Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 7, ст. 245; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2011, N 30, ст. 4561; 2013, N 14, ст. 1660; 2016, N 27, ст. 4160; 2017, N 50, ст. 7562; 2018, N 30, ст. 4549) следующие изменения:

1) в части первой статьи 2:

абзац второй после слов "мест погребения погибших при защите Отечества," дополнить словами "перезахоронение останков погибших при защите Отечества в порядке, установленном в части третьей статьи 10 настоящего Закона,";

абзац четвертый после слов "соответствующие информационные системы" дополнить словами ", поиск родственников погибших при защите Отечества в порядке, установленном в части четвертой статьи 4 настоящего Закона";

2) в части второй статьи 3 слова "места захоронений в акваториях морей и океанов, места гибели боевых кораблей, морских, речных и воздушных судов с экипажами" заменить словами "а также места захоронений в акваториях морей и океанов, места гибели боевых кораблей, морских, речных и воздушных судов с экипажами в случае невозможности эксгумации останков, захоронения и отдания воинских почестей в установленном порядке";

3) в статье 4:

часть первую после слов "на органы местного самоуправления" дополнить словами "поселений или городских округов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом";

части вторую и четвертую после слов "местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных районов или городских округов";

4) в статье 5:

часть первую после слов "местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных районов или городских округов";

часть третью изложить в следующей редакции:

"На территории Российской Федерации ответственность за содержание воинских захоронений, расположенных на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, возлагается на органы местного самоуправления, а на закрытых территориях воинских гарнизонов - на начальников этих гарнизонов. Содержание и благоустройство воинских захоронений, находящихся на территориях других государств, осуществляются в порядке, который определен межгосударственными договорами и соглашениями.";

дополнить частями четвертой - шестой следующего содержания:

"Ответственность за содержание воинских захоронений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности граждан, юридических лиц, а также используемых гражданами, юридическими лицами на праве аренды, субаренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, сервитута (далее - правообладатели земельных участков), возлагается на правообладателей земельных участков.

Наличие на земельном участке воинского захоронения является обременением земельного участка и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", по заявлению органа местного самоуправления поселения, муниципального района или городского округа, на территории которого находится земельный участок.

Правообладатели земельных участков обязаны обеспечить свободный доступ гражданам к воинским захоронениям, расположенным на принадлежащих им земельных участках, если иное не установлено законодательством.";

5) статью 6 дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:

"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют законодательное регулирование в сфере обеспечения сохранности воинских захоронений и непогребенных останков, включая определение перечня территорий субъекта Российской Федерации, в границах которых не допускается осуществление деятельности, предусматривающей осуществление земляных работ, до момента завершения поисковой работы (далее - Перечень), и определяют порядок контроля за реализацией положений настоящей статьи.

Поисковые работы на территории, входящей в Перечень, проводятся за счет средств лица, планирующего осуществлять деятельность, предусматривающую осуществление земляных работ, за исключением случаев, если такие работы были произведены ранее за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";

6) часть первую статьи 7 изложить в следующей редакции:

"Пришедшие в негодность воинские захоронения, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, подлежат восстановлению правообладателями земельных участков, на которых расположены такие объекты.";

7) в статье 9:

часть вторую после слов "местного самоуправления" дополнить словами "поселений, муниципальных районов или городских округов";

часть третью после слов "экспертизы и учета" дополнить словами "в случаях, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Сроки изучения, проведения экспертизы и учета определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, по их завершении найденные предметы возвращаются лицам, их обнаружившим";

8) в статье 10:

часть третью изложить в следующей редакции:

"Работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют и проводят: уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов - в части захоронения погибших при защите Отечества; органы местного самоуправления поселений, городских округов - в части содержания мест захоронения и увековечения имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов - в части перезахоронения останков погибших при защите Отечества при получении согласования от уполномоченного федерального органа исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.";

дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие военно-патриотическим молодежным объединениям или военно-патриотическим детским объединениям (далее - военно-патриотические объединения) в работе по поиску родственников погибших при защите Отечества в целях увековечения их памяти.";

9) в статье 11:

абзац четвертый части первой дополнить словами ", определяет порядок нанесения на воинские захоронения, а также памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, информации, содержащей сведения об обстоятельствах подвига и гибели защитников Отечества, их имена и другие идентификационные данные";

часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления:

осуществляют мероприятия по содержанию в надлежащем состоянии и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, организацию церемоний торжественных захоронений по итогам поисковых работ, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации;

создают резерв площадей для новых воинских захоронений;

осуществляют мероприятия по учету воинских захоронений, мемориальных сооружений на них и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, вне зависимости от формы собственности земельных участков, на которых расположены воинские захоронения, мемориальные сооружения на них и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества;

осуществляют взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти.";

дополнить частью тринадцатой следующего содержания:

"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

принимают законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества в пределах полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации и осуществляют контроль за их исполнением;

разрабатывают и реализуют региональные программы поддержки на территории субъекта Российской Федерации деятельности военно-патриотических объединений по увековечению памяти погибших при защите Отечества;

ведут реестр воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

содействуют деятельности военно-патриотических объединений на территории субъекта Российской Федерации;

содействуют деятельности органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий по перезахоронению останков погибших при защите Отечества, содержанию в надлежащем состоянии и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, а также выполнению работ по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации;

осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.".