Пояснительная записка к проекту федерального закона N 769986-7 "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 769986-7 "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (далее - законопроект) разработан Минкомсвязью России совместно с Роскомнадзором во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации К.А. Чуйченко от 25 января 2019 г. N КЧ-П39-489.

Законопроект направлен на исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 4-11 по делу о проверке конституционности статьи 19 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (далее - закон о СМИ) в связи с жалобой гражданина Е.Г. Финкельштейна (в части уточнения ограничений, связанных с учреждением средства массовой информации (юридического лица) осуществляющей вещание).

Целью законопроекта является совершенствование законодательного регулирования в части ограничения иностранного участия в деятельности российских средств массовой информации.

Предлагаемыми законопроектом изменениями части вторая и четвертая статьи 19.1 Закона о СМИ приводятся в соответствие между собой, уточняется содержание частей первой, второй и четвертой вышеуказанной статьи. Также законопроектом предусмотрено исключение неопределенного понятия "участник средства массовой информации" из части первой статьи 19.1. В четвертой части статьи 19.1 для лиц, не отвечающих ее требованиям, снимаются ограничения, исключающие возможность реализовывать корпоративные права в пределах, не превышающих 20 процентов такого участия, а также права на судебную защиту. Кроме того, статья дополнена частями, предусматривающими переходные положения для лиц, не соответствующих требованиям статьи 19.1 Закона о СМИ в редакции, действовавшей до принятия данного законопроекта.

Реализация законопроекта не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Реализация федерального закона "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов федерального бюджета, иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительный власти.