК РФ, регулирующим уплату НДФЛ, предоставление заемщику "ипотечных каникул" повлечет за собой налоговые последствия - возникновение обязанности по уплате НДФЛ.

При этом отмечаем, что уплата заемщиком в период "ипотечных каникул" НДФЛ не соответствует концепции Поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2019 о внесении изменений в законодательство, предусматривающих предоставление гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, "ипотечных каникул", в ходе которых заемщик полностью освобождается от всех платежей. Подчеркиваем, что такая концепция предполагает освобождение в ходе ипотечных каникул и от налоговых платежей.

По мнению Комитета, реализация положений законопроекта будет способствовать совершенствованию гарантий прав и законных интересов граждан в процессе предоставления им "ипотечных каникул".

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе поддержать его в первом чтении.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков