Пояснительная записка к проекту федерального закона N 758841-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" в части изменения подведомственности Федеральной службы государственной статистики" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 758841-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" в части изменения подведомственности Федеральной службы государственной статистики"

Досье на проект федерального закона

Настоящий проект федерального закона разработан в целях совершенствования системы государственного статистического учета в Российской Федерации в части изменения подведомственности Федеральной службы государственной статистики (Росстата). В соответствии с действующим законодательством Росстат находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. Одновременно с этим стоит отметить, что до 3 апреля 2017 года Росстат находился в ведении непосредственно Правительства Российской Федерации.

С учетом важнейшего значения Росстата для экономического, бюджетного, тарифного, таможенного прогнозирования, равно как и развития Российской Федерации в целом, представляется, что перевод Росстата в ведение Министерства экономического развития Российской Федерации может повлечь за собой существенные риски в связи с тем, что ключевой задачей Министерства экономического развития РФ согласно Постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" является выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

Таким образом, введение Росстата в ведение Министерства экономического развития, по мнению авторов, может повлечь конфликт интересов между службой, призванной предоставлять объективные данные в самых разных сферах, в том числе и показатели, отображающие социально-экономическое развитие страны, равно как и может привести к снижению эффективности деятельности Росстата в. целом, к снижению объективности представляемых Росстатом данных ввиду прямой зависимости от конкретного министерства Правительства России, к снижению прозрачности принимаемых Росстатом решений.

Учитывая особую роль Росстата в действующей системе органов государственной власти, представляется обоснованным закрепить его подведомственность непосредственно за Президентом Российской Федерации, что позволит Росстату осуществлять свою деятельность независимо от иных органов исполнительной власти, повысить эффективность и прозрачность его работы.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" в части изменения подведомственности Федеральной службы государственной статистики"

Принятие настоящего проекта федерального закона не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" в части изменения подведомственности Федеральной службы государственной статистики"

В связи с принятием настоящего Федерального закона привести в течение 30 дней со дня вступления настоящего Федерального закона в силу в соответствие с положениями настоящего Федерального закона:

1) Постановление Правительства РФ от 02.06.2008 N 420 "О Федеральной службе государственной статистики";

2) Указ Президента Российской Федерации от 03.04.2017 N 141 "О некоторых вопросах совершенствования государственного управления в сфере официального статистического учета".