Письмо Правительства РФ от 17 июня 2019 г. N 5267п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 746454-7 "О внесении изменений в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации в части регулирования отдельных вопросов условий оплаты труда", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, предусматривающие, что предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, и среднемесячной заработной платы работников организаций, в которых они осуществляют трудовую деятельность, не может превышать кратности от 1 до 8.

Также законопроектом предлагается установить, что заработная плата руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных органов организаций, указанных в части первой статьи 145 Кодекса, не может превышать среднемесячное денежное вознаграждение Президента Российской Федерации. Такое сопоставление представляется необоснованным, в том числе в связи с тем, что Президент Российской Федерации наделен особым статусов и его вознаграждение не подпадает под предусмотренный Кодексом механизм оплаты труда работников.

Предлагаемые законопроектом меры являются чрезмерными и создают препятствия гибкому регулированию оплаты труда, размер которой для работников, указанных в части первой статьи 145 Кодекса, определяется по общим правилам статей 129 и 132 Кодекса и зависит от их квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда с учетом установленных Кодексом ограничений.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко