Пояснительная записка к проекту федерального закона N 750636-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 750636-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" подготовлен в связи с необходимостью приведения в соответствие положений федерального законодательства с положениями закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 (в редакции от 19 июля 2018 г.) "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", а также наличием неурегулированных вопросов в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 8-ФЗ в составе старых военных и неизвестных захоронений не учитывает наличие медицинских и санитарных захоронений. Вместе с тем, на практике, в ходе проведения поисковой работы поисковым организациям нередко встречаются данные виды захоронений. Отсутствие законодательного регулирования действий органов местного самоуправления при обнаружении медицинских и санитарных захоронений вызывает трудности в проведении поисковых работ и отсутствие единообразия в правоприменительной практике.

Законопроектом предлагается устранить имеющийся пробел в федеральном законодательстве путем включения в состав старых военных и неизвестных захоронений медицинских и санитарных захоронений и применить к ним положения, регулирующие действия органов местного самоуправления.

Закон Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" предусматривает обязанность органов местного самоуправления по постановке на государственный учет мест захоронений погибших при защите Отечества.

Вместе с тем, федеральный закон "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 8-ФЗ содержит положение об обязанности органов местного самоуправления зарегистрировать старые военные и ранее неизвестные захоронения, что также вызывает разнообразное толкование при применении на практике.

Представляется целесообразным привести положения федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 8-ФЗ с законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".

Предлагаемая законопроектом концепция позволит избежать неопределенности при увековечении защитников Отечества в соответствии с исполнением закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета и бюджетов иных уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.