Пояснительная записка к проекту федерального закона N 750505-7 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с совершенствованием осуществления воинского учета граяедан на территориях муниципальных округов" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 750505-7 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с совершенствованием осуществления воинского учета граяедан на территориях муниципальных округов"

Досье на проект федерального закона

Внесение Федеральным законом от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые вводят новый вид муниципального образования - муниципальный округ, повлекли за собой реформы территориальной организации местного самоуправления.

Вследствие проведения указанных реформ осуществление первичного воинского учета на территории поселений, вошедших в состав муниципальных округов на правах населенных пунктов, становится невозможным по причине того, что муниципальные округа согласно статье 8 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ не относятся к муниципальным образованиям, органам местного самоуправления которых могут быть переданы полномочия на осуществление первичного воинского учета.

В целях недопущения образования территорий Российской Федерации, не охваченных воинским учетом, законопроектом предусматривается расширить перечень органов местного самоуправления, осуществляющих первичный воинский учет на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, распространив указанные полномочия и на органы местного самоуправления муниципальных округов.

Кроме того, в соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации главные распорядители средств федерального бюджета до 1 августа текущего финансового года направляют исходные данные для проведения расчетов распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и до 20 августа текущего финансового года проводят сверку указанных исходных данных с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Исходными данными для определения объема средств субвенций, передаваемых органам местного самоуправления поселений и городских округов, для осуществления полномочий по первичному воинскому учету, является численность граждан, состоящих на первичном воинском учете на указанных территориях.

В этой связи действующая редакция статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязывающая проводить сверку исходных данных, подготовленных по состоянию на 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, противоречит срокам составления проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующие года.

Предлагаемая проектом федерального закона редакция статьи 8 Федерального закона позволит указанное несоответствие устранить.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с совершенствованием осуществления воинского учета граждан на территориях муниципальных округов"

Принятие указанного федерального закона не повлечет изменение финансовых обязательств государства, и его реализация не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с совершенствованием осуществления воинского учета граждан на территориях муниципальных округов"

Принятие указанного федерального закона признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законодательных актов не потребует.